Transkaukasiska Seim

Transkaukasiska Seim

Закавказский сейм
Transkaukasiska Seim ; Закавказский сейм
Historia
Grundad	23 februari 1918
Upplöst	26 maj 1918
Ledarskap
Ordförande	; Nikolay Chkheidze Georgiska socialdemokratiska partiet

Den transkaukasiska Seim (23 februari 1918 – 26 maj 1918) var ett representativt och lagstiftande statsmaktsorgan i Transkaukasien, sammankallat av det transkaukasiska kommissariatet i Tiflis den 23 februari 1918. Bestod av medlemmar av All–Russian Assembly , vald från Transkaukasien, och representanter för politiska partier i Transkaukasien. Ordförande – georgisk socialdemokrat (mensjevik) Nikolay Chkheidze .

Den 26 mars accepterade Seim avgången av det transkaukasiska kommissariatet och bildade den provisoriska transkaukasiska regeringen, den 22 april proklamerade skapandet av den transkaukasiska demokratiska federativa republiken, som i slutet av maj splittrades i oberoende republiker - Armenien , Azerbajdzjan och Georgien .

Historia

Efter störtandet av den provisoriska regeringen som ett resultat av det väpnade oktoberupproret 1917, den 24 november 1917, skapades en "oberoende regering i Transkaukasien" – det transkaukasiska kommissariatet i Tiflis . Deklarationen från det transkaukasiska kommissariatet indikerade att det skulle agera "endast fram till sammankallandet av den all-ryska konstituerande församlingen, och om det är omöjligt att sammankalla den ... tills kongressen för medlemmar av den konstituerande församlingen från Transkaukasien och den kaukasiska fronten ".

Den 18 januari 1918 började den konstituerande församlingen sitt arbete i Petrograd, varav majoriteten var representanter för mensjevikerna och socialistrevolutionärerna . De flesta av de deputerade vägrade att erkänna sovjetmakten och dekreten från den andra allryska sovjetkongressen . Som svar skingrade bolsjevikerna den konstituerande församlingen. Det transkaukasiska kommissariatet, som stödde den konstituerande församlingen, intog en öppet fientlig ställning mot bolsjevikerna och erkände inte heller sovjetmakten. Efter en rad samråd med de nationella råden beslutade det transkaukasiska kommissariatet att sammankalla Transkaukasiska Seim som det lagstiftande organet för Transkaukasien. Den transkaukasiska Seim inkluderade suppleanter som valts till den konstituerande församlingen från Transkaukasien. Sammankallelsen av Seim var det första steget mot separationen av Transkaukasien från Sovjetryssland.

Sammansättning

Seim bestod av 125 delegater: de georgiska mensjevikerna utgjorde 32 deputerade, representanter för Musavat med en partipolitisk muslimsk grupp som anslöt sig till den – 30 deputerade, det armeniska partiet Dashnaktsutyun – 27 personer, det muslimska socialistiska blocket – 7 platser, Ittihad (" Islam i Ryssland") – 3, Gummet – 4, och det fanns också socialistrevolutionärer , nationaldemokrater och representanter för det armeniska partiet för folkets frihet. Nikolay Chkheidze , en representant för den mensjevikiska fraktionen, blev ordförande för den sammankallade Seimas, och den tidigare chefen för det transkaukasiska kommissariatet, Jevgenij Gegechkori , valdes till regeringschef.

Den 23 februari 1918 hölls det första mötet för Seim i Tiflis , men nästan alla representanter för Musavat-partiet var frånvarande, eftersom de utförde förberedande arbete för att annektera Elizavetpol- guvernementet till Turkiet. Journalisten Solomon Kheifetz noterade:

Musavatpartiet bestod av stora muslimska markägare, khaner, bek, mullor, framstående läkare och nationalistiska advokater. Detta parti ville använda situationen för att annektera Elizavetpolprovinsen till Turkiet. Ögonblicket var rätt. Situationen i Turkiet, där Enver Pasha regerade, verkade vara stabil tack vare alliansen med tyskarna, och det politiska systemet i Turkiet garanterade khanerna och beks säkerheten för deras egendomar. Vid tiden för öppnandet av Seim var Musavat-deputeradena upptagna på marken med att förbereda Azerbajdzjans anslutning till Turkiet och kunde inte komma till Tiflis.

I regeringen fanns dock ingen överenskommelse mellan parterna. Tvister mellan fraktionerna uppstod i en mängd olika frågor, som i sin tur inte kunde annat än påverka Seims effektivitet.

Inrikespolitik

När den transkaukasiska Seim bildades var de mest akuta i regionen två frågor som krävde omedelbar statlig intervention – nationell och agrar. De beslut som Seim fattade gav dock inga positiva resultat. Så, antagen våren 1918, fungerade inte "lagen om bestämmande av andelen mark som lämnas åt ägarna och om åtgärder för genomförande av jordreformen". Bristen på mekanismer för att reglera jordförhållanden ledde till en ökning av jordbruksoroligheterna.

Böndernas missnöje med den olösta markfrågan ledde senare till väpnade uppror i olika distrikt i Kutais och Tiflis guvernement . I april 1918 etablerades sovjetmakten i Sukhum , och sedan i hela Sukhum Okrug , med undantag för Kodori-ravinen , där upproret slogs ned av trupperna från det transkaukasiska kommissariatet och det georgiska nationalgardet. I mars bröt bondeoro ut och slogs även ned i Sachkhere- och Chiatury-distrikten.

I frågor om nationell politik misslyckades Seim också. Regeringen kunde inte stoppa de ökande sammandrabbningarna mellan etniska grupper. Besökskommissionerna, skapade av representanter för olika fraktioner, hade praktiskt taget ingen effekt på situationen i regionen. Enligt den ryske forskaren Vadim Mukhanov påverkades detta starkt av att representanterna för de stora partierna i Transkaukasien själva, direkt eller indirekt, drev på situationen. Enligt Mukhanov var musavatisterna intresserade av detta för att locka turkiska trupper till regionen under sken av att skydda den muslimska befolkningen, och Dashnak-ledarna störde inte de armeniska enheternas repressalier mot lokala muslimer, och motiverade sig själva med det faktumet. att de senare blockerade rörelsen för militära nivåer och de armeniska enheterna var tvungna att kämpa sig igenom.

Från början av januari 1918 började sammandrabbningar mellan armenier och azerbajdzjaner inträffa i hela regionen, de första bränderna av azerbajdzjanska och armeniska byar registrerades. Turkiet, vars agenter aktivt kampanjade bland den muslimska befolkningen, spelade en negativ roll i att piska upp spänningarna i Transkaukasien. En av de georgiska mensjevikernas ledare, Akaki Chkhenkeli , noterade att "den väpnade muslimska befolkningen, som ansluter sig till en turkisk inriktning, kallar sig turkiska soldater och terroriserar hela den kristna befolkningen med sina anarkiska manifestationer".

Mötet för de nationella råden för armenier och muslimer som hölls i Tiflis gav inga meningsfulla resultat; spänningen fortsatte att växa. Regeringen var hjälplös inför det växande våldet och anarkin, såväl som inför yttre hot inför den förestående invasionen av turkarna.

Fråga om förbindelserna med Turkiet

De turkiska truppernas offensiv 1918

I början av 1918 hade de ryska trupperna faktiskt lämnat den kaukasiska fronten , och deras positioner ockuperades av den armeniska kåren , vars bildande ännu inte hade fullbordats. Den 12 februari, två veckor före sammankallelsen av den transkaukasiska Seim, inledde turkiska trupper, som utnyttjade frontens kollaps och bröt mot villkoren för vapenstilleståndet i december 1917, en storskalig offensiv i Erzurum, Van och Primorsky (Black). Sea littoral) riktningar. Nästan omedelbart, den 13 februari, ockuperade turkarna Erzincan och den 24 februari - Trebizond . Under angrepp av överlägsna fientliga styrkor drog sig de spridda armeniska enheterna tillbaka och täckte massorna av västarmeniska flyktingar som lämnade dem.

Vid det allra första mötet med den transkaukasiska Seim utspelades en het diskussion om Transkaukasiens självständighet och förbindelserna med Turkiet med tanke på den pågående turkiska offensiven. Dashnak Turkiet – för att insistera på självbestämmande för Västarmenien . Den azerbajdzjanska delegationen å sin sida uttalade att Transkaukasien borde avgöra sitt öde oberoende av Ryssland, och sluta fred med Turkiet på grundval av vägran att blanda sig i dess inre angelägenheter. Den georgiska sidan stödde i princip azerbajdzjanerna i frågan om att proklamera Transkaukasiens självständighet och ingå ett självständigt fördrag med Turkiet, eftersom Transkaukasien helt enkelt inte hade styrkan för en militär konfrontation med Turkiet.

På grund av den armeniska fraktionens envisa ställning sköts frågan om att utropa självständighet tillfälligt upp. När det gäller Transkaukasiens ställning i framtida förhandlingar med Turkiet om en separat fred, antog Seim efter en lång diskussion följande resolution:

1. Under dessa förhållanden anser sig Seim vara behörig att ingå ett avtal med Turkiet. 2. Genom att inleda förhandlingar med Turkiet, strävar Seim efter målet att ingå en slutlig vapenvila. 3. Fredsfördraget bör bygga på principen om att återställa de rysk-turkiska gränserna 1914, som fanns vid tiden för krigets utbrott. 4. Delegationen bör försöka förvärva för folken i östra Anatolien rätten till självbestämmande, i synnerhet – till självstyre för armenierna i Turkiet.

Medan positionerna samordnades i Seim, erövrade turkarna Ardagan den 6 mars. Den 12 mars gick den 25 000 starka turkiska armén Vehip Pasha in i Erzurum . De armeniska enheterna som försvarade staden flydde och lämnade efter sig stora förråd av mat och vapen. Med Erzurums fall återtog turkarna faktiskt kontrollen över hela västra Armenien .

I samband med det försämrade tillståndet vid fronten föreslog den transkaukasiska Seim Turkiet att föra fredssamtal i Trebizond .

Trebizond-förhandlingar

Delegationen för den transkaukasiska Seim i Trebizond leddes av Akaki Chkhenkeli . Fredskonferensen började den 14 mars .

Några dagar tidigare undertecknade Turkiet Brest-freden med Sovjetryssland. Enligt artikel IV i Brest-fredsfördraget och det rysk-turkiska tilläggsfördraget överfördes Turkiet inte bara västarmeniens territorier utan även regionerna Batum , Kars och Ardagan bebodda av georgier och armenier, som hade annekterats av Ryssland. som ett resultat av det rysk-turkiska kriget 1877–1878 . Den ryska socialistiska federativa sovjetrepubliken lovade att inte blanda sig "i den nya organisationen av stat-juridiska och internationella rättsliga förhållanden i dessa distrikt", att återställa gränsen "i den form den existerade före det rysk-turkiska kriget 1877–78" och att på sitt territorium och i de "ockuperade turkiska provinserna" (det vill säga i västra Armenien) upplösa alla de armeniska frivilliga grupperna. Undertecknandet av Brest-freden upphävde faktiskt dekretet från Folkkommissariernas råd för den ryska socialistiska federativa sovjetrepubliken "Om Turkiska Armenien", som talade om Västarmeniens rätt till fullständigt självbestämmande.

Turkiet, som just hade undertecknat ett fredsavtal med Ryssland på de mest fördelaktiga villkoren och faktiskt hade återvänt till gränserna 1914, krävde att den transkaukasiska delegationen skulle erkänna villkoren för Brest-freden. Den transkaukasiska delegationen, som gjorde anspråk på självständighet och förkastade Brest-fördraget, hoppades på att sluta en separat fred med Turkiet på gynnsammare villkor – återupprättandet av statsgränserna 1914 och självbestämmande för östra Anatolien inom ramen för den turkiska statsbildningen. Baserat på militär överlägsenhet vägrade den turkiska sidan att ens diskutera dessa krav. Redan i detta skede avslöjades allvarliga meningsskiljaktigheter mellan de nationella partierna i Transkaukasien i frågan om vilka territorier som Transkaukasien skulle kunna avstå till Turkiet. När chefen för den transkaukasiska delegationen, Akaki Chkhenkeli, den 5 april, med hänsyn till de turkiska truppernas pågående offensiv, uttryckte sin beredvillighet att kompromissa både i den territoriella frågan och om de turkiska armeniernas öde, presenterade den turkiska delegationen två ultimatum efter varandra som kräver att erkänna Brest-Litovskfördraget och förkunna Transkaukasiens självständighet. Den transkaukasiska delegationens samtycke till Turkiets initiala krav tillfredsställde inte den turkiska regeringen, som, inspirerad av militära segrar, nu hade för avsikt att korsa den rysk-turkiska gränsen 1877–78 och flytta militära operationer djupt in i Kaukasus. Den 10 april skickade ordföranden för den transkaukasiska regeringen Gegechkori ett telegram till Trebizond för att återkalla delegationen "med tanke på att ett fredsavtal på gränsen till Transkaukasien mellan Turkiet och Transkaukasien inte har nåtts". Seim gick därmed officiellt in i kriget med Turkiet. Samtidigt uttalade representanter för den azerbajdzjanska fraktionen i Seim öppet att de inte skulle delta i skapandet av en gemensam union för de transkaukasiska folken mot Turkiet, med tanke på deras "särskilda religiösa band med Turkiet".

Turkisk offensiv och självständighetsförklaring för Transkaukasien

Den 5 april ockuperade turkarna Sarikamysh i Kars-riktningen och Ardagan i Batum-riktningen. Vid den tiden befann sig cirka 14 tusen soldater och 100 kanoner i Mikhailovskaya-fästningen i staden Batum. Trots sådana betydande krafter upplöste Batums stadsduman den 14 april den revolutionära försvarskommittén som skapats av bolsjevikerna, varefter den valde en delegation "från representanter för alla nationaliteter för att ta emot turkiska enheter som kommer in i staden". En viktig hamn vid Svarta havet överlämnades utan kamp. Det blev känt att muslimerna i Adjarien och Akhaltsikh anslöt sig till de framryckande turkiska trupperna. De georgiska enheterna tvingades retirera under den reguljära turkiska arméns angrepp, även när turkarna ockuperade georgiska territorier – Guria och Ozurgeti – och nådde inflygningarna till Kars .

Den 22 april, vid ett möte med Transkaukasiska Seim, efter en stormig debatt, trots motståndet från den armeniska delegationen, beslutades det att tillfredsställa Turkiets krav och utropa Transkaukasien till "en oberoende, demokratisk och federal republik " . Vid samma möte accepterades Jevgenij Gegechkoris regerings avgång . Den nya regeringen i Transkaukasien fick i uppdrag att bilda Akaki Chkhenkeli .

Den 28 april erkände Turkiet den oberoende transkaukasiska federationen och avbröt fientligheterna.

Den sovjetiska regeringen, tvärtom, protesterade mot att Transkaukasien de facto skiljdes från Sovjetryssland. Ett uppror bröt ut i Abchazien till stöd för sovjetmakten. Rebellerna tog makten i Sukhum och förklarade sin fullständiga solidaritet med Sovjetryssland. Sovjetmakten varade i 42 dagar i Abchazien. Bakukommunen lyckades etablera sovjetmakt i ett antal distrikt i Bakuprovinsen: den 18 april – i Shemakha, den 21 april – i Salyany, den 23 april – på Kuba, den 1 maj – i Lenkoran.

Överlämnande av Kars

Den nya regeringen skickade en order om att ingå ett vapenstillestånd till de armeniska trupperna som ockuperade positioner i Kars -regionen. Befälhavaren för den armeniska kåren , general Foma Nazarbekov , beordrade befälhavaren för 2:a divisionen, överste Movses Silikov , och chefen för Kars fästning, general Deyev, att stoppa fientligheterna och inleda förhandlingar med turkarna om upprättandet av en gränsdragningslinje . Befälhavaren för de turkiska trupperna, på begäran av den armeniska sidan om vapenvila, krävde innan förhandlingarna inleddes att dra tillbaka de armeniska trupperna till ett betydande avstånd från fästningen och att tillåta de turkiska trupperna att fritt komma in i staden. Från Tiflis fick de armeniska trupperna en order att omedelbart upphöra med fientligheterna och acceptera villkoren för den turkiska sidan. Den 25 april lämnade armeniska trupper Kars tillsammans med stadens 20 000 invånare. Vid 9-tiden på kvällen gick den 11:e turkiska divisionen in i Kars. Trots det faktum att den transkaukasiska regeringen uppfyllde alla krav från den turkiska sidan, fortsatte turkarna sin offensiv och den armeniska divisionen, under deras angrepp, drog sig tillbaka till Alexandropol .

I samband med den turkiska arméns fortsatta offensiv i riktning mot städerna Kutais , Alexandropol och Julfa , krävde Tyskland, bekymrat över en eventuell försvagning av dess inflytande i Transkaukasien, att det turkiska kommandot skulle stoppa ytterligare framryckning. Den 27 april undertecknade Tyskland och Turkiet ett hemligt avtal om uppdelningen av inflytandesfärer i Transkaukasien: de territorier som redan ockuperats av det och en del av Armenien till Kars–Alexandropol–Karaklis järnväg gick till Turkiet, och resten av Transkaukasien till Tyskland.

Trots de skarpa protesterna från det armeniska nationella rådet och avgången av armeniska representanter i Chkhenkelis regering i samband med överlämnandet av Kars, stannade Chkhenkeli kvar på sin post och började förbereda sig för nya förhandlingar med Turkiet. Fredskonferensen inleddes i Batum den 11 maj.

Fredskonferens i Batum

Samtalen, som varade i två veckor, avslöjade skarpa utrikespolitiska skillnader mellan de armeniska , georgiska nationella råden och den muslimska nationella kommittén. Som noterats av den georgiske historikern Zurab Avalov , ett ögonvittne till händelserna som äger rum i regionen, gav förlusten av Batum ett slag för Georgiens och Transkaukasiens ekonomi, medan förlusten av Kars hotade Armenien med fullständig förstörelse. Azerbajdzjanerna var i en helt annan situation, som såg turkarna som ett släkt folk som kunde hjälpa dem att nå sina mål.

Vid förhandlingarna presenterade Turkiet ännu svårare förhållanden än vad Brest-Litovsk-fördraget förutsåg – Transkaukasien skulle avstå två tredjedelar av territoriet i Erivan-guvernementet till Turkiet, Akhaltsikh- och Akhalkalaki-distrikten i Tiflis-guvernementet , samt kontroll över den transkaukasiska järnvägen .

Därmed förlorade Georgien områden som var nära knutna till den tidigare Tiflisprovinsen, och för Armenien innebar den nya gränsen nästan fullständig fysisk förstörelse. Som Zurab Avalov noterar, gav antagandet av dessa krav ett slag för Transkaukasien som en union av tre folk, eftersom det inte fanns något kvar efter en sådan frigörelse från Armenien.

Proklamation av Georgiens självständighet

I denna situation vände sig det georgiska nationella rådet till Tyskland för hjälp och beskydd. Det tyska kommandot svarade ivrigt på denna vädjan, för enligt villkoren i ett hemligt avtal som undertecknades i april om uppdelningen av inflytandesfärer i Transkaukasien var Georgien redan i Tysklands inflytandesfär. Tyska representanter rådde Georgien att omedelbart deklarera självständighet och officiellt be Tyskland om beskydd för att undvika turkisk invasion och förstörelse.

Den 24–25 maj 1918, vid ett möte i verkställande kommittén för det georgiska nationella rådet, accepterades detta förslag. Där beslutades också att hädanefter hänvisa till det georgiska nationella rådet som Georgias parlament.

Den 25 maj landsteg tyska trupper i Georgien.

Självupplösning av den transkaukasiska Seim och federationen

Redan före den transkaukasiska federationens kollaps besökte representanter för de azerbajdzjanska partierna Istanbul på ett hemligt uppdrag i jakt på hjälp från den unga turkiska regeringen i proklamationen av en "andra turkisk stat". Parterna kom överens om samarbete – i synnerhet om bistånd från den turkiska militären i skapandet av de väpnade styrkorna i Azerbajdzjans framtid, deras finansiering, bistånd till de turkiska trupperna från den lokala turkiska befolkningen. Musavat-partiet förberedde sig för att tillkännage Azerbajdzjans anslutning till Turkiet och drev en kampanj. En samtida Solomon Heifetz noterade:

Agitationen för att ansluta sig till Turkiet var utbredd. Det muslimska prästerskapet arbetade för fullt. Rörelsen leddes av samma musavatister som var medlemmar av den transkaukasiska Seim. Medlem av Seimas Doktor Sultanov i turkisk officersuniform reste öppet och kampanjade till förmån för annekteringen av Azerbajdzjan. Representanter för Musavat i Tiflis, i själva palatset, ett stenkast från Seims mötesrum, i deras fraktionsrum tog emot utklädda turkiska sändebud.

Under förhandlingarna i Trebizond ( Trebizond-konferensen ) och i Batum ( Batum-konferensen ) föreslog Musavat-partiet den turkiska sidan att annektera den muslimska delen av södra Kaukasus till Turkiet, men förslaget avslogs, eftersom Turkiets storpolitik i regionen krävde bevarandet av en viss självständighet för Azerbajdzjan i konfederationsfolken i södra Kaukasus. I brevet från den azerbajdzjanska delegationen till Enver Pasha noteras:

Trots vår begäran om fullständig annektering av den muslimska delen av Transkaukasien till Turkiet var vi motiverade att förklara att Turkiets storpolitik kräver att vi är oberoende och starka tills vidare... Vi har accepterat dessa instruktioner och håller medvetet med om dem.

Den 26 maj 1918 tillkännagav den transkaukasiska Seim sin självupplösning. Seims beslut angav:

Med tanke på det faktum att det i frågan om krig och fred avslöjades grundläggande skillnader mellan folken som skapade den transkaukasiska oberoende republiken, och därför blev det omöjligt för en auktoritativ regering att tala på Transkaukasiens vägnar, konstaterar Seim att faktum om upplösningen av Transkaukasien och avsäger sig sina befogenheter.

Kommentarer

Källor

Källor

Mukhanov, Vadim (2019). "Kaukasus i en revolutionär tid. Om Transkaukasiens historia 1917 – första halvan av 1918". Kaukasus i en kritisk era (1917–1921) . Moskva. Modest Kolerov. ISBN 978-5-905040-47-4 .
Avalov, Zurab (1924). Georgiens oberoende i internationell politik (1918–1921): Memoarer. Uppsatser . Paris.
Transkaukasiska Seim. Verbatim Records – Tiflis, 1920
Dokument om Transkaukasiens och Georgiens utrikespolitik – Tiflis, 1920

externa länkar