United Teachers of New Orleans

United Teachers of New Orleans, AFT, NEA, AFL-CIO
UTNO
Grundad 1937
Huvudkontor 2714 Canal Street, Suite 302 New Orleans, Louisiana
Plats
Medlemmar
 1 000+
Nyckelpersoner
 Larry J. Carter Jr., president
Föräldraorganisation
 American Federation of Teachers , Louisiana Federation of Teachers
Tillhörigheter AFL-CIO
Hemsida www.utno.org

United Teachers of New Orleans (UTNO) är ett fackförbund som representerar lärare och andra pedagogiska arbetare i New Orleans, Louisiana , USA . Det är en filial till Louisiana Federation of Teachers (LFT), American Federation of Teachers (AFT) och AFL-CIO .

UTNO var det första integrerade lärarfacket i Louisiana , och det första som vann ett kollektivavtal i staten utan skydd av en kollektivlag för statligt anställda. En gång den största fackföreningen i Louisiana , ett statligt övertagande av stadens offentliga skolor i kölvattnet av orkanen Katrina förstörde nästan facket. UTNO har omorganiserat med hjälp från sin moderförening, American Federation of Teachers, och AFL-CIO. I augusti 2007 hade förbundet återfått mer än 1 000 medlemmar och började i oktober 2007 förhandla om sitt första kontrakt efter stormen med Orleans Parish school board (OPSB).

Bildning och tidiga kamper för kollektiva förhandlingar

UTNO grundades 1937, men under ett kvarts sekel kämpade det. Fackföreningar i staden var segregerade, och organisationens svarta medlemskap (anslutna till AFT) kunde inte åstadkomma mycket. 1948 valdes förbundspresidenten Veronica B. Hill till AFTs vicepresident. 1954, efter att AFT ändrade sin konstitution för att kräva integrerade lokalbefolkning, integrerades medlemsförbundet – även om de flesta vita lärare i New Orleans fortfarande tillhörde NEA.

Bildandet av United Federation of Teachers i New York City 1961 elektrifierade lärare i USA, och kollektiva förhandlingar tog fart över hela landet och i Louisiana. AFT bildade en statlig federation, Louisiana Federation of Teachers, för att hjälpa till att motverka styrkan hos Louisiana Education Association (som motsatte sig kollektiva förhandlingar och strejker). Både NEA- och AFT-lärarnas fackföreningar i New Orleans pressade dock OPSB för rätten att förhandla kollektivt. 1966 slog AFTs medlemsförbund till i tre dagar i ett försök att vinna ett kontrakt. Men bara 10 procent av stadens 5 000 lärare lämnade jobbet.

AFT slog New Orleans offentliga skolor igen 1969 och bad alla lärare att följa facket in på strejklinjen. Nästan 1 000 lärare – nästan alla svarta och medlemmar av AFT – gick ut. Tyvärr var de enda skolorna som stängde de med en överväldigande afroamerikansk studentkår. Den nationella AFT flög in ett stort antal nationell organisationspersonal för att rädda strejken. Men andra fackföreningar i staden vägrade att hedra strejken. Efter att svarta elever i flera gymnasieskolor gjort upplopp drog det afroamerikanska samfundet tillbaka sitt stöd till facket. Strejken vek sig efter tre veckor.

Fusion och kollektiva förhandlingar

1972 gick AFT och NEAs medlemsförbund i New Orleans överens om att gå samman och bilda United Teachers of New Orleans. Förbundet blev det första integrerade utbildningsförbundet i söder. Eftersom NEA inte tillät dubbelanslutna lokalbefolkning vid den tiden, fick det sammanslagna facket sin stadga tillbaka av NEA. Nat LaCour , en svart lärare, valdes att efterträda Hill som president för lokalen. Han valdes till AFTs vicepresident 1974.

1978 slog förbundet till igen för att vinna kollektiva förhandlingar, och denna gång var framgångsrik. När vita lärare slutligen deltog i strejken, gick nästan 3 500 av skoldistriktets 5 000 lärare ut och två tredjedelar av stadens barn drabbades. UTNO hade förberett sig för strejken genom att arbeta nära föräldrar och samhällsaktivister denna gång, och snart började föräldrar gå med i strejken och protestera också. Strejken varade i 12 dagar innan distriktet gick med på att erkänna facket och underteckna ett kollektivavtal, vilket gav facket en lönehöjning på 7 procent och bättre sjukförsäkring. UTNO blev det första lärarförbundet i Deep South att vinna ett kontrakt utan skydd av en statlig offentliganställd kollektivavtalslag.

UTNO slog inte till igen förrän 1990. Återigen gällde lönefrågan. Och återigen lämnade två tredjedelar av stadens lärare jobbet. Strejken varade i tre veckor och återigen lyckades facket vinna rejäla löneökningar.

1998 valdes LaCour till vicepresident för AFT, och han gick i pension som UTNO-president. Brenda Mitchell valdes att efterträda honom.

Under åren har UTNO organiserat paraprofessionella (lärarassistenter) och kontorister (skola och administrativa sekreterare och andra kontorsanställda) förutom lärare. Fackets medlemsantal uppgick till över 7 500 medlemmar i augusti 2005, vilket gör UTNO till det största facket i staden och staten. Fackets politiska makt var så stor att den ofta kunde göra eller bryta politiska karriärer inte bara i New Orleans utan i många delar av staten.

Den största frågan som facket stod inför under 1990-talet och början av 2000-talet var utbildningens kvalitet. Avhoppsfrekvensen i stadsskolor var mycket hög, särskilt bland afroamerikanska barn, och få minoritetsutexaminerade från offentliga skolor gick vidare till högre utbildning. New Orleans-studenter testade också mycket lågt på ett antal läsning, matematik, naturvetenskap och andra mått. UTNO hävdade att studenter i New Orleans led av svår fattigdom, undernäring, dålig sjukvård och våld i hemmet, vilket avsevärt försämrade deras förmåga att lära. Skoldistriktet var kroniskt underfinansierat och ekonomiskt misskött, och ledarskapsomsättningen var hög (med nio tillfälliga eller permanenta föreståndare på 10 år). Lösningen, menade facket, var en betydligt högre finansiering till skolorna och andra offentliga sociala myndigheter. Kritiker menade dock att facket var en betydande del av problemet. Trots bevis på motsatsen hävdade kritiker att fackets kollektivavtal skyddade inkompetenta lärare, gjorde det svårt att anta en innovativ läroplan, misslyckades med att belöna bra undervisning, fastställde betungande arbetsregler.

År 2003 skapade Louisiana State Legislature RSD ( Recovery School District) . Lagstiftningen fastställde ett School Performance Score (SPS). SPS var en sammansatt utvärdering baserad på poängen från en av tre elevers prestationsprov, skolans avhoppsfrekvens och skolans närvarofrekvens. En skola stämplades som "akademiskt oacceptabel" (AU) om den misslyckades med att uppnå ett lägsta SPS-poäng på 45. (2004 höjde lagstiftaren det lägsta SPS-betyget till 60.) Varje skola som utsetts till AU under fyra år i följd klassificerades som "misslyckas" och kvalificerad för statligt övertagande. En skola som misslyckades skulle dock bara kunna överföras till RSD om en privat organisation gick med på att överta ledningen av skolan och förvandla den till en charterskola.

Efter två år hade bara fem New Orleans offentliga skolor överförts till RSD.

Efter orkanen Katrina

Den 29 augusti 2005 drabbade orkanen Katrina staden New Orleans.

UTNO-medlemmar, som var på väg att börja läsåret, fick sin första och sista tvåveckorslönecheck den 1 september 2005. Utan att några skatteintäkter flödade in i OPSB-kassan, avbröt skoldistriktet ytterligare lönecheckar och alla försäkringar för New Orleans utbildningsarbetare.

Orkanen Katrina lämnade också 100 av New Orleans 128 skolbyggnader hårt skadade.

Som en reaktion på den förödelse som orkanen Katrina orsakade, den 22 november 2005, antog lagstiftaren i Louisiana Act 35 och tog över New Orleans offentliga skolsystem. Elva av de 20 delstatsrepresentanterna från Orleans Parish röstade emot övertagandeplanen.

Lag 35 ändrade definitionen av en misslyckad allmän skola och villkoren under vilka staten kunde anta en skola. För det första definierades definitionen av ett misslyckat SPS-poäng som "under statens genomsnitt". Under läsåret 2004-05 var medeltalet för staten 87,4. Således höjde lagen 35 avsevärt ribban för lågpresterande skolor. För det andra utvidgade lagen 35 statens övertagandebefogenhet till hela skoldistrikt (snarare än enskilda skolor). Lag 35 definierade ett misslyckat skoldistrikt som ett med mer än 30 misslyckade skolor, eller ett där minst 50 procent av eleverna gick i AU-skolor.

Akt 35 gällde nästan uteslutande Orleans Parish. Endast 14 av Louisianas 64 skoldistrikt hade mer än 30 skolor, och nästan ingen av dem hade det erforderliga antalet AU-skolor eller andelen elever i AU-skolan för att uppfylla den nya definitionen av ett "misslyckat" skoldistrikt.

För UTNO-ledare verkade Act 35 riktad rakt mot dem. Konservativa statliga lagstiftare verkade använda orkanen Katrina-krisen för att bryta facket i namn av kvalitetsutbildning. "Ändringarna i SPS-standarden, tillägget av en bestämmelse om 30 skolor och tidpunkten för denna förändring tyder starkt på att statliga tjänstemän var inriktade på att ta över kontrollen över de flesta OPSB offentliga skolor. Denna uppfattning stöds också av det faktum att även om det finns är "misslyckade" skolor i tre andra skoldistrikt i Louisiana, har statliga tjänstemän inte inlett ett övertagande av någon av dessa skolor."

Akt 35 hade en betydande effekt på Orleans Parish School Boards funktion. RSD tog över 112 skolor, drev 95 av dem direkt och tillät 17 andra att drivas av charterskoleorganisationer. Louisiana State Board of Elementary and Secondary Education tog över två andra offentliga skolor och överlämnade dem också till charterskoleoperatörer. OPSB behöll kontrollen över endast 18 skolor. För att få federal finansiering för att reparera och öppna dessa skolor överlämnade OPSB 13 av skolorna till en enda charterskolaoperatör, Algiers Charter School Association. Endast fem skolor kvarstod under direkt kontroll av OPSB.

Oavsett om det var meningen att göra det eller inte, bröt akt 35 United Teachers of New Orleans. Med så få skolor under dess kontroll sparkade OPSB alla lärare och annan stadsutbildningspersonal den 31 januari 2006. Den 1 februari 2006 lämnade UTNO in en talan för att tvinga staden att öppna fler offentliga skolor. En annan rättegång försökte vinna efterskottslön som ett resultat av uppsägningar i lagen 35, medan en tredje sökte avtalsmässigt erforderlig katastroflön, förlorade sjukdagar, arbetsgivarbetalda sjukvårdspremier och ytterligare arbetsgivaravgifter till fackets sjuk- och välfärdsfonder. När fackets kollektivavtal löpte ut i juni 2006 avböjde OPSB att omförhandla avtalet.

I slutet av december 2006 hade endast 27 066 av New Orleans studentpopulation före Katrina på 66 372 återvänt. Endast 54 skolor var öppna, varav 20 drevs av OPSB, charterskolor godkända av OPSB eller charterskolor godkända av statens utbildningsnämnd. De återstående 34 skolorna drevs av RSD, och 74 skolor förblev stängda.

Kollektivförhandlingar efter Katrina

När New Orleans och andra närliggande städer kämpade för att återhämta sig från orkanen Katrina, försökte UTNO återinföra sig i policy- och beslutsfattande i OPSB, RSD, Algiers Charter School Association och andra oberoende charterskolor. Då RSD stod inför en brist på 500 lärare under läsåret 2007-2008, lovade UTNO att hjälpa till att rekrytera lärare. UTNO knöt dock sitt samarbete till ökad anställningstrygghet för lärare. I april 2007 försökte UTNO att återupprätta en kollektiv förhandlingsrelation med Orleans Parish School Board. Även om förbundet representerade 170 av församlingens cirka 245 lärare och andra arbetsgivare, avböjde skolstyrelsen att inleda förhandlingar med hänvisning till de fortsatta rättegångarna mot skolstyrelsen.

Förbundet tog också ett antal initiativ under 2007 för att återuppbygga sitt inflytande. När en charter skolstyrelse stängde av sin direktör, rektor och fyra andra efter att föräldrar och lärare anklagat dem för att utöva onödigt hårda fysiska bestraffningar på elever och summariskt avskeda lärare, hävdade UTNO att händelsen var ett utmärkt exempel på varför ett kollektivavtal med vederbörlig process och klagomålsbestämmelser var nödvändigt. Facket började också arrangera små, regelbundna demonstrationer i hela staden för att protestera mot bristen på ett kontrakt och för att offentliggöra problem i de olika offentliga och privata skolorna. Facket började också driva på för återförening av de olika skolorna och distrikten under en ledningsstruktur, vilket facket hävdade skulle hjälpa till att stabilisera distriktet och tillhandahålla mer enhetliga administrativa och undervisningspolitiska riktlinjer. Det skulle också bidra till att återuppbygga ett fackligt medlemskap snabbare om kollektiva förhandlingar återupptogs.

Fackets agerande såg ut att ge resultat. OPSB Superintendent Paul Vallas gjorde offentliga framträdanden med UTNOs president Brenda Mitchell och bad att facket skulle samarbeta med distriktet för att förbättra utbildningen. Mitchell erbjöd ett försonande svar och sa att UTNO var "beredd att arbeta med den nya superintendenten för att vända detta distrikt." I oktober 2007 avgjorde facket och OPSB stämningar som facket lämnade in föregående år. Skolstyrelsen gick med på att betala 1 000 dollar var och en av sina 6 800 anställda som sparkades efter orkanen Katrina och att bidra med 200 000 dollar till facket för att administrera utbetalningarna. I utbyte avslutade facket fem stämningar mot OPSB och lade ner tre skiljedomar som involverade skoldistriktet. OPSB gick också med på att förhandla om ett nytt kontrakt med UTNO som en del av uppgörelsen. Förbundet lade ner skolstyrelsen som svarande i en sjätte rättegång, samtidigt som den fortsatte sitt mål mot Louisiana Board of Elementary and Secondary Education och Louisiana Department of Education. Förbundets medlemsantal steg dramatiskt då AFT ägnade stora mängder organisering och annan hjälp åt det lokala facket. Det råder dock oenighet om hur många medlemmar facket hade. Fackets president Mitchell sa att lokalen hade 900 medlemmar under läsåret 2006-2007. Men en facklig talesman sa att facket hade mer än 1 000 medlemmar i juni 2007. Det är dock oklart hur många av dessa medlemmar som är lärare. Omkring 1 000 lärare anställdes av OPSB i augusti 2007.

UTNO fortsatte att kritisera prestationen av charterskolorna i New Orleans. I oktober 2007 utfärdade facket en rapport, "Läsning, skrivning och verklighetskontroll", som hävdade att LEAP-testresultaten (statens årliga bedömning av framsteg) i charterskolor inte var högre än i offentliga skolor. Snarare, sa UTNO, LEAP-poängen var högst i skolor som hade fler veteranlärare. National Alliance for Public Charter Schools ifrågasatte rapportens slutsatser, även om gruppen också var överens om att RSD hade mycket mer organisatoriska och ekonomiska problem än charterskolorna (vilket kan förklara RSD:s sämre resultat).

I januari 2008 inleddes slutligen förhandlingar med OPSB om ett nytt kollektivavtal. OPSB valde enhälligt Torin Sanders, en facklig anhängare, till ordförande i styrelsen. Sanders ersatte Phyllis Landrieu, en tidigare OPSB-president och stark anhängare av charterskolor.

I februari 2008 hävdade facket supermajoriteter bland behörig personal i både OPSB- och RSD-drivna skolor. [ citat behövs ]

Anteckningar

  • Bohrer, Becky. "New Orleans School Board avvisar lärares försök att förhandla." Opartisk Press. 1 maj 2007.
  • Bohrer, Becky. "Det statliga distriktet kan behöva 500 lärare till nästa läsår." Opartisk Press. 14 februari 2007.
  •   Braun, Robert J. Lärare och makt. New York: Simon och Schuster, 1972. ISBN 0-671-21167-6
  • Capochino, april. "Auktoritetsfråga plågar New Orleans offentliga skolor." New Orleans CityBusiness. 21 november 2005.
  • Carr, Sarah. "Skolstyrelsen väljer nya ledare." New Orleans Times-Picayune. 17 januari 2008.
  • "Kris driver återuppfinnandet av New Orleans oroliga skolor." USA idag. 5 mars 2006.
  • Delpit, Lisa och Payne, Charles. "Katrinas sista offer?" Nationen. 1 januari 2007.
  •   Eaton, William Edward. American Federation of Teachers, 1916-1961. Carbondale, Illinois: Southern Illinois University Press, 1975. ISBN 0-8093-0708-1
  • Gibson, Giner och Reid, Molly. "Across NO, minds are on schools." New Orleans Times-Picayune. 5 augusti 2007.
  • Gurwitt, Rob. "Charter Byte." Styrande. september 2006.
  • Maloney, Stephen. "United Teachers of New Orleans söker efter Katrina-identitet." New Orleans CityBusiness. 13 augusti 2007.
  • Maloney, Stephen. "Skolor, högskolor möter inlärningskurvan vid ombyggnad av klassrum." New Orleans CityBusiness. 25 december 2006.
  • Powell, Allen. "Nya charterskolor får hjälp av Grant." New Orleans Times-Picayune. 13 juni 2006.
  • Reckdahl, Katy. "INGEN styrelse att betala sparkad skolpersonal." New Orleans Times-Picayune. 2 oktober 2007.
  • Reid, Molly och Gibson, Ginger. "Över NEJ, tankarna är på skolor" New Orleans Times-Picayune. 5 augusti 2007.
  • Ritea, Steven. "Algiers Charter School Plan får bra betyg." New Orleans Times-Picayune. 7 oktober 2005.
  • Ritea, Steven. "INGEN Lärarförbund förlorar sin kraft i stormens kölvatten." New Orleans Times-Picayune. 5 mars 2006.
  • Ritea, Stephen. "Lärarbristen kvarstår när inga rullningar ökar." New Orleans Times-Picayune. 27 december 2006.
  • "Skolanställda sparkades efter Katrina för att få 1 000 $ var." Opartisk Press. 2 oktober 2007.
  • Simon, Darran. "Direktör, fem andra på Charter avstängd." New Orleans Times-Picayune. 14 juni 2007.
  • Simon, Darran. "Lärarna pumpade upp." New Orleans Times-Picayune. 25 augusti 2007.
  • Simon, Darran. "Lärarförbundets begäran nekad." New Orleans Times-Picayune. 25 april 2007.
  • Simon, Darran. "Rapportera kritisk till charterskolor." New Orleans Times-Picayune. 26 oktober 2007.
  • Tidmore, Christopher. "Skolanmälan ger fönster mot minskningen av tunnelbanebefolkningen." Louisiana Weekly. 25 december 2006.
  • Tisserand, Michael. "The Charter School Flod." Nationen. 23 augusti 2007.
  • United Teachers of New Orleans, Louisiana Federation of Teachers och American Federation of Teachers. "Nationell modell" eller felaktigt tillvägagångssätt? The Post-Katrina New Orleans Public Schools. Washington, DC, november 2006.
  • Winston, Sam. "Förstå Einstein." Gambit Weekly. 3 juli 2007.

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=United_Teachers_of_New_Orleans&oldid=1040330916 "