Presidentens verkställande order om Puerto Ricos politiska status
Olika USA:s presidenter har undertecknat verkställande order för att hjälpa till att definiera, studera och generera aktivitet angående Puerto Ricos politiska status. Tre stora order var 2005, 2007 och 2011 års verkställande order om att inrätta presidentens arbetsgrupp om Puerto Ricos status.
Rapport från presidentens arbetsgrupp 2005
I december 2005 hävdade en rapport från presidentens arbetsgrupp om Puerto Ricos status att USA:s konstitution inte tillåter en mekanism "för att binda framtida kongresser till något särskilt arrangemang för Puerto Rico som ett samväldet" utan en ändring av den Förenta staternas konstitution. Rapporten konstaterade också att Puerto Ricos nuvarande status "inte uppfyller kriterierna för något av alternativen för full självstyre." Rapporten gjorde sina beslut baserat på artiklar i den amerikanska konstitutionen angående territorier.
Framstående ledare i Puerto Ricos politiska rörelser för självständighet instämde i denna bedömning. Ledare i de politiska rörelserna för statligt stöd höll också med om bedömningen. Den lagstiftande grenen, då kontrollerad av det pro-statliga New Progressive Party (PNP), stödde Vita husets rapports slutsatser och har stött lagförslag som lagts fram av kongressledamöterna José Serrano (D-NY) och Luis Fortuño (R-PR) och senatorerna Ken Salazar (D-CO) och Mel Martinez (R-FL) för att sörja för en demokratisk folkomröstningsprocess bland Puerto Ricos väljare.
Popular Democratic Party (PPD), å andra sidan, tillkännagav ett åtagande att utmana Task Force-rapporten och validera den nuvarande statusen i alla internationella forum inklusive FN. Den avvisade också all "kolonial eller territoriell status" som ett statusalternativ och lovade att fortsätta arbeta för den förbättrade Commonwealth-statusen som godkändes av PPD 1998, som inkluderade suveränitet, en förening baserad på "respekt och värdighet mellan båda nationerna" och gemensamt medborgarskap. Arbetsgruppens rekommendationer förkastades av Puerto Ricos tidigare guvernör Aníbal Acevedo Vilá i ett brev den 24 januari 2006, som fördömde rapporten och avvisade "alla försök att omvandla arbetsgruppens rekommendationer till kongresslagstiftning." Den tidigare guvernören, bland andra, hävdade att "Commonwealth" eller, i vissa fall, "Enhanced Commonwealth"-konstruktionerna är legitima icke-territoriella alternativ enligt USA:s konstitutionella och lagstadgade lagar.
I ett brev skickat av dåvarande guvernören Acevedo-Vilá till USA:s tidigare utrikesminister, Condoleezza Rice och Bush-administrationens medordförande i presidentens arbetsgrupp för Puerto Ricos status, uttalade den tidigare guvernören att "om arbetsgruppen och Bushadministrationen står fast vid sina slutsatser från 2005, så har den amerikanska regeringen i över 50 år vidmakthållit en "monumental bluff" mot folket i Puerto Rico, folket i USA och det internationella samfundet. Om rapporten från 2005 uttrycker det nya Förenta staternas officiella ståndpunkt, är det dags nu för utrikesdepartementet att formellt underrätta FN om denna nya ståndpunkt och ta på sig de internationella rättsliga konsekvenserna. Du kan inte ha en juridisk och konstitutionell tolkning för lokala, politiska syften och en annan. för det internationella samfundet." Den 4 januari 2006 utmanade dåvarande guvernör Vilá och det populära demokratiska partiet arbetsgruppens rapport med en resolution som fördömde arbetsgruppen som ett politiskt bedrägeri och hot mot demokratin, och kallade rapportens slutsats ett brott mot de grundläggande överenskommelserna mellan folket i Puerto Rico och USA sedan 1952. [ misslyckad verifiering ]
Ett lagförslag som stöder PPD:s ståndpunkt lades fram i den amerikanska senaten den 16 februari 2006 av två senatorer som traditionellt har identifierats med Puerto Rico, senatorerna Edward M. Kennedy (D-MA) och Bob Menendez (D-NJ) och två senatorer vars intresse för frågor relaterade till Puerto Rico var fram till dess okänt, senatorerna Richard Mauze Burr (R-NC) och Chester Trent Lott . Sedan det infördes har lagförslaget dock inte lockat några andra medsponsorer. En bipartisan senatslag som stöder genomförandet av Vita husets rapportrekommendationer lämnades in av senatorerna Mel Martinez (R-FL) och Ken Salazar (D-CO) och medsponsrade av 14 andra demokratiska och republikanska senatorer, inklusive Daniel Akaka [D- HI], Evan Bayh [D-IN], Samuel Brownback [R-KS], Thomas Carper [D-DE], Norm Coleman [R-MN], Larry Craig [R-ID], Charles Hagel [R-NE] , Daniel Inouye [D-HI], John Kerry [D-MA], Mary Landrieu [D-LA], John McCain [R-AZ], Ben Nelson [D-NE], Bill Nelson [D-FL] och Ted Stevens [R-AK].
Rapport från presidentens arbetsgrupp 2007
Den 21 december 2007 utfärdade presidentens arbetsgrupp om Puerto Ricos politiska status en andra rapport . Denna rapport från 2007 konstaterade att USA, i sin skriftliga inlaga till FN 1953, aldrig representerade att den amerikanska kongressen inte kunde ändra sitt förhållande till Puerto Rico utan territoriets samtycke. Den uppgav att det amerikanska justitiedepartementet 1959 upprepade att kongressen hade makten över Puerto Rico i enlighet med territoriella klausulen i den amerikanska konstitutionen. I en rapport från 1996 om ett politiskt lagförslag med status i Puerto Rico, sade " US House Committee on Resources att Puerto Ricos nuvarande status inte uppfyller kriterierna för något av alternativen för fullt självstyre". Den drog slutsatsen att Puerto Rico fortfarande är ett icke-inkorporerat territorium i USA enligt territoriella klausulen, att upprättandet av lokalt självstyre med folkets samtycke kan ensidigt återkallas av den amerikanska kongressen, och att den amerikanska kongressen också kan dra tillbaka USA. medborgarskap av Puerto Rico bosatta i Puerto Rico när som helst, för ett legitimt federalt syfte. Tillämpningen av den amerikanska konstitutionen på Puerto Rico begränsas av de insulära fallen . I huvudsak upprepade och bekräftade rapporten från december 2007 USA:s ståndpunkt som hade uttryckts i rapporten från 2005: att Puerto Rico fortsatte att vara ett USA:s territorium under den amerikanska kongressens plenum. [ fullständig hänvisning behövs ] Denna position fortsätter att delas av de andra två stora politiska partierna i Puerto Rico: New Progressive Party och Puerto Rican Independence Party . [ fullständig hänvisning behövs ]
Rapport från presidentens arbetsgrupp 2011
Den 16 mars 2011 utfärdade presidentens arbetsgrupp för politisk status en tredje rapport som återigen drar slutsatsen att "(u) enligt Commonwealth-alternativet skulle Puerto Rico förbli, som det är idag, underkastat territorieklausulen i den amerikanska konstitutionen (sid. 26) och att "i överensstämmelse med de rättsliga slutsatserna som dragits av tidigare Task Force-rapporter, förblir en aspekt av vissa förslag för förstärkt Commonwealth konstitutionellt problematisk - förslag som skulle etablera en relation mellan Puerto Rico och den federala regeringen som inte kunde ändras utom genom ömsesidigt samtycke...sådana bestämmelser skulle inte vara verkställbara eftersom en framtida kongress skulle kunna välja att ändra det förhållandet ensidigt." (s. 26).
Task Force uttalade också att "den långsiktiga ekonomiska välfärden i Puerto Rico skulle förbättras dramatiskt genom ett tidigt beslut i statusfrågan." (s. 33), innan man påbörjar ekonomiska analyser och rekommendationer som utgör över två tredjedelar av rapporten.