Två floder interneringsanläggning
 | |
| Plats | 1015 N. Lessard Avenue, Hardin, Montana |
|---|---|
| Status | Operativ |
| Säkerhetsklass | Minimum |
| Kapacitet | 464 |
| Öppnad | april 2019 |
| Hanteras av | Bureau of Indian Affairs |
Rocky Mountain Regional Detention Facility , tidigare känd som Two Rivers Regional Detention Facility , är en privatägd, regeringsdriven interneringsanläggning belägen i Hardin, Montana , som först föreslogs som ekonomisk utveckling 2004, och färdigställdes sommaren 2007. Den höll först fångar 2014, väsentligen under kapacitet, tills den stängdes 2016. Two Rivers Authority slöt ett hyresavtal med Bureau of Indian Affairs i december 2018; BIA tog över och började sin verksamhet i april 2019.
Konstruktion
Den 464-bäddars minimisäkerhetsfängelseanläggningen färdigställdes i september 2007, byggd med 27,4 miljoner dollar i högränteobligationer utgivna av stadens nya industriutvecklingsbolag, Two Rivers Port Authority (TRA) och såldes av obligationsmäklare Municipal Capital Markets och Herbert J. Sims. Det främjade förhoppningarna om att skapa fler än 100 jobb och stimulera ekonomin i den lilla staden med 3 400 invånare.
Anläggningen främjades av ett konsortium av mestadels texanska obligationsmäklare, byggare (Hale-Mills-konstruktion), arkitekter (James Parkey/Corplan) och operatörer (Civigenics/Community Education Centers), trots en första ekonomisk genomförbarhetsanalys som drog slutsatsen att det inte skulle vara ett livskraftigt projekt, och trots betydande lagstiftningshinder.
Kämpar för att hitta kunder
När de var klara, på grund av olika juridiska och politiska frågor, kunde Two Rivers Authority och den ursprungliga operatören inte få några kontrakt för att hysa interner. Trots att fem räntebetalningar hade gjorts från obligationsemissionens reservfond, förklarades obligationerna i teknisk fallissemang i maj 2008.
Hösten 2008, utan att lyckas med att attrahera kontrakt från olika län, delstater, stammar och federala myndigheter, föreslogs delstaten Montana att inrymma ett program för sexuella överträdelser. Hardins ofullständiga bud avvisades två gånger.
I januari 2009 förnyades inte det tvååriga kontraktet och operatören, Civigenics/Community Education Centers, drog tillbaka sina två sista anställda som den hade importerat från Texas. [ citat behövs ]
I mars 2009 röstade stadsrådet i Hardin med 5-0 för att stödja ett förslag att föra fångar från USA:s fångläger vid Guantanamo Bay , Kuba , till Hardin, även om delstatskongressens ledare hade motsatt sig planen.
Den 3–4 september 2009 förhandlade chefen för ekonomisk utveckling, advokaten och vicepresidenten för Hardin's TRA fram ett utkast till kontrakt med en förtroendeman från södra Kalifornien, "Michael Hilton." Hilton var en före detta dömd serbisk invandrare med mer än ett dussin alias och brottsdomar, som förlorade många fall av bedrägeri, uppsägning och olagliga interneringsärenden med över 1 miljon dollar i negativa domar mot honom.
Trots uppståndelsen fortsatte valda och utsedda tjänstemän från Hardin att gå i god för kontraktets lönsamhet och för Hiltons påstådda reformering.
De obligationsinnehavande investerarna och förvaltaren, vars överenskommelse var nödvändig för att kontraktet skulle accepteras, tvekade att följa.
I januari 2010 hade TRA anställt sin femte direktör som arbetade för att hitta fångar till det tomma fängelset. Det återstod cirka 814 000 $ i en "reservfond" som förvaltas av förvaltaren för de obligationer som såldes för att bygga anläggningen. De pengarna var öronmärkta för att betala försäkringar, värme, el och det absoluta minimum av tjänster som byggnaden behöver för att vara i drift.
"Kim Hammond, borgmästare i Hardin, har varnat städer...att trampa lätt när de överväger de förslag som lagts fram av privata företag som Corplan."
I oktober 2011 svarade Two Rivers Authority på en begäran om information från Montana Department of Corrections . I slutet av januari 2012 utfärdade Montana Department of Corrections en Request for Proposals (RFP) som sökte 120 bäddar för intagna med särskilda behov. RFP:n avbröts och DOC-direktören Mike Ferriter indikerade att den kanske inte skulle ges ut på nytt alls.
Under Emerald
I april 2014 förnyade Emerald Correctional Management, LLC i Louisiana ansträngningarna för att få kontrakt för att få det i drift, och höll en jobbmässa för att rekrytera potentiella anställda. I maj 2014 slutförde Two Rivers Authority och Emerald Correctional Management, LLC kontrakt som rör uppstart och drift av anläggningen.
Efter att ha varit ledig i över sju år efter att konstruktionen slutförts, började anläggningen vara i drift i juli 2014 och i augusti 2014 accepterade den första fången. I början av oktober, när Emerald Corrections drev anläggningen, hade fångarbefolkningen ökat till nästan 60. I februari 2016, även om fångarbefolkningen vid ett tillfälle hade ökat till 250 med indianer och fängelser i North Dakota län, var det återigen tomt. . Då hade dess obligationsskuld, tack vare utebliven betalning av skulder och upplupna räntor, ökat till över 40 miljoner dollar. Emerald upphörde med all verksamhet 2017.
De senaste ansträngningarna att utnyttja anläggningen
Montanas amerikanska senator Steve Daines har pressat Bureau of Indian Affairs att kontraktera med anläggningen, i hopp om att hålla fångar i januari 2018. Two Rivers Authority slöt ett hyresavtal med Bureau of Indian Affairs i december 2018; BIA tog över och började sin verksamhet i april 2019.