Underrättelsegemenskapslag om skydd för whistleblower

Intelligence Community Whistleblower Protection Act från 1998 , som ändrar Central Intelligence Agency Act från 1949 och Inspector General Act från 1978, fastställer en procedur för anställda och entreprenörer vid angivna federala underrättelsetjänster att rapportera klagomål eller information till kongressen om allvarliga problem som involverar underrättelseverksamhet. aktiviteter.

Enligt ICWPA kan en underrättelseanställd eller entreprenör som avser att rapportera till kongressen ett klagomål eller information av "brådskande oro" som involverar en underrättelseverksamhet rapportera klagomålet eller informationen till sin byrås generalinspektör eller generalinspektören för Intelligence Community ( ICIG ) . Inom en 14-dagarsperiod måste IG avgöra "om klagomålet eller informationen verkar trovärdig", och efter att ha konstaterat att informationen är trovärdig, därefter överföra informationen till byråns chef. Lagen kräver sedan att DNI (eller relevant byråchef) skickar klagomålet till kongressens underrättelsekommittéer, tillsammans med eventuella kommentarer han vill göra om klagomålet, inom sju dagar. Om IG inte anser att klagomålet eller informationen är trovärdig eller inte överför informationen till chefen för byrån, kan den anställde lämna informationen direkt till husets och senatens underrättelsekommittéer. Den anställde måste dock först informera IG om sin avsikt att kontakta underrättelsekommittéerna direkt och ska följa de rutiner som anges i lagen.

Lagen definierar en fråga av "brådskande oro" som:

  1. ett allvarligt eller uppenbart problem, missbruk, brott mot lag eller verkställande ordning , eller brist som hänför sig till finansieringen, administrationen eller driften av en underrättelseverksamhet som involverar sekretessbelagd information , men inkluderar inte meningsskiljaktigheter i frågor som rör allmän ordning;
  2. Ett falskt uttalande till kongressen, eller ett avsiktligt undanhållande från kongressen, om en fråga om väsentliga fakta som rör finansieringen, administrationen eller driften av en underrättelseverksamhet; eller
  3. En åtgärd som utgör repressalier eller hot om repressalier som svar på en anställds rapportering av ett brådskande problem.

ICWPA förbjuder inte anställningsrelaterade repressalier och det tillhandahåller ingen mekanism, såsom tillgång till en domstol eller ett administrativt organ, för att ifrågasätta repressalier som kan inträffa till följd av att ha lämnat ett avslöjande. År 2006 uttalade Thomas Gimble, tillförordnad generalinspektör, försvarsdepartementet , inför huskommittén för regeringsreform att ICWPA är en " felaktig benämning " och att lagen mer korrekt skyddar kommunikationen av hemligstämplad information till kongressen . Enligt Michael German vid Brennan Center for Justice, ger ICWPA "rätt att rapportera internt men ingen åtgärd när den rätten kränks, vilket betyder att det inte finns någon rättighet alls."

Enligt Office of the Director of National Intelligence , från 1999-2009, lämnades 10 klagomål/avslöjande in enligt denna lag, varav fyra befanns vara trovärdiga av den relevanta generalinspektören. I tre av dessa tio fall hävdade whistlebloweren att han/hon represserades: två CIA- fall och ett DOJ- fall. Efterföljande undersökningar av CIA och DOJ lyckades inte hitta bevis för repressalier i något av dessa fall.

Ytterligare skydd för nationell säkerhetsvisselblåsare tillhandahålls genom Presidential Policy Directive 19 och Intelligence Authorization Act för räkenskapsåret 2014 . För mer information om whistleblowerskydd som gäller för underrättelsetjänsten, se underrubriken "nationella säkerhetsskydd" under Whistleblower-skydd i USA .

  1. ^ Titel VII av offentlig lag nr: 105-272
  2. ^ Public Domain Goss, Porter J. (1998-10-20). "Text - HR3694 - 105:e kongressen (1997-1998): Intelligence Authorization Act for Fiscal Year 1999" . www.congress.gov . Hämtad 2019-09-20 . Den här artikeln innehåller text från den här källan, som är allmän egendom .
  3. ^ a b c d "Hemliga källor: Whistleblowers, nationell säkerhet och fritt uttryck" (PDF) . PEN Amerika. 10 november 2015. sid. 13. Arkiverad från originalet (PDF) den 14 november 2015 . Hämtad 25 november 2015 .
  4. ^ "Uttalande om nationell säkerhet Whistleblower Protection" (PDF) . Federation of American Scientists . Hämtad 21 december 2010 .
  5. ^ "Brev från kontoret för direktören för nationell intelligens" ( PDF) . Federation of American Scientists. 8 mars 2014 . Hämtad 25 november 2015 .