Sydkoreas offentliga diplomati
Termen offentlig diplomati myntades och användes först av Edmund Gullion 1965 och konceptet utvecklades gradvis. På senare tid skiljer sig definitionen av offentlig diplomati beroende på olika författare. Taehwan Kim i sin artikel "Paradigm Shift in Diplomacy: A Conceptual Model for Korea's "New Public Diplomacy"" definierar det som "en diplomatisk praxis eller ett område för akademisk forskning som inkluderar icke-konventionella aktörer (som icke-statliga organisationer eller civila samhällen) för att främja folkets diplomati". När betydelsen av offentlig diplomati ökar, satsar Sydkorea mer på att engagera sig i den nya trenden med diplomati. Muzaffar S. Abduazimov presenterar i sin artikel "Public Diplomacy: Reappraising the South Korean Case through an Evolutionary Approach" fyra evolutionära perioder av sydkoreansk offentlig diplomati: ursprung (sent 1940-sent 1980-tal), diversifiering (tidigt 1990-tal), polycentrism (00-talet) ), och institutionalisering (2011–nutid).
Kategorier
Olika områden av offentlig diplomati finns inom Sydkorea, inklusive kunskapsdiplomati, kulturell diplomati , koreansk diplomati, företagsdiplomati och sport- och turismdiplomati.
- Kunskapsdiplomati
Kunskapsdiplomati är en underkategori av offentlig diplomati som använder en nations framgångsrika politik, institutioner och värderingar, ackumulerade och formulerade genom dess egen historiska utveckling, som mjuka makttillgångar. Eftersom information blir den viktigaste tillgången för människor under 2000-talet, finns det en kapplöpning för att skaffa mer information som sprids i enorma mängder med olika metoder. Under de givna omständigheterna är det absolut nödvändigt att notera att riklig information sannolikt kommer att bidra till felkommunikation och missförstånd som ytterligare kan leda till potentiella konflikter. Därför är det viktigt att sprida korrekt information och kunskap genom kommunikation. När Sydkorea försöker utöva kunskapsdiplomati bör dess spridning av koreanska värderingar inte stå i konflikt med de universella värderingarna.
- Kulturdiplomati
- Korean Studies Diplomati
- Företagsdiplomati
- Sport- och turismdiplomati
Sydkoreas mjuka kraft genom den koreanska vågen och Hallyu
Skaparna av Hallyu eller Korean Wave försöker skapa den så att människor från andra länder kommer att gilla den är genom att fokusera på gemensamma drag mellan Korea och andra länder. Tankeprocessen bakom den förpackningstekniken är det faktum att koreanerna känner att om människor från andra länder ser dem som liknande människor är det mer sannolikt att de har en positiv uppfattning om Korea och koreansk kultur/popkultur; Kuwahara kallar denna teknik att fokusera på likheter för "psykiskt avstånd". Ett annat mål med att se det psykiska avståndet är försöket att göra produkterna lättare att sälja. Koreanerna vill bli av med alla hinder eller trevande som människor från andra länder kan ha om Korea och de ser användningen av Hallyu som ett sätt att uppnå det målet. Den koreanska regeringen hade också som mål att påverka andra länder genom dessa användningar av deras popkultur.
Kuwahara indikerar att Korea använde "mjuk makt" för att påverka andra länder; Mjuk makt betyder helt enkelt allt utom militär som används för att påverka andra länder. På grund av det faktum att Korea inte riktigt kan konkurrera mot andra länder som USA och Kina med mycket stora och mäktiga militärer, är denna användning av mjuk makt genom främjande av den koreanska popkulturen ett gångbart alternativ för dem när det gäller deras relationer med andra länder. Ålder och nyhet spelar också roller för den effekt som denna teknik har på andra länder i koreanernas ögon. Dessutom har Hallyu "utvidgat kretsen av [sydkoreanska] offentliga diplomatiaktörer, strukturellt omvandlat den från enbart statsledd aktivitet till polycentrisk ram för offentliga och privata partnerskap", vilket leder till polycentrismperioden.
Sydkoreas MOFA och offentlig diplomati
Sydkoreas utrikesministerium inleder ett nytt tillvägagångssätt för att utöka sin offentliga diplomatiska praxis. Det finns ett separat avsnitt på den sydkoreanska MOFAs webbplats om offentlig diplomati för att ge information om vad offentlig diplomati är, om den historiska bakgrunden och om de initiativ som tas. Dessutom finns det en offentlig diplomatiportal under MOFA som kommer att göra det möjligt för fler människor att engagera sig i utvecklingen av Sydkoreas offentliga diplomati.
Brister
- Nackdelar med kulturell diplomati
Ett av de framträdande hindren är att "kulturell diplomati till stor del domineras av kulturellt innehåll, som regeringen tenderar att förlita sig på att den privata sektorn producerar". Den begränsade investeringskällan är problematisk genom att den privata industrin är relativt flyktig för förändringar i omständigheter såsom den ekonomiska situationen på marknaden eller förändringar i företagets egna situationer. Dessutom kan den koreanska vågen "skjuta in Sydkorea i en smal fälla av kulturell diplomati" som blockerar förbättringen av andra offentliga diplomatiska sektorer. Detta problem bottnar i det faktum att den offentliga sektorn är ovillig att initiera en policy för att upprätta en konkret plan för offentlig diplomati utan snarare förlitar sig på det redan existerande innehållet på den privata marknaden, och därför är det svårt att förvänta sig att idéer baserade på sin nuvarande strategi skulle kunna utvecklas till faktiska policyer”.
- Sydkoreas regerings brist på konkret strategi för offentlig diplomati
För att undersöka djupare i den offentliga sektorns bristande ledarskap med tanke på offentlig diplomati, kan man konstatera att Sydkoreas regering saknar en konsekvent uppfattning eller konkret strategi för offentlig diplomati som kommer att göra det möjligt för Sydkorea att förstärka sin hållning i mjuk makt. Den nuvarande situationen är att det saknas systematiskt samarbete mellan de stora organisationerna som är relevanta för offentlig diplomati eller till och med organisationerna själva för att hantera offentlig diplomati effektivt, vilket gör beslutsprocessen och genomförandet av politiken ineffektiva. Situationen förvärras till och med när det finns ministerjurisdiktionell rivalitet över offentlig diplomati eftersom flera ministerier försöker utöka sina rättigheter över populära sektorer som den koreanska vågen och detta leder till överlappande jurisdiktion över samma sektor. Allvaret i denna situation kan förklaras av Taehwan Kims analys: "Det finns ett presidentråd, tre ministerier och minst tjugofyra offentliga organisationer som bedriver offentlig diplomati och vill leda den offentliga diplomatins politik och aktiviteter". Regeringen har en fördelaktig position att stärka sitt kulturella inflytande i olika regioner genom att inflytandet inte begränsas till vissa ekonomiska begränsningar som den privata sektorn står inför och att inflytandet kan vara i olika former beroende på de kulturella eller andra särdragen hos en viss nation. Till exempel står den privata sektorn inför gränser när de vill imponera på det västerländska samhället och det afrikanska samhället samtidigt med sina begränsade affärsobjekt. Regeringen kan dock initiera en offentlig diplomatisk plan som kommer att hantera olika regioner i världen. När regeringen bara är koncentrerad på att försöka dra fördelar av den kulturdiplomati som grundats av den privata sektorn snarare än att skapa en plan på egen hand, blir den systematiska tillväxten av offentlig diplomati en svårare uppgift.
- Brist på systematiskt samarbete mellan regeringen och det civila samhället
Bristen på systematiskt samarbete mellan regeringen och allmänheten hindrar den fasta grunden för offentlig diplomati och tillämpningen i samhället som helhet. På grund av detta saknas den viktigaste aspekten inom offentlig diplomati som är en kommunikationskanal mellan regeringen och allmänheten för att underlätta offentlig diplomati med ömsesidig hjälp. Joseph Nye kategoriserar de tre dimensionerna av offentlig diplomati som, hävdar han, "hjälper en nation att uppnå sina mål genom diplomatiska aktiviteter: daglig kommunikation; strategisk kommunikation; och den hållbara relationen mellan individer genom akademiska aktiviteter, utbyten, utbildning, seminarier och olika mediekanaler ". Dessa aktiviteter som allmänheten behöver arbeta med för att skapa ett innehåll som kommer att stärka den offentliga diplomatin är inte tillgängliga om inte regeringen tar initiativ till att skapa en systematisk grund för att lägga grundstenen för diskussion och utöka deltagandet i områden av offentlig diplomati som är inte behandlas i full utsträckning förrän nu.