State Procurement Agency (Georgien)
| სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტო | |
| Byråns | |
|---|---|
 logotyp
| |
| Bildas | 31 mars 2014 |
| Föregående byrå |
|
| Huvudkontor | 28, Pekini Ave., Tbilisi 0160, Georgia |
| Byråns verkställande direktör |
|
| Hemsida | www.procurement.gov.ge |
The State Procurement Agency ( georgiska : სახელმწიფო შესყიდვების სააგენაგენო) är sahelmoqsagent, shehelm en oberoende juridisk enhet för offentlig rätt (LEPL) i Georgien som tillhandahåller tillsyn för att säkerställa legitimiteten för statliga upphandlingsförfaranden genom att upprätta policyer för reglering av upphandlingen bearbeta.
De rättsliga grunderna för byråns verksamhet är Georgiens konstitution , den georgiska lagen om statlig upphandling, internationella överenskommelser och fördrag och byråns bestämmelser som utvecklats i enlighet med dessa lagar och fördrag.
Byråns struktur och bestämmelser är föremål för godkännande av Georgias regering, som utövar statlig kontroll över byråns verksamhet.
Byråns inrättande
Den nuvarande statliga inköpsmyndigheten är den andra instansen av en sådan byrå i Georgien.
Ursprungligen hade en oberoende statlig upphandlingsbyrå inrättats 2001 genom dekret 223 från Georgiens president. Den byrå som den snart skulle knytas till, Free Trade and Competition Agency, skapades 2010 genom dekret 143 från Georgiens president. Dessa två byråer slogs sedan samman till Competition and State Procurement Agency, som inrättades den 1 januari 2012 genom dekret 829 från Georgiens president.
En ny, oberoende statlig upphandlingsbyrå skapades den 31 mars 2014, efter ändringarna av den 21 mars 2014 i den georgiska lagen om statlig upphandling, som delade upp konkurrensmyndigheten och den statliga upphandlingsmyndigheten i två oberoende juridiska enheter, varav den andra är konkurrensmyndigheten.
Byråns syfte, funktioner och rättigheter
Byråns syfte
Den statliga upphandlingsmyndigheten strävar efter att uppnå de syften som anges i den georgiska lagen om statlig upphandling. Dessa syften är:
- att säkerställa en rationell användning av medel avsedda för statlig upphandling;
- att främja sund konkurrens när det gäller leverans av varor, tillhandahållande av tjänster och utförande av byggnadsarbeten som är nödvändiga för staten;
- att säkerställa ett rättvist och icke-diskriminerande förhållningssätt till deltagare i statlig upphandling;
- att säkerställa publicitet för statlig upphandling;
- att bilda det enhetliga elektroniska systemet för statlig upphandling och bygga upp allmänhetens förtroende för det.
Byråns funktioner
Byråns huvudsakliga funktioner är:
- att utveckla och anta stadgar för att genomföra lagen om statlig upphandling;
- att fastställa policyn för reglering av upphandlingsprocessen;
- att övervaka och kontrollera den statliga upphandlingsprocessen;
- att regelbundet studera och analysera upphandlingssituationen och lägga fram förslag till Georgiens regering för att hjälpa den att fatta relevanta beslut.
Byråns rättigheter
Byrån har tillstånd att:
- kontrollera processen för statlig upphandling;
- ta upp frågan om ett officiellt organs administrativa ansvar för brott mot lagstiftningen om statlig upphandling;
- inför berörda organ ta upp ansvaret för deltagarna i upphandlingen, i fall av brott mot bestämmelserna i statlig upphandlingslagar.
Byråns ordförande
Byrån övervakas av dess ordförande, som utses och avsätts av Georgiens premiärminister .
Ordföranden:
- utfärdar order relaterade till interna organisatoriska frågor, och utfärdar även underlagsakter (ordrar), som är obligatoriska för upphandlande enheter och andra enheter som deltar i upphandling;
- hanterar de frågor som tilldelats under byråns administration;
- håller ett öga på hur personalen i byråns strukturella underenheter utför sina uppgifter och utövar kontroll över de anställdas prestationer i enlighet med de fastställda reglerna;
- inom sin kompetens utser och avskedar byråns anställda;
- administrerar byråns medel och kontrollerar deras användning;
- efter fastställda regler, lämnar rekommendationer till Georgiens regering angående ärenden som tilldelats byråns administration, så att den kan fatta relevanta beslut.
Byråns struktur
Myndigheten utför sina uppgifter genom sina strukturella underenheter, vars funktioner bestäms av myndighetens föreskrifter.
Byråns strukturella underenheter är:
- Institutionen för informationsteknologi;
- Övervakningsavdelning;
- Juridiska avdelning;
- Administrativ avdelning;
- Analytisk grupp.
Tvistlösningsnämnd
För att säkerställa full rättvisa och insyn i statliga upphandlingsförfaranden skapades den 6 december 2010 en nämnd för upphandlingsrelaterade tvister. Syftet med granskningen av upphandlingsrelaterade tvister är att lösa dem snabbt och rättvist, baserat på principen om lika rättigheter för partierna.
Styrelsen består av sex ledamöter. Styrelsen består av representanter för Statens upphandlingsverk och NGO-sektorn (civilsamhället), baserat på paritetsprincipen. Styrelsen leds av ordföranden i Statens upphandlingsverk. Myndighetens ordförande utser två styrelseledamöter bland myndighetens anställda. Tre representanter för NGO-sektorn (civilsamhället) väljs ut av så många representanter för NGO-sektorn som möjligt för att fungera som styrelseledamöter i rotation, för en period på ett år, och listan över utvalda medlemmar lämnas till styrelsens sekretariat.
En enhet som är intresserad av att delta i upphandling, eller en deltagare, kan överklaga en upphandlingsenhets eller en anbudskommittés åtgärder till styrelsen, om den anser att reglerna i denna lag och relevanta normativa handlingar under upphandlingen har överträtts och/ eller dess rättigheter på annat sätt kränkts.
Det enhetliga elektroniska systemet för statlig upphandling
Unified Electronic System of State Procurement är den officiella onlineportalen för statlig upphandling i Georgien. Det är tänkt att säkerställa en öppen, transparent och konkurrenskraftig miljö för alla deltagare i statlig upphandling.
Byrån har arbetat intensivt i ungefär ett år för att implementera detta elektroniska upphandlingssystem. Det har genomförts med tekniskt bistånd från Georgias National Agency of Public Registry. Den relevanta rättsliga ramen har utarbetats, den elektroniska anbudsmjukvaran har utvecklats och många andra åtgärder genomförts som var nödvändiga för en hållbar och säker drift av systemet.
Systemet utesluter praktiskt taget korruption, ökar samhällets förtroende och engagemang i statlig upphandling, säkerställer rättvis konkurrens, underlättar rationell utbetalning av administrativa och ekonomiska resurser och sparar tid och pengar.
Utmärkelser
- Den 12 november 2010 erkändes Unified System of State Procurement som den bästa IT-innovationen vid den georgiska konferensen om IKT-utveckling och cybersäkerhet.
- Den 4 maj 2012 erkändes det georgiska elektroniska statliga upphandlingssystemet (Ge-GP) som ett av de bästa i kategorin – "Förebygga och bekämpa korruption i offentlig tjänst".