Turkiets antiterrorlag
The Anti-Terror Law of Turkey (ATL) , Anti-Terror Act of Turkey (ATA) eller Terörle Mücadele Yasası (TMY) på turkiska, är en rikstäckande lag i Turkiet som skrevs 1991 för att starkt kriminalisera terrordåd.
Bakgrund
ATA antogs 1991 under Gulfkriget tillsammans med förklaringen om krigslagar i landet. Delvis skapades det som ett svar på Kurdistans arbetarparti (PKK), ett militant politiskt parti till förmån för ett separat Kurdistan och autonomi för kurder i Turkiet. 1984 började gruppen organisera sig till stöd för kurder i den kurdisk-turkiska konflikten. 1991 etablerade PKK sin verksamhetsbas i norra Irak, nära sydöstra Turkiet. På grund av detta och den stigande kurdiska nationalismen i Turkiet antogs och verkställdes ATA.
Innehåll
ATA består av fem sektioner som tjänar olika syften.
Första avsnittet
Det första avsnittet utgörs av artiklarna 1–8. Den innehåller definitioner av terrorism och terroristorganisationer. Enligt dess innehåll omdefinieras vissa gärningar som är brott enligt den turkiska strafflagen (TPC) som terrorister. Artikel 1 hävdar att för att något ska kunna förklaras som ett terrordåd måste det uppfylla alla tre av följande villkor:
- Dådet ska ha "gjorts med hjälp av påtryckningar, våld och våld, terror, hot, förtryck eller hot". Noterbart, "Begreppen våld och våld, och hot, är väldefinierade i turkisk lag .... Emellertid har begreppen tryck, förtryck, hot eller terror inte använts i stor utsträckning i turkisk lag."
- Målinriktningen måste vara:
- Att ändra särdragen hos Republiken Turkiet enligt konstitutionen "[dess politiska juridiska, sociala, sekulära och ekonomiska system, och särdragen hos republiken som anges i artikel 2 i konstitutionen och som referens i ingressen] "
- Att skada statens odelbara enhet med dess territorium och nation och att äventyra den turkiska statens och republikens existens
- Att försvaga, förstöra eller beslagta statens auktoritet
- Att avskaffa grundläggande rättigheter och friheter (dvs. politiska friheter, religionsfrihet, personlig frihet, bostadens okränkbarhet, skydd av konfidentialitet och bestämmelser relaterade till arbetsfrihet)
- Att skada statens inre och yttre säkerhet, allmän ordning eller allmän hälsa
- Handlingen måste begås av en person eller en grupp människor som är medlemmar i en organisation. I de fall samma gärning begås av enskilda gäller inte lagen.
- Det är viktigt att notera att "enligt sista stycket i artikel 2 i [ATL] skulle individer som begår brott i en organisations namn även om de inte är medlemmar i organisationen göra sig skyldiga till terroristbrott. denna lag bildas en organisation när två eller flera personer samlas kring samma mål."
Andra avsnittet
Det andra avsnittet utgörs av artiklarna 9–15. Den "reglerar vissa speciella mekanismer för att pröva terroristbrott". Detta inkluderar utnämningen av statens säkerhetsdomstolar som domstol för att åtala handlingar som är kriminaliserade enligt denna lag. Dessa domstolar upplöstes dock senare genom 2004 års ändringar som en del av Turkiets rörelse att bli en del av Europeiska unionen.
Tredje avsnittet
Det tredje avsnittet utgörs av artiklarna 16–18. Det skapar strafftider som är specifika för brott som omfattas av lagen.
Fjärde avsnittet
Fjärde avsnittet innehåller artiklarna 19–21. Den "reglerar belöningar, botemedel och skyddsmekanismer för de offentliga tjänstemän som är engagerade i kampen mot terrorism och de som hjälper myndigheter."
Femte avsnittet
Det femte avsnittet är artiklarna 22–25 och tio tillfälliga artiklar. Den "innehåller tillfälliga artiklar för brott som begåtts före den 8 april 1991."
Användande
Även om gärningens namn är antiterrorlagen, har den använts för att åtala många icke-våldshandlingar. De breda definitioner som ges för terrordåd och terroristorganisationer i det första avsnittet tillåter att fler handlingar faller under lagens tillämpningsområde. ATA används ofta för att åtala journalister . Från och med 2013 åtalades 71 journalister enligt ATA.
Anmärkningsvärda personer försökte och fängslades under ATA
- Bedri Adanir
- Irfan Aktan
- Necmiye Alpay
- Erdogan Altan
- Murat Altünoz
- Ilkem Ezgi Asam
- Fatih Özgür Aydin
- Zeycan Balci Simsek
- Rifat Basaran
- Ismail Besikçi
- Ali Bulus
- Gurbet Çakar
- Hasan Cakkalkurt
- Ibrahim Çiçek
- Ziya ÇiçekçiI
- Çayan Demirel
- Temel Demirer
- Rüstü Demirkaya
- Hatice Duman
- Namik Durukan
- Cevat Düsün
- Fusun Erdogan
- Busra Ersanli
- Merve Erol
- Mustafa Gök
- Kemal Göktas
- N. Mehmet Güler
- Mehmet Karabas
- Kadri Kaya
- Ozan Kilinç
- Vedat Kursun
- Filiz Koçali
- Ertuğrul Mavioğlu
- Orhan Miroglu
- Bayram Namaz
- Önder Öner
- Haci Orman
- Emin Orhan
- Ramazan Pekgöz
- Çetin Poyraz
- Irmak Saadet
- Veysi Sarisözen
- Sedat Senoglu
- Gökçer Tahincioglu
- Hakan Tahmaz
- Mehdi Tanrikulu
- Tayip Temel
- Behdin Tunç
- Faysal Tunç
- Ferhat Tunç
- Nedim Türfent
- Ziya Ulusoy
- Figen Yüksekdag
- Leyla Zana
- Deniz Zarakolu
- Ragip Zarakolu
Böcker straffade enligt ATA
- Ett utkast till en bok av Ahmet Sik som utforskar "förhållandet mellan polisen och den inflytelserika islamiska " Gülen-rörelsen "
- Bedri Adanir arresterades den 5 januari 2010 för att ha publicerat On Culture and Arts , en samling tal av Abdullah Öcalan , grundare av det förbjudna Kurdiska arbetarpartiet (PKK). "Boken sägs referera till Öcalan som "ordförande" och PKK-medlemmar som "gerilla" och "martyrer". Han anklagas för att "sprida propaganda för en illegal organisation". 38 exemplar beslagtogs.
- Boken Svårare beslut än döden resulterade i 14 månaders fängelse av författaren, N. Mehmet Güler.
Kritik
Lagen bestraffar brott i en märkbart annorlunda än den redan existerande turkiska strafflagen. För det första straffar TPC brott som påtagligt har inträffat. ATA kunde istället straffa brott enbart baserat på deras avsikt. Även personer som straffats genom ATA ställdes inför rätta i rättssystemet snarare än under det vanliga straffrättsliga systemet.
Definitionen av "organisationer" var också en ny skapelse av ATA. Följaktligen omfattar organisationer alla grupper, inte bara de med ideologiska associationer. Varje samling personer som påstås vara en grupp kan därmed förklaras som en terroristorganisation. Dessutom gör artikel 7 att "etablera, organisera, leda, främja, bli medlem i en sådan organisation eller medhjälpa till en sådan organisations medlem(mer)" till ett brott. Artikel 7 noterar också att även om vissa brott kanske inte direkt är terroristhandlingar, är handlingar som hjälper andras terroristhandlingar straffbara.
Både Europeiska unionen (EU) och Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna (ECtHR) kritiserade lagen för både dess ordalydelse och dess användning. Att ändra ATA var avgörande för att Turkiet skulle bli en del av EU. EU tvingade Turkiet att avveckla State Security Courts (SSC) 2004 för att Turkiet skulle uppfylla "samma objektiva standarder och kriterier" som andra kandidater. SSC var också föremål för flera ansökningar från Europadomstolen, varav de flesta avgjordes mot Turkiet. SSC granskades av flera skäl av de två organisationerna, inklusive det faktum att en domare och en åklagare för varje rättegång var från militären, de strängare förfarandena, beroendet av en särskild utredningsgren av säkerhetsstyrkorna och de utökade timmarna av incommunicado frihetsberövande och de begränsningar för advokater som de åtalade får utstå.
Böcker
- Alexander, Yonah, Edgar H. Brenner och Serhat Tutuncuoglu Krause. Turkiet: Terrorism, medborgerliga rättigheter och Europeiska unionen . Milton Park, Abingdon, Oxon: Routledge. 2008. ISBN 978-0-203-93628-3 . OCLC 229912407.
- Kabasakal Arat, Zehra F. och Richard Falk. Mänskliga rättigheter i Turkiet. University of Pennsylvania Press. 2007. ISBN 0-8122-4000-6