Prestationsbaserad logistik

Prestationsbaserad logistik ( PBL ), även känd som prestationsbaserad livscykelproduktsupport, är en försvarsförvärvsstrategi för kostnadseffektivt vapensystemstöd som har anpassats särskilt av USA:s försvarsdepartement . Istället för att ingå kontrakt för förvärv av delar eller tjänster, inleder DoD kontrakt för att säkra resultat eller resultat. Under PBL identifierar produktsupportchefen produktsupportintegratör(er) (PSI) för att leverera prestandaresultat som definieras av prestandamått för ett system eller produkt. Integratören förbinder sig ofta till denna prestationsnivå till en lägre kostnad, eller ökad prestanda till kostnader liknande de som tidigare uppnåtts under en icke-PBL eller transaktionsportfölj av produktstödsarrangemang för varor och tjänster.

Som det föredragna tillvägagångssättet för att stödja vapensystemlogistik strävar den efter att leverera produktsupport som ett integrerat, prisvärt prestandapaket utformat för att optimera systemets beredskap . PBL möter prestationsmål för ett vapensystem genom en stödstruktur baserad på långsiktiga prestationsavtal med tydliga befogenheter och ansvar.

DoD- programchefer måste utveckla och implementera prestationsbaserade livscykelstödstrategier för vapensystem. Dessa strategier bör ^{[ varför? ]} optimera den totala systemtillgängligheten samtidigt som kostnader och logistikavtryck minimeras. Avvägningsbeslut involverar kostnader, användbar service och effektivitet. ^{[ förtydligande behövs ]} Valet av de specifika prestationsmåtten bör vara ^{[ varför? ]} noggrant övervägd och stödd av en operativt orienterad analys, med hänsyn till teknologisk mognad, skattemässiga begränsningar och tidsplan. Vid implementering av prestationsbaserade livscykelproduktsupportstrategier bör mätvärdena vara ^{[ varför? ]} lämplig för omfattningen av produktsupportintegratörers och leverantörers ansvar och bör vara ^{[ varför? ]} omprövas vid behov för att säkerställa att de motiverar det önskade beteendet i hela företaget.

PBL-strategier kräver inte att arbete kontrakteras till kommersiella entreprenörer; Att integrera de bästa egenskaperna hos den offentliga och privata sektorn är en nyckelkomponent i stödstrategin. Istället för ett förutbestämt tillvägagångssätt, är produktchefer hänvisade att implementera "hållbarhetsstrategier som inkluderar bästa möjliga användning av offentliga och privata sektors kapacitet genom partnerskapsinitiativ från regering/industri, i enlighet med lagstadgade krav".

Många gånger har ^{[ citat behövs ]} att använda en PBL-strategi resulterat i antingen ökade systemprestandaproblem eller ökade kostnader. ^{[ varför? ]} . Exempel inkluderar C-17 PBL, FIRST och PBtH. Helst tjänar leverantören på att kontrollera beståndsdelar (PSI) som används för att generera prestationsresultat.

I PBL är vanligtvis en del eller hela betalningen bunden till leverantörens prestation och köparen inte involveras i detaljerna i processen, blir det avgörande att definiera en tydlig uppsättning krav till leverantören. Ibland misslyckas regeringar, särskilt försvaret, att definiera kraven tydligt. Detta lämnar utrymme för leverantörer att, antingen avsiktligt eller oavsiktligt, misstolka kraven, vilket skapar en spelliknande situation och ursäkter för att leverera ofullkomliga tjänster.

Historia

Med början i början av 1990-talet erkändes framväxande trender mot ökningar av kostnaderna för att stödja fältsystem och minskningar av vapensystemens allmänna tillförlitlighet och operativa beredskap som problem som skulle kunna fortsätta om oförminskad. Som ett resultat av detta utvecklades ett prestationsbaserat tillvägagångssätt, PBL, av US DoD i sin årliga Quadrennial Defence Review 2001. Sedan dess har inte bara US DoD antagit PBL-metoden, utan även andra länder har antagit denna strategi . Många program som har använt det har gett ökad systemtillgänglighet, kortare underhållscykler och/eller minskade kostnader. ^{[ vilken? ]}

Utmärkelser

Sedan starten av PBL-konceptet har det funnits många exempel på DoD-system som har gett de förväntade resultaten, och många som har överträffat – några extremt så – prestandaförväntningarna. Årliga PBL-utmärkelser lyfter fram prestationer inom tre områden:

prestanda på komponentnivå
delsystem ^{[ förtydligande behövs ]} prestanda
prestanda på systemnivå

Kritik

Under 2009, delvis som svar på några ^{[ vem? ]} som ansåg att PBL-koncept var otillräckliga, och för att bedöma det nuvarande tillståndet för DoD-systemens uppehåll, initierade DoD:s kontor för den biträdande försvarsministern för materielberedskap (OADUSD(MR)) en produktstödsbedömning av vapensystemförvärvsreformen. Dess slutrapport, undertecknad av Ashton B. Carter, underförsvarsminister för förvärv, teknologi och logistik, bekräftar kärnan i PBL-konceptet genom att säga, "det finns fortfarande en stark konsensus om att en resultatbaserad, prestationsorienterad produktstödstrategi är ett värdigt mål". Den identifierade vidare åtta områden som skulle göra produktstödet ännu mer effektivt, om det utvecklades och förbättrades:

Produktsupport affärsmodell
Industriell integrationsstrategi
Driftsstrategi för försörjningskedjan
Styrning
Metrik
Drifts- och supportkostnader (O&S).
Analytiska verktyg
Humankapital.

2003 fann USA:s flygvapen att kontrakt för logistikstöd var dyrare än att genomföra supportverksamhet internt genom deras organiska depåsystem.

Se även

externa länkar