Undersökning av Palestina

Undersökning av Palestina 1942–1958 1–100 000 topografiska kartor. Klicka på varje blå länk för att se de individuella originalkartorna i hög upplösning. De kursiverade länkarna representerar kartor efter 1948, tryckta av efterträdarorganisationen .

The Survey of Palestine var den regeringsavdelning som ansvarade för kartläggningen och kartläggningen av Palestina under den brittiska mandatperioden .

Undersökningsavdelningen etablerades 1920 i Jaffa och flyttade till utkanten av Tel Aviv 1931. Den etablerade Palestina-nätet . I början av 1948 utsåg det brittiska mandatet en tillfällig generaldirektör för undersökningsavdelningen för den förestående judiska staten; detta blev Israels undersökning .

Kartorna som producerats av undersökningen har använts i stor utsträckning i "palestinsk flyktingkartografi" av forskare som dokumenterar den palestinska utvandringen 1948 ; särskilt i Salman Abu Sittas Atlas of Palestine och Walid Khalidis All That Remains . Under 2019 användes kartorna som grund för Palestine Open Maps , med stöd av Bassel Khartabil Free Culture Fellowship.

Historia

Karta som visar mängden undersökt mark år 1947; området motsvarar nära det land som tilldelats den "judiska staten" i FN:s delningsplan för Palestina .

1944 kartor (1:250 000) från undersökningsavdelningen i Palestina

Innan mandatet för Palestina inleddes hade britterna genomfört två betydande undersökningar av regionen: PEF Survey of Palestine mellan 1872 och 1880, och en serie småskaliga kartor utvecklade av General Allenbys Royal Engineers för 1915–18 Sinai och Palestina kampanj . Krigskontorets geografiska sektion (GSGS), tillsammans med Survey of Egypt, producerade regionala kartor som sträcker sig till Syrien och Transjordanien (skala 1:125 000, 1:250 000), kopior av PEF-kartorna övertryckta med revisioner och lokala kartor, vanligtvis i skalan 1:40 000.

Omedelbart efter starten av administrationen av det ockuperade fiendens territorium började den sionistiska organisationen pressa de brittiska myndigheterna att omedelbart påbörja en matrikelundersökning av landet för att underlätta köp av judisk mark i Palestina . Den sionistiska organisationen ville använda resultaten av undersökningsarbetet för att identifiera mark som var öppen för judisk bosättning och de strategier som behövdes för att förvärva det, oavsett om det var privatägt, statlig mark eller andra typer av mark. Undersökningen motstod till en början av den palestinska arabiska befolkningen, som ansåg att det var ett försök att sälja sin mark underifrån, med tanke på skillnaderna mellan osmanska landlagar , sedvanerätt och det nya systemet som krävde "absolut bevis på ägande".

Den nationella trianguleringsramen hade färdigställts 1930, bestående av 105 huvudpunkter och ca. 20 000 lägre ordningspoäng. 1/10 000 undersökningen avslutades 1934, följt av 1/2 500 fastighetsmätningen för jordbebyggelse; dessa undersökningar låg till grund för de publicerade topografiska serierna 1:20 000 och 1:100 000.

År 1940 hade avdelningen inte längre ansvar för att pröva markavräkningskrav och började fokusera fullt ut på undersökningsarbetet. I februari 1940 marköverlåtelseföreskrifter hade Palestina delat in tre regioner med olika restriktioner för markförsäljning som gällde för var och en. I zon "A", som inkluderade Judéens bergsland som helhet, vissa områden i Jaffa -distriktet och i Gaza-distriktet , och den norra delen av Beersheba -distriktet, nya avtal om försäljning av mark annat än till en palestinsk arab förbjöds utan högkommissariens tillstånd. I zon "B", som inkluderade Jezreeldalen , östra Galileen, ett stycke kustslätten söder om Haifa , en region nordost om Gazadistriktet, och den södra delen av Beersheba sub-distrikt, försäljning av mark av en palestinsk arab var förbjudet förutom för en palestinsk arab med liknande undantag. I den "fria zonen", som bestod av Haifabukten, kustslätten från Zikhron Ya'akov till Yibna , och grannskapet Jerusalem, fanns inga restriktioner. Skälet som angavs för bestämmelserna var att det obligatoriska var skyldigt att "säkerställa att rättigheterna och positionerna för andra delar av befolkningen inte skadas", och ett påstående att "sådana överföringar av mark måste begränsas om arabiska odlare är att bibehålla sin befintliga levnadsstandard och en betydande jordlös arabisk befolkning kommer inte snart att skapas"

Vid Palestinakriget 1947–1949 hade Survey of Palestine slutfört topografiska kartor för hela landet utom södra Negev , även om den hade bekräftat markäganderätten i mindre än 20% av landet, specifikt i områdena för judisk bosättning. En matrikelundersökning genomfördes inte i de områden som skulle bli Västbanken förrän efter 1948; en situation som orsakade betydande utmaningar under de följande åren.

Avdelningen växte avsevärt under hela mandatperioden: den började med 46 yrkesverksamma 1921, varav 25 rekryterades utanför Palestina, och 1942 hade 215 yrkesverksamma, med endast 11 rekryterade utanför Palestina. The Survey of Palestine tryckte 1800 kartor och planer 1926, 19 000 1929, 64 000 1933 och 100 000 1939. Det fanns två skolor för att utbilda palestinska och arabiska lantmätare, en i Jenin som fungerade under ett år, och den andra 942 år. Nasaret som öppnade 1944.

I början av 1948 utsågs tillfälliga generaldirektörer för undersökningsavdelningen för var och en av den förväntade "judiska staten" och "arabiska staten" enligt villkoren i FN:s delningsplan för Palestina , och de redan existerande filerna och kartorna skulle vara delad. Emellertid, under det arabisk-israeliska kriget 1948 , leddes brittiska lastbilar som levererade den "arabiska staten" delen av sina kartor tillbaka till Tel Aviv . Idag finns de historiska kartorna i Survey of Israel , Hebrew University of Jerusalem , Ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling och det israeliska försvarsministeriets arkiv.

Marktvister

År 1937 beskrev dåvarande kommissarie för mark och undersökningar, överstelöjtnant FJ Salmon, vikten av avdelningens arbete med avseende på att tillåta markköp:

Under den osmanska tiden var en titel på en bit mark i Palestina ett mycket vagt dokument. Det fanns ingen undersökning, registrering av form, område eller position; beskrivningen var vanligtvis, minst sagt, tvetydig, och omfattningen som var måttstocken för beskattningen var nästan undantagslöst förfalskad för att rädda ägarens ficka. Stora block delades, och i områden där det inte har funnits någon markbebyggelse, delas fortfarande av ett stort antal ägare som inte har några definierade gränser och som ofta ändrar positionen på sina tomter från år till år... Att köpa mark från en äganderättsägare , eller ännu värre, från en ockupant som inte hade någon titel, var en mycket osäker affär, och är det ofta fortfarande. Men svårigheten löses nu, om än mycket långsamt, genom landbosättning... Anspråken registreras och granskas av palestinska assisterande bosättningstjänstemän, medan tvister prövas av brittiska landbosättningstjänstemän... Även i områden som inte är under bosättning , kan en markägare ansöka om auktoritativ lagfartsregistrering på en modern undersökning, men om det blir tvist måste detta avgöras av jorddomstolen, ett mycket långsammare, dyrare och mer mödosamt förfarande än en utredning och dom av en förlikningstjänsteman.

Anmärkningsvärda publikationer

1:100 000 topografiska kartor (se här , och en tidning här ): År 1938 hade de 1/100:000 topografiska kartorna färdigställts så långt söderut som till Beersheba.
1:250 000 administrativa kartor (se här ): 250 000 administrativa kartan, i tre ark, följde kartan 1:100 000
"Palestina Index to Villages & Settlements" (se här ), en administrativ karta utan relief, vanligtvis i en skala 1:250 000, användes ofta som bas för övertryckta tematiska kartor.
1:500 000 motorkarta (se här ): 500 000 motorkartan följde 1:100 000 kartan.
1:20 000 topografisk-matrikelkartor (se här ): 45 1:20 000 ark hade publicerats 1940, främst täckande kustområdet. År 1948, ca. 150 1:20 000 ark hade publicerats, som täckte hela landet norr om Beersheba .
Jerusalem 1:10 000 och 1:2 500 kartor (se här ): 1936 publicerades en 1/2 500 karta över Gamla stan i Jerusalem, den första detaljerade kartan sedan 1865 års krigsmaterielundersökning av Jerusalem . Detta följdes av 1/5 000 provisoriska planer för Jerusalem och dess omgivningar, som reducerades till 1/10 000 skala för allmän tryckning.
Historiska kartor (se här ): Avdelningen producerade även "historiska" kartor: "Karta över det romerska Palestina" (1936), "Korstågens Palestina" (1937) och "Gamla testamentets Palestina" (1939).

1933 Motorkarta över Palestina, 1:500 000
Korstågens Palestina, 1:350 000
1928 karta över Jerikoregionen, 1:20 000
1942 karta över Jerikoregionen, 1:20 000
1937 karta över Jerusalem, 1:10 000
Karta som visar alla bygränser

Anmärkningsvärda undersökningslagar (förordningar)

Mandatets regeringslagar reglerade och bemyndigade lantmäteri, besiktningsmän och undersökningsavgifter.

Cadastral Survey Ordinance 1920, publicerad i den officiella tidningen i juli 1920. Ursprungligen begränsad till distrikten Gaza och Beersheba, utsträckt till hela landet i februari 1921 Land Surveyors Ordinance 1925
Lantmäteriförordningen 1925, publicerad den 1 maj 1925, krävde att registrering av jordegendom skulle grundas på en godkänd plan och standardiserade kraven för alla sådana undersökningskartor.
Land Settlement Ordinance 1928, fastställde användningen av Torrens-systemet för fastighetsregistrering (äganderätt)
Survey Ordinance, Surveyors Regulations 1930, krävde vissa metriska skalor såsom en "jämn multipel av 1:10 000" och för enskilda fastigheter "en skala 1:2 500, 1:625 eller större".
Survey Ordinance, Surveyors Regulations 1938, uppdatering av tidigare förordningar, inte annullerad och ersatt förrän Israels Surveyors Regulations 1965 den 5 augusti 1965.

Direktörer

Juni – dec.1920: Major Cecil Verdon Quinlan
1920–1931/2: Major Cuthbert Hilliard Ley
1931–1933: Robert Barker Crusher (skådespeleri)
1933–1938: Överstelöjtnant Frederick John Salmon "Commissioner of Lands and Surveys"
1938–1939: James Nelson Stubbs (skådespeleri)
1940–1948: Andrew Park Mitchell

Huvudkontor

Högkvarteret för undersökningsavdelningen i Palestina 1930

Det första högkvarteret – i början av 1920 – var baserat i Gaza City ; de flyttade till Jaffa bara några månader senare. Den 1 januari 1931 invigdes en specialbyggd byggnad för att inrymma avdelningen i södra änden av en 30 tunnland (12 ha) tomt nära den tyska tempelriddarkolonin i utkanten av Tel Aviv (platsen kan ses på denna karta från 1930) ). Placeringen av högkvarteret på kustslätten som gynnas för sionistisk bosättning, tillsammans med det faktum att alla andra kontor för mandatregeringen fanns i Jerusalem, har sagts understryka "den starka kopplingen mellan matrikelundersökningen av Palestina och sionistiska motiv". Förslag om att flytta kontoret till Jerusalem väcktes 1925, 1928 och 1935, men utan resultat.

1945 kartor över Jerusalem med omnejd

1:10 000
A	B		A	B
		1			1
		2			2
		3
Varje ark är en separat klickbar bild.

1:20 000 kartor – tidigast tillgängliga

	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
29
28
27
26
25
24
23
22
21
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7

Se även

Bibliografi

Abu Sitta, Salman (2006). "Karta och greppa" . Journal of Palestine Studies . XXXV (2): 101–102. ISSN 0377-919X .
Arden-Close, CF (1942). "Kartor över Palestina". Empire Survey Review . 6 (46): 501. doi : 10.1179/sre.1942.6.46.501 . (prenumeration krävs)
Essaid, Aida (4 december 2013). "Markuppgörelse, undersökningar och tvister" . Sionism och markinnehav i mandatet Palestina . Routledge. s. 97–102. ISBN 978-1-134-65361-4 .
Gavish, Dov (2005). "De första kartorna baserade på ursprungsundersökningar". En undersökning av Palestina under det brittiska mandatet, 1920–1948 . RoutledgeCurzon Studies in Middle East History. London och New York: RoutledgeCurzon. ISBN 978-0-7146-5651-9 .
Gavish, Dov; Kark, Ruth (1993). "Kadastral kartläggning av Palestina, 1958–1928". Den geografiska tidskriften . 159 (1): 70–80. doi : 10.2307/3451491 . JSTOR 3451491 .
Mitchell, Andrew Park (1942). "Undersökning av Palestina: De första tjugo åren". Empire Survey Review . 6 (45): 388–392. doi : 10.1179/sre.1942.6.45.388 .
Lax, FJ (1937). "Den moderna geografin i Palestina" . Palestine Exploration Quarterly . 69 (1): 33–42. doi : 10.1179/sre.1938.4.28.334 . (prenumeration krävs)
HBT (1948). "Palestina avdelningen för undersökningar". Empire Survey Review . 9 (69): 324–325. doi : 10.1179/sre.1948.9.69.324 . (prenumeration krävs)

Vidare läsning

Horovitz, Yechiel (Hilik). "The Survey of Israel Heritage Website (Fig Working Week Pre-Conference Workshop Eilat, 3 maj 2009)" ( PDF) . fig.net .
Khalidi, Walid (1992). Allt som återstår: De palestinska byarna ockuperade och avfolkade av Israel 1948 . Inst för Palestinastudier. ISBN 978-0-88728-224-9 .
Loxton, JW (1947). "Systematiska undersökningar för avveckling av äganderätt och registrering av rättigheter till mark i Palestina". Rapport från konferensen för kolonialregeringsstatistiker . HM brevpapperskontor.
Mankin, JH (1968). "Inte i boken: Reminiscenser av matrikelmätning i Palestina för 40 år sedan". Enkätgranskning . 19 (148): 251–255. doi : 10.1179/sre.1968.19.148.251 . (prenumeration krävs)
Salmon, FJ (1938a). "Cadestral Air Survey". Empire Survey Review . 4 (28): 334–338. doi : 10.1179/sre.1938.4.28.334 . (prenumeration krävs)
Salmon, FJ (1938b). "Palestinas "land". Journal of the Royal Central Asian Society . 25 (4): 542–553. doi : 10.1080/03068373808730872 . (prenumeration krävs)
Sitta, Salman Abu (2016). Mapping My Return: A Palestinian Memoir . Oxford University Press. ISBN 978-977-416-730-0 .
Sitta, Salman Abu (2010). Atlas över Palestina, 1917–1966 . Palestina Land Society. sid. 689. ISBN 978-0-9549034-2-8 .
Srebro, Haim (2009). 60 år av kartläggning och kartläggning av Israel, 1948-2008 . Undersökning av Israel. ISBN 978-965-91256-1-6 .
"Detaljerad kartserie från den brittiska mandatperioden" . Israels nationalbibliotek . Hämtad 2 juni 2020 .
"Mandate for Palestine – Report of the Mandatory to the League of Nations (Rapport från Hans Majestäts regering i Förenade kungariket Storbritannien och Nordirland till Nationernas Förbunds råd om administrationen av Palestina och Trans-Jordanien för året 1930)" . Frågan om Palestina . Förenta Nationerna . Hämtad 2 juni 2020 .
"Palestina: Årsberättelse, 1936, av avdelningen för land och undersökningar". Empire Survey Review . 4 (28): 362–380. 1938. doi : 10.1179/sre.1938.4.28.362 . (prenumeration krävs)