Unified Task Force

Operation Restore Hope
En del av det somaliska inbördeskriget
330-CFD-DN-SD-98-00371 (20656378785).jpg
Datum 5 december 1992 – 4 maj 1993 ( 1992-12-05 1993-05-04 )
Plats
Resultat FN:s operativa framgång
Deltagare
UNITAF
    •  Australien
    •  Bangladesh
    •  Belgien
    •  Botswana
    •  Kanada
    •  Egypten
    •  Etiopien
    •  Frankrike
    •  Tyskland
    •  Grekland
    •  Indien
    •  Italien
    •  Kuwait
    •  Malaysia
    •  Marocko
    •  Nya Zeeland
    •  Nigeria
    •  Norge
    •  Pakistan
    •  Saudiarabien
    •  Spanien
    •  Tunisien
    •  Kalkon
    •  UAE
    •  Storbritannien
    •  Förenta staterna
    •  Zimbabwe
Förenade somaliska kongressen
Befälhavare och ledare
Mohamed Farrah Aidid
Förluster och förluster
82 dödade
    • 43 dödade
    • 24 döda
    • 6 dödade
    • 3 dödade
    • 3 dödade
    • 1 dödad
    • 1 dödad
    • 1 dödad

~300 sårade
    • 153 sårade
    • 75+ skadade
    • 36 sårade
    • 23 sårade
    • 3 sårade
    • 2+ sårade
    • 4 sårade
Okänd

Unified Task Force ( UNITAF ) var en USA-ledd, FN-sanktionerad multinationell styrka som verkade i Somalia från 5 december 1992 till 4 maj 1993. Ett initiativ från USA (kodnamnet Operation Restore Hope ), anklagades UNITAF för genomföra FN:s säkerhetsråds resolution 794 för att skapa en skyddad miljö för att genomföra humanitära operationer i den södra halvan av landet.

Efter dödandet av 24 pakistanska fredsbevarande styrkor i början av juni ändrade säkerhetsrådet UNOSOM II :s mandat genom att utfärda resolution 837 , som fastställde att UNOSOM-trupper kunde använda "alla nödvändiga åtgärder" för att garantera leverans av humanitärt bistånd i enlighet med kapitel VII i FN:s stadga .

Bakgrund

Inför en humanitär katastrof i Somalia, förvärrad av ett fullständigt sammanbrott i den civila ordningen, hade FN skapat UNOSOM I- uppdraget i april 1992. Den fullständiga oförsonligheten hos de lokala fraktionsledarna som verkade i Somalia och deras rivaliteter med varandra innebar emellertid att UNOSOM I inte kunde utföras. Uppdraget nådde aldrig sin mandatstyrka.

Under det sista kvartalet 1992 fortsatte situationen i Somalia att förvärras. Fraktioner splittrades i mindre fraktioner och splittrades sedan igen. Avtal om matdistribution med en part var värdelösa när butikerna måste fraktas genom en annans territorium. Trehundratusen somalier hade redan svalt ihjäl och 1,5 miljoner riskerade att svälta. Vissa element motsatte sig aktivt UNOSOM-interventionen. Trupper besköts, hjälpfartyg attackerades och hindrades från att lägga till, lastflygplan besköts och biståndsorgan, offentliga och privata, utsattes för hot, plundring och utpressning. I november hade general Mohamed Farrah Aidid vuxit sig tillräckligt självsäker för att formellt trotsa säkerhetsrådet och kräva tillbakadragande av fredsbevarande styrkor, samt att förklara fientliga avsikter mot alla ytterligare FN-utplaceringar.

Mot bakgrund av ökande allmänhetens tryck och frustration presenterade FN:s generalsekreterare Boutros Boutros-Ghali flera alternativ för säkerhetsrådet . Diplomatiska vägar hade visat sig vara i stort sett fruktlösa, han rekommenderade att en betydande kraftuppvisning krävdes för att få de väpnade grupperna i krängning. Kapitel VII i Förenta Nationernas stadga tillåter "insatser från luft-, sjö- eller landstyrkor som kan vara nödvändiga för att upprätthålla eller återställa internationell fred och säkerhet." Boutros-Ghali trodde att tiden var inne för att använda denna klausul och gå vidare från fredsbevarande.

Boutros-Ghali ansåg dock att en sådan åtgärd skulle vara svår att tillämpa under mandatet för UNOSOM. Dessutom insåg han att att lösa Somalias problem skulle kräva en så stor utplacering att FN-sekretariatet inte hade kompetensen att befästa och kontrollera det. Följaktligen rekommenderade han att en stor interventionsstyrka skulle bildas under befäl av medlemsländer men bemyndigad av säkerhetsrådet att utföra operationer i Somalia. Målet med denna utplacering var "att bereda vägen för en återgång till fredsbevarande och fredsbyggande efter en konflikt".

Efter denna rekommendation antog säkerhetsrådet den 3 december 1992 enhälligt resolution 794 , som godkände användningen av "alla nödvändiga medel för att så snart som möjligt upprätta en säker miljö för humanitära hjälpinsatser i Somalia". Säkerhetsrådet uppmanade generalsekreteraren och medlemsländerna att göra arrangemang för "den enhetliga ledningen och kontrollen" av de militära styrkor som skulle vara inblandade.

UNITAF har ansetts vara en del av ett större initiativ för att bygga upp staten i Somalia, som tjänar som militär arm för att säkerställa distributionen av humanitärt bistånd. UNITAF kan dock inte betraktas som ett statligt byggande initiativ på grund av dess specifika, begränsade och palliativa mål, som det trots allt utövade kraftfullt. Det primära målet för UNITAF var säkerhet snarare än större initiativ för institutionsbyggande.

Sammansättning

Indiska armén T-72 stridsvagnar
Deltagande styrkor från den amerikanska flottan

Den stora huvuddelen av UNITAF:s totala personalstyrka tillhandahölls av USA (ungefär 25 000 av totalt 37 000 anställda). Andra länder som bidrog till UNITAF var Australien , Bangladesh, Belgien, Botswana, Kanada, Egypten, Etiopien, Frankrike, Tyskland, Grekland, Indien, Irland, Italien, Kuwait, Marocko, Nya Zeeland, Nigeria, Norge, Pakistan, Saudiarabien, Spanien , Sverige, Tunisien, Turkiet, Förenade Arabemiraten, Storbritannien och Zimbabwe.

US Central Command (USCINCCENT) etablerade Joint Task Force (JTF) Somalia för att utföra Operation Restore Hope. Personalen I Marine Expeditionary Force (I MEF) utgjorde kärnan i JTF:s högkvarter. (Namnet på detta kommando började som CJTF Somalia men ändrades till United Task Force-UNITAF). CJTF befälhavde marinstyrkor från I MEF (kallad MARFOR Somalia) och arméstyrkor från 10:e bergsdivisionen (kallad ARFOR Somalia), såväl som personal och enheter för flygvapnet och marinen. Det fanns också komponenter för specialoperationer, utöver de styrkor som tillhandahålls av länder som bidrar till den USA-ledda, kombinerade koalitionen.

De nationella kontingenterna samordnades och övervakades av USA:s centralkommando , men förhållandet mellan CentCom och de bidragande länderna varierade. Det förekom några konfrontationer om de metoder och mandat som använts av vissa kontingenter. Till exempel anklagades den italienska kontingenten för att ha mutat lokala miliser för att upprätthålla fred, medan den franska främlingslegionens trupper anklagades för alltför kraftfull användning av våld för att avväpna milismän. Den kanadensiska kontingenten för operationen var känd under det kanadensiska operationsnamnet Operation Deliverance .

Förenta staterna

President George HW Bush och general Thomas Mikolajcik i Somalia

Före resolution 794 hade USA vänt sig till FN och erbjudit ett betydande truppbidrag till Somalia, med förbehållet att denna personal inte skulle befallas av FN. Resolution 794 identifierade inte specifikt USA som ansvarigt för den framtida arbetsgruppen, utan nämnde "det erbjudande från en medlemsstat som beskrivs i generalsekreterarens brev till rådet av den 29 november 1992 (S/24868) angående inrättandet av en operation för att skapa en sådan säker miljö”. Resolution 794 antogs enhälligt av FN:s säkerhetsråd den 3 december 1992, och de välkomnade USA:s erbjudande att hjälpa till att skapa en säker miljö för humanitära insatser i Somalia. President George HW Bush svarade på detta genom att initiera Operation Restore Hope den 4 december 1992, under vilken USA skulle ta över kommandot i enlighet med resolution 794.

Larry Freedman, en paramilitär CIA- officer från Special Activities Division , blev den första amerikanska offren i konflikten i Somalia när hans fordon körde i en pansarvärnsmina. Han hade införts före officiell amerikansk närvaro på ett speciellt spaningsuppdrag, och fungerade som en länk mellan den amerikanska ambassaden och de ankommande militärstyrkorna samtidigt som han tillhandahöll underrättelser för båda. Freedman var en tidigare Army Delta Force- operatör och Special Forces-soldat och hade tjänstgjort i varje konflikt som USA var inblandad i både officiellt och inofficiellt sedan Vietnam. Freedman tilldelades Intelligence Star för extraordinärt hjältemod .

Marines lastar av en Landing Craft Air Cushion på Mogadishu flygplats

De första marinsoldaterna från UNITAF landade på Somalias stränder den 9 december 1992 under en mediecirkus. Pressen "verkade veta exakt tid och plats för marinsoldaternas ankomst" och väntade på flygplatsens landningsbana och stränder för att fånga ögonblicket.

Kritiker av USA:s inblandning hävdade att USA:s regering ingrep för att få kontroll över oljekoncessioner för amerikanska företag, med en undersökning av nordöstra Afrika av Världsbanken och FN rankade Somalia på andra plats efter Sudan som den bästa potentiella producenten . Inga amerikanska trupper och FN-trupper sattes dock in i närheten av de stora oljeprospekteringsområdena i den nordöstra delen av landet eller den autonoma Somaliland i nordväst. Ingripandet skedde tjugotvå månader efter Barres regims fall. Andra kritiker förklarar ingripandet som administrationens sätt att upprätthålla storleken och utgifterna för det militära etablissemanget efter kalla kriget, för att avleda kritik för presidentens underlåtenhet att agera i Bosnien, eller att lämna ämbetet med hög ton . För många inom administrationen verkade ingripandet som ett optimalt fall för användning av militärt våld – chanserna att lyckas verkade stora, samtidigt som de politiska riskerna och faran för amerikanska trupper verkade vara begränsade. Tillförordnad utrikesminister Eagleburger beskrev situationen i Somalia som "en tragedi av enorma proportioner, och, understryka detta, en som vi skulle kunna göra något åt."

Drift

Amerikansk och italiensk lätt rustning

Operationen började den 6 december 1992, när Navy SEALs och specialbesättningar för stridsfartyg från Naval Special Warfare Task Unit TRIPOLI började utföra strand- och hamnhydrografi- och spaningsundersökningsoperationer i närheten av landningsstranden, flygplatsen och hamnen. Dessa operationer varade i tre dagar. Under de tidiga timmarna den 8 december 1992 genomförde delar av den 4:e psykologiska operationsgruppen knuten till den 15:e marina expeditionsenheten (MEU) broschyrer över huvudstaden Mogadishu . Klockan 0540, den 9 december, utförde MEU en kombinerad metod för att komma in i amfibieangrepp i staden Mogadishu och omgivande områden från USS Tripoli , USS Juneau och USS Rushmore . Även om det till en början var oväntat, krävde den osäkra driftsmiljön användning av ickelinjära, samtidiga tvångsinträdesoperationer längs flera operationslinjer från utvalda flytande och landbaserade baser i hela amfibieoperationsområdet.

MEU:s markstridselement , Battalion Landing Team (BLT) 2nd Battalion, 9th Marines (2/9) tillsammans med Delta Battery 2nd Battalion 12th Marines, utförde samtidigt fartyg till objektiva amfibieanfall på Mogadishus hamn och Mogadishus internationella flygplats, och etablerade en fotfäste för ytterligare inkommande trupper. Echo and Golf Company anföll flygplatsen med helikopter och Amphibious Assault Vehicles , medan Fox Company säkrade hamnen med en kraftbesparing med gummibåtsangrepp. 1:a marindivisionens luftberedskapsbataljon (ACB), 1:a bataljonen, 7:e marinsoldaten , såväl som 3:e bataljonen, 11:e marinsoldaten (3/11 är en artilleribataljon men fungerade som en provisorisk infanteribataljon i Somalia), anlände strax efter flygplatsen var säkrad. Elements of BLT 2/9's India Co, och 1/7 fortsatte med att säkra flygplatsen i Baidoa och staden Bardera , medan BLT 2/9's Golf Company, och delar av de belgiska specialstyrkorna, genomförde en amfibielandning i hamnen staden Kismayo . Luftstöd tillhandahölls av de kombinerade helikopterenheterna av HMLA-267 , HMH-363 , HMH-466 , HMM-164 och HC-11:s DET 10.

Samtidigt återvände olika somaliska fraktioner till förhandlingsbordet i ett försök att avsluta inbördeskriget. Denna ansträngning var känd som konferensen om nationell försoning i Somalia och den resulterade i Addis Abeba-avtalet som undertecknades den 27 mars 1993. Konferensen hade dock lite resultat eftersom inbördeskriget fortsatte efteråt.

Resultat

Eftersom UNITAF:s mandat var att skydda leveransen av mat och annat humanitärt bistånd ansågs operationen vara en framgång. FN:s generalsekreterare Boutros Boutros-Ghali fastställde att närvaron av UNITAF-trupper hade en "positiv inverkan på säkerhetssituationen i Somalia och på den effektiva leveransen av humanitärt bistånd." Uppskattningsvis 100 000 liv räddades till följd av hjälp utifrån. Chester Crocker uppskattade att ingripandet räddade en kvarts miljon somaliska liv.

En dag före undertecknandet av Addis Abeba-avtalet antog FN:s säkerhetsråd resolution 814 , som markerade överföringen av makten från UNITAF till UNOSOM II , en FN-ledd styrka. Den stora förändringen i politiken som övergången från UNITAF till UNOSOM II innebar är att det nya mandatet innefattade ansvaret för nationsbyggande på den multinationella styrkan. Den 3 maj 1993 övertog UNOSOM II officiellt befälet och den 4 maj 1993 tog det över ansvaret för operationerna.

Operation Continue Hope gav stöd till UNOSOM II för att skapa en säker miljö för humanitära hjälpoperationer genom att tillhandahålla personal, logistik, kommunikation, underrättelsestöd, en snabbinsatsstyrka och andra element efter behov. Marinens fartyg var inblandade, från enheten USS Peleliu Amphibious Readiness Group. Fartygen inkluderade fartyget USS Anchorage LSD-36, USS Peleliu, USS Duluth, USS Frederick. De marina enheterna från 11:e marina expeditionsenheten (MEU) var inblandade. USS Anchorage lade till vid hamnen i Mogadishu och tillbringade flera dagar där. Över 60 arméflygplan och cirka 1 000 flygpersonal opererade i Somalia från 1992 till 1994.

Ingen nedrustning av de rivaliserande fraktionerna inom Somalia genomfördes. Detta innebar att situationen förblev stabil endast under den tid UNITAF:s överväldigande närvaro avskräckte striderna. Därför uppnåddes inte uppdraget att skapa en "säker miljö" på ett hållbart sätt. Det kanadensiska luftburna regementet upplöstes på grund av sitt beteende vid UNITAF som avslöjades under en utredning av Somaliaaffären . [ citat behövs ]

Övergång

UNOSOM II verksamhetsområde.

UNITAF var endast tänkt som ett övergångsorgan. [ citat behövs ] När en säker miljö hade återställts, skulle det avbrutna UNOSOM-uppdraget återupplivas, om än i en mycket mer robust form. Den 3 mars 1993 överlämnade generalsekreteraren till säkerhetsrådet sina rekommendationer för att genomföra övergången från UNITAF till UNOSOM II . Han noterade att trots storleken på UNITAF-uppdraget var en säker miljö ännu inte etablerad och det fanns fortfarande ingen fungerande regering eller lokal säkerhets-/polisstyrka. Generalsekreteraren drog därför slutsatsen att, om säkerhetsrådet skulle fastställa att tiden var inne för övergången från UNITAF till UNOSOM II, skulle den senare ges verkställighetsbefogenheter enligt kapitel VII i FN-stadgan för att skapa en säker miljö under hela tiden. Somalia. UNOSOM II skulle därför försöka slutföra det uppdrag som UNITAF påbörjat för att återställa fred och stabilitet i Somalia. Det nya mandatet skulle också ge UNOSOM II befogenhet att hjälpa det somaliska folket att återuppbygga deras ekonomiska, politiska och sociala liv, genom att uppnå nationell försoning för att återskapa en demokratisk somalisk stat. [ citat behövs ]

UNOSOM II inrättades av säkerhetsrådet i resolution 814 den 26 mars 1993 och tog formellt över verksamheten i Somalia när UNITAF upplöstes den 4 maj 1993.

Fotnoter

Bibliografi


externa länkar