Rhodesias politik

Den här artikeln handlar om södra Rhodesia fram till 1964 och Rhodesia därefter. För annan användning av namnet, se Rhodesia (disambiguation) .

Rhodesia hade begränsad demokrati i den meningen att det hade Westminsters parlamentariska system med flera politiska partier som konkurrerade om platserna i parlamentet, men eftersom omröstningen dominerades av den vita bosättarminoriteten, och svarta afrikaner bara hade en minoritetsrepresentation vid den tiden, det betraktades internationellt som ett rasistiskt land.

Det politiska parti som höll makten under åren efter den ensidiga självständighetsförklaringen var Rhodesian Front , senare känd som den republikanska fronten. Ian Smith satt kvar som premiärminister tills landet blev Zimbabwe Rhodesia 1979.

Politiskt system

1961 års grundlag

Från 1899 till 1962 bestod den enkammarlagstiftande församlingen av medlemmar som valts för att representera valkretsar enligt principen om posten . I vissa skeden fanns det dock tvåmannavalkretsar och under de första åren fanns det några utsedda ledamöter. Enligt konstitutionen fanns det bestämmelse om inrättandet av ett överhus som skulle kallas det lagstiftande rådet, men ingen inrättades någonsin. 1961 års konstitution antog ett mer komplext system avsett att utvidga franchisen till bredare delar av samhället inklusive icke-vita – men utan att omedelbart få det vita styret att upphöra.

Vid tiden för den ensidiga självständighetsförklaringen föreskrev Rhodesias ändrade konstitution från 1961 (som bifogades UDI) en tjänsteman som administrerar regeringen, som skulle utses av parlamentet om drottningen inte utsåg en generalguvernör . Den politiska makten fortsatte att ligga hos den lagstiftande församlingen.

Enligt 1961 års konstitution hade den lagstiftande församlingen 65 valda medlemmar: 50 valkretsmedlemmar och 15 distriktsmedlemmar. Röstlistorna hade utbildnings-, förmögenhets- och inkomstkvalifikationer. Den huvudsakliga A-rollen var för medborgare som uppfyllde höga krav i dessa avseenden och 95 % av medlemmarna var vita och 5 % var svarta eller asiatiska. B-rullen hade lägre kvalifikationsstandarder och 90 % av medlemmarna var svarta och 10 % var vita eller asiatiska. B-rullen var ungefär en tiondel av storleken på A-rullen. Båda rullorna röstade i val för valkretsar och distrikt, men för val i valkretsarna var B-valsröstningen begränsad till 20 % av det totala antalet, och för valen i distrikten var A-valsröstningen begränsad till 20 % av det totala antalet. Detta förfarande var känt som "korsröstning". I praktiken skulle de 50 valkretsmedlemmarna alla vara vita och de 15 distriktsmedlemmarna till största delen svarta.

Det allmänna valet 1962 var en vattendelare för landet, eftersom det resulterade i valet av en Rhodesian Front -regering ledd av Winston Field som var engagerad i självständighet utan majoritetsstyre och till den fortsatta separata utvecklingen av vita och svarta samhällen i Rhodesia. Det besegrade United Federal Party ledd av Edgar Whitehead hade förbundit sig att gradvis gå vidare till majoritetsstyre.

Det förekom ingen uttrycklig rasdiskriminering i Rhodesias politiska system före 1969. Det hävdas ibland att om det svarta samfundet hade deltagit mer i den politiska processen så skulle resultatet av 1962 års allmänna val ha blivit annorlunda och UDI skulle ha undvikits. Afrikanska nationalistiska grupper protesterade mot 1961 års konstitution och uppmanade de röstberättigade att inte registrera sig och de som hade registrerat sig att inte rösta. Relativt få valbara afrikaner registrerade sig för att rösta, och valdeltagandet i valet 1962 var mindre än 25%.

Rhodesianerna hävdade att systemet i stort sett var rättvist eftersom 50/15 maktandelsdelningen återspeglade de relativa bidragen från vita och svarta samhällen till "fisken" (det vill säga skatteuttaget). Framsteg till svart majoritetsstyre var möjlig inom ramen för 1961 års konstitution som ett resultat av framsteg inom svart rikedom och utbildning, även om det skulle ha tagit några år att uppnå. Det skulle ha krävt det svarta samhället att tålmodigt acceptera en förlängd period av vit minoritetsstyre följt av en längre period av maktdelning. Svarta politiker i början av 1960-talet var inte beredda att acceptera ett sådant arrangemang. Hur som helst hade inkomst- och egendomskvalifikationer för röstlängden blivit en anakronism.

Ian Smith och andra Rhodesianer hävdade att detta politiska arrangemang skulle ha resulterat i en evolutionär övergång till svart majoritetsstyre som skulle ha undvikit den hastiga övergången som hade orsakat svårigheter i andra afrikanska länder. Men kritiker hävdar att den envisa vägran att göra omedelbara och synliga framsteg till majoritetsstyre i början av 1960-talet orsakade tåghändelser som orsakar allvarliga problem i det moderna Zimbabwe än i dag.

1965 gjordes ändringar i konstitutionen som speglade nationens nya status efter UDI. Revideringarna raderade i första hand den brittiska regeringens rättigheter att lagstifta och agera på Rhodesias vägnar, och förutsatte ytterligare konstitutionella ändringar med två tredjedelars majoritet av parlamentet. Den officer som administrerade regeringen skulle vara överbefälhavaren för Försvarsmakten.

1969 (UDI) grundlag

Rhodesian Front-regeringen utarbetade så småningom en helt ny konstitution. Detta ytterligare förankrade vita minoritetsstyre och gjorde landet till en republik, efter ett folkomröstningsresultat till förmån 1969. Enligt denna nya konstitution fanns det ett tvåkammarparlament bestående av en indirekt vald senat i Rhodesia och ett direktvalt församlingshus i Rhodesia , där majoriteten av platserna var reserverade för vita ännu mer effektivt än vad som var fallet enligt konstitutionen 1961. Det nya presidentämbetet var en ceremoniell post, med den verkställande makten kvar hos premiärministern .

1969 års konstitution ändrade den detaljerade bestämmelsen om röstlängder och platser i församlingen. De viktigaste ändringarna från 1969 var att korsröstningen avskaffades och B-rullen reserverades för icke-européer. Församlingens valkretsar reformerades så att det fanns 50 A-roll- och 8 B-roll-platser. Det förutsattes att antalet B roll-stolar skulle öka över tiden i linje med andelen av den totala personliga inkomstskatten som betalades av svarta tills totalt 50 svarta platser uppnåddes. Utöver B roll-platserna kunde de afrikanska stamhövdingarna välja ytterligare 8 medlemmar. Det omedelbara resultatet av detta arrangemang var att 270 000 vita hade 50 platser och 6 miljoner afrikaner hade 8 platser i församlingen, med en handfull afrikanska hövdingar som också hade 8 platser.

Den nya konstitutionen gav en tydlig indikation på var UDIs arkitekter tyckte att Rhodesia borde gå i politiska termer. Begreppet "separat utveckling" för svarta och vita skrevs in i den konstitutionen. Konceptet med eventuell paritet mellan parlamentarisk representation mellan raserna antogs också. Detta sista inslag underbyggde konceptet "jämlikt partnerskap mellan svart och vit" som ett alternativ till majoritetsstyre. Ledarna för UDI-staten gjorde det dock klart att paritet i representationen kunde skjutas upp på obestämd tid, om inte för alltid. Vita invandringssiffror för 1960-talet uppmuntrade dem att tro att det kan vara möjligt att väsentligt förändra den demografiska balansen, givet tillräckligt med tid.

Politik i Rhodesia

Rhodesian Fronts seger i det allmänna valet 1962 och det efterföljande UDI var i den populistiska traditionen av Rhodesian politik. Den rhodesiska politikens tidiga historia var i hög grad ett av valupproren från gruvarbetare, industriarbetare och bönder mot storföretagsetablissemanget som dominerade kolonin. Valet av reformpartiets regering ledd av Godfrey Huggins 1933 hade mycket gemensamt med RF-vinsten 1962. Det har hävdats att rasdimensionen av UDI var en tillfällig sak. Ekonomiska lågkonjunkturer i början av 1930-talet och början av 1960-talet hade båda resulterat i valet av populistiska regeringar som var engagerade i att säkerställa levnadsstandarden för arbetande människor (även om den omedelbara oro var för arbetande vita människor). Det är betydelsefullt att RF i valet 1962 rekryterade en rad svarta kandidater för att bestrida distriktsplatserna (i huvudsak B-roll). De svarta RF-kandidaterna fick lite stöd från B-valskåren och ingen valdes.

Rhodesia under UDI-eran fick aldrig riktigt karaktären av en enpartistat. Även om Bushkriget var den verkliga politiska tävlingen, fanns det ett konventionellt politiskt motstånd mot RF under hela UDI-perioden.

Oppositionen kom från vita liberaler som skulle bekämpa A-roll-platser i allmänna val och från några svarta partier som skulle bestrida B-roll-platser. Den huvudsakliga vita oppositionen var Rhodesia Party, associerad med veteranen liberal politiker (och tidigare distriktsförsamlingsmedlem) Dr Ahrn Palley . I det allmänna valet 1974 kom Dr Palley inom 3 röster från att ta Salisbury (City) från RF. I samma val Michael Auret omkring 30 % av rösterna för RP i Bulawayo (distrikt). Auret vann senare Harare (Central) för MDC i Zimbabwes parlamentsval 2000 .

RP lyckades säkra omkring 20 % av de vita rösterna nationellt på regelbunden basis och det skulle få de flesta rösterna i icke-vita valkretsar, men valsystemet först efter posten innebar att de aldrig vann platser i församlingen. Utbredd presscensur och statlig kontroll av radio och TV hämmade oppositionens verksamhet. Avsaknaden av en effektiv parlamentarisk opposition är en faktor som gjorde det svårt att avsluta UDI när denna åtgärd hade blivit uppenbart nödvändig.

RP-aktivister ansåg att det mesta av deras stöd kom från företagseliten, yrkesklassen och från andra eller tredje generationens Rhodesianer. De nyare vita invandrarna tenderade att rösta överväldigande på RF. Det har föreslagits att Rhodesia var värd för en märklig vit politik som kan spåras till brittiska arbetarklassimmigranter som under 1900-talet förde sin framgångsrika kamp för en generös social välfärdsstat ut till kolonierna.

Min mamma hade inte råd att betala skolavgifter och jag skulle inte ha fått en utbildning om Rhodesias regering inte bara hade behandlat mig som en speciell medborgare och gett mig en gratis utbildning av mycket hög standard.

— Eddie Cross , ordförande för Confederation of Zimbabwe Industry och ekonomisk sekreterare för Movement for Democratic Change, 2004

RP-gruppen ifrågasatte inte 1977 års allmänna val eftersom många av dess aktivister antingen hade förts in i en eller annan av olika former av internering eller hade tvingats i exil. Michael Auret utvisades från Rhodesia 1976 och fick veta att han omedelbart skulle arresteras om han återvände. Auret kunde inte återvända hem förrän 1980. Rhodesias regering var aldrig tolerant mot oliktänkande under hela UDI-perioden, men det blev positivt repressivt när det slutliga debaclet närmade sig. Den liberale före detta premiärministern Garfield Todd och medlemmar av hans familj utsattes för olika former av internering och husarrest.

De sista politiska händelserna i vita Rhodesia var det allmänna valet 1977 och folkomröstningen 1979 om att utvidga lika rösträtt till alla medborgare. En extremhögergrupp känd som Rhodesian Action Party ('RAP') motsatte sig RF i valet och kampanjade för ett nej i folkomröstningen. RAP-gruppen förespråkade en fortsättning av vita minoritetsstyre och vidtar extrema militära åtgärder för att vinna Bushkriget. RAP fick betydande valstöd (15 % av rösterna i folkomröstningen).

Vissa icke-militanta svarta grupper och individer tävlade och vann B roll-platser (ofta under titeln "ANC Independent"). Enligt 1969 års konstitution var B-rullen reserverad uteslutande för icke-européer. Denna svarta politiska gruppering var en av dem som deltog i 1979 års "interna uppgörelse". Samarbetet med UDI-staten och med den interna uppgörelsen bar på ett samarbetsstämpel som skulle skada de inblandade svarta politikernas trovärdighet.

Slutet på Rhodesia

När det vita minoritetsstyret inte längre var hållbart, gick Rhodesia först till en form av maktdelning ('den interna uppgörelsen') och sedan till majoritetsstyre. Vid denna tidpunkt upphörde Rhodesia att existera som en politisk enhet och ersattes av Zimbabwe.

Slutet på UDI och Bushkriget associerades med en abrupt överföring av makten till de svarta politiska partierna som stöddes av upprorsmakten 1980. Vissa observatörer anser att detta resulterade i att några av de mer stabila elementen i det svarta civila samhället marginaliserades. Följaktligen kunde Zimbabwe inte åtnjuta fördelarna med en lyckad överföring till demokrati av det slag som ägde rum i jämförbara grannländer som Botswana och Sydafrika.

Se även

• Zimbabwes politiska historia

• Resultat av valen i Rhodesian och Zimbabwe [1]