Studentframgångslagen
.svg)
Student Success Act ( HR 5 ) är ett lagförslag som infördes i Förenta staternas representanthus under den 113:e kongressen . Propositionen behandlar utbildningspolitik och skulle ändra delar av både grundskole- och gymnasielagen och lagen om inget efterlämnat barn . Student Success Act antogs i en kammaromröstning med 221-207 den 19 juli 2013.
Bakgrund
No Child Left Behind Act från 2001 hade specifika krav för att skolor skulle klara allt högre krav på statliga prov. Obama-administrationen avstod från några av kraven från NCLB. Republikanerna hävdade att undantag bara är en tillfällig fix, och därmed nödvändigheten av en reformproposition. De kritiserade också dessa undantag och hävdade att Obama-administrationen använde dem för att kontrollera staterna. Det sponsrades av House Education och arbetskraftskommitténs ordförande John Kline (R-Minn.) och underkommittén för tidig barndom, grund- och gymnasieutbildning ordförande Todd Rokita (R-Ind.).
Lagförslagets bestämmelser
Student Success Act skulle "sluta mer än 70 federala utbildningsprogram och den federala regeringens mätvärden för att mäta skolprestationer."
- Lagförslaget ger enskilda stater mer kontroll över sina egna utbildningssystem.
- Lagförslaget främjar charterskolor.
- En ändring av lagförslaget, som antogs den 18 juli 2013 med en omröstning med 239-187, skulle förbjuda den federala regeringen att införa ytterligare krav på delstaterna om inte dessa krav är specifikt godkända i lag.
- Eliminering av federala mandatåtgärder och ingripanden som för närvarande krävs av dåligt presterande skolor.
- Tillåt Avdelning I-skolor att ta emot medel för att främja akademiska prestationer för elever i behov.
- Lagförslaget avstår från statliga rättigheter för varje stat som godkänner bidragsprogrammet. Staten måste uppfylla alla krav.
Detta omintetgör också skolstyrelsen och föräldrars rättigheter.
Procedurhistoria
Hus
Student Success Act infördes i representanthuset den 6 juni 2013 av rep. John Kline (R-MN) . Den hänvisades till både Förenta staternas huskommitté för utbildning och arbetskraft och Förenta staternas huskommitté för finansiella tjänster . Den 19 juni 2013 beordrade husutskottet för utbildning och arbetskraft att lagförslaget skulle rapporteras (ändrats) med en omröstning med 23-16. Båda utskotten beviljade lagförslaget den 11 juli 2013 och det placerades i unionskalendern, kalender nr 108.
En regel om lagförslaget från United States House Committee on Rules tillåter att 26 olika ändringar diskuteras – 15 är från republikaner, sju är från demokrater och de återstående fyra anses vara tvåpartiska. Huset antog detta lagförslag 230-190, med endast tre demokrater som röstade för regeln.
Den 19 juli 2013 röstade kammaren för att anta Student Success Act i namnupprop 374 221-207. Alla demokrater och 12 av republikanerna röstade emot lagförslaget.
Husrapport 113-150 del 1
Studentframgångslagen rapporterades den 11 juli 2013 tillsammans med House Report 113-150 pt 1 . Denna 973 sidor långa rapport innehåller den fullständiga texten av propositionen (de första 133 sidorna), följt av information om syftet med lagförslaget, en historik över utskottsutfrågningar i ämnet (som går tillbaka till september 2003), information om ändringsförslag som var antogs och så vidare. Enligt betänkandet är syftet med lagförslaget: "HR 5, Student Success Act, ändrar lagen om elementar- och gymnasieutbildning från 1965 för att stödja statlig och lokal ansvarighet för offentlig utbildning, ge viktig information till föräldrar om deras skolors och elevernas prestationer, förbättra lokal flexibilitet, skydda skattebetalarnas investeringar i utbildning, stärka statlig och lokal autonomi, stödja effektivare lärare i klassrummet och ge statliga och lokala ledare friheten att rikta federala resurser till de program som bäst tjänar deras elev Student Success Act återspeglar de fyra principer för reform som kommittén för utbildning och arbetskraft har skisserat: att minska det federala fotavtrycket, återställa lokal kontroll, stödja effektiva lärare och ge föräldrarna makt." En sammanfattning av lagförslaget finns från sidan 169 till sidan 1798.
Senat
Förenta staternas senat förväntades ignorera lagförslaget och istället arbeta på sitt eget lagförslag om utbildningsreform.
Presidentens reaktion
Vita huset sa att USA:s president Barack Obama skulle lägga sitt veto mot lagförslaget.
Rapport från kongressens budgetkontor
Denna sammanfattning är i första hand hämtad från en rapport som publicerades av Congressional Budget Office den 19 juli 2013, en allmän egendomskälla .
HR 5 skulle ändra och godkänna lagen om elementary and Secondary Education från 1965 (ESEA, vanligen kallad No Child Left Behind i sin senast omauktoriserade form). De underliggande bemyndigandena för dessa program har löpt ut, även om de flesta har fått anslag sedan deras bemyndiganden har löpt ut. Detta lagförslag skulle tillåta finansiering till och med räkenskapsåret 2019 för olika bidragsprogram; dessa behörigheter skulle automatiskt förlängas ett år, till och med 2020, enligt lagen om allmänna utbildningsbestämmelser. Lagförslaget skulle också ändra och godkänna McKinney–Vento Homeless Assistance Act, som tillåter bidrag för att hjälpa till med utbildning av hemlösa barn.
CBO uppskattar att HR 5 skulle godkänna anslag på 22,9 miljarder USD 2014 och 114,3 miljarder USD under perioden 2014–2018. Att genomföra lagförslaget skulle ha diskretionära kostnader på 85,6 miljarder USD under perioden 2014–2018, förutsatt att de uppskattade beloppen anslagits.
Debatt och diskussion
Student Success Act stöddes i första hand av republikaner. Republikanerna hävdade att minskningen av federala program och regeringsmått är nödvändiga för att ge staterna mer kontroll över sina egna utbildningssystem. Republikanerna hävdade att statliga och lokala tjänstemän är i en bättre position än den federala regeringen att bestämma vad deras elever behöver. De hävdade också att föräldrar skulle ta bättre hand om sina barn än byråkrater från USA:s utbildningsdepartement .
Studentframgångslagen fick inte särskilt mycket stöd från demokraterna. Även om många demokrater instämde med republikanerna om att No Child Left Behind Act behövde reformeras, tyckte de att Student Success Act luckrade upp normerna för mycket. Rep. Jared Polis (D-CO) argumenterade emot lagförslaget, för om Student Success Act blir lag, "skulle staten inte ens behöva sätta prestationsmål baserat på studenttillväxt, skicklighet eller grad av examen... skulle tillåta stater att definiera framgång ner helt enkelt för att få sina distrikt att se bra ut. Vissa demokrater argumenterade också emot lagförslaget eftersom de fruktade att det skulle ge staterna frihet att ignorera elever med särskilda behov, såväl som de som precis börjat lära sig engelska.
Lagförslaget motsätts av vissa lärarförbund eftersom det främjar charterskolor.
Den motsätts också av vissa konservativa som fruktar att lagförslaget i slutändan kommer att minska föräldrarnas kontroll över deras barns utbildning och kommer att försämra religionsfriheten genom att ge stater mer kontroll över privata skolor.
Se även
- Lista över lagförslag i USA:s 113:e kongress
- Grundskole- och gymnasielagen
- Inget efterlämnat barn lagen
Anteckningar/referenser
externa länkar
- Library of Congress – Thomas HR 5
- beta.congress.gov HR 5
- GovTrack.us HR 5
- OpenCongress.org HR 5
- WashingtonWatch.com HR 5
- Republikanernas lagstiftande sammanfattning om HR 5
- Husrapport 113-150 del 1 om HR 5
- Utskottet för utbildning och arbetskraftens webbsida om HR 5
- Artikeln innehåller en ofullständig lista över ändringar som erbjuds på HR 5 och om de godkändes
- Kongressens budgetkontors rapport om HR 5
Den här artikeln innehåller material som är allmän egendom från webbplatser eller dokument från USA:s regering .