Paul Okalik


Paul Okalik ᐹᓪ ᐅᑲᓕᖅ
Paul Okalik.jpg
Okalik i januari 2001
6:e talmannen för den lagstiftande församlingen

Tillträdde 4 november 2010 – 6 april 2011
Föregås av James Arreak
Efterträdde av Hunter Tootoo
Nunavuts första premiärminister

Tillträder 1 april 1999 – 19 november 2008
Kommissarie

Helen Mamayaok Maksagak Peter Irniq Ann Meekitjuk Hanson
Föregås av Position fastställd
Efterträdde av Eva Aariak
Ledamot av Nunavuts lagstiftande församling för Iqaluit-Sinaa

I tjänst 28 oktober 2013 – 24 september 2017
Föregås av Ridningen etablerad
Efterträdde av Elisapee Sheutiapik
Ledamot av Nunavuts lagstiftande församling för Iqaluit West

I tjänst 15 februari 1999 – 6 april 2011
Föregås av Territorium etablerat
Efterträdde av Monica Ell-Kanayuk
Personliga detaljer
Född
( 1964-05-26 ) 26 maj 1964 (58 år) Pangnirtung , Northwest Territories (nu Nunavut ), Kanada
Politiskt parti Kanadas liberala parti
Alma mater Carleton University ( BA ) University of Ottawa ( LL.B. )

Paul Okalik MLA ( Inuktitut : ᐹᓪ ᐅᑲᓕᖅ , IPA: [paːl ukaliq] ; född 26 maj 1964) är en kanadensisk politiker. Han är den första inuk som har kallats till Nunavut Bar. Han var också den första premiärministern av Nunavut .

Den 4 november 2010 valdes han till talman för Nunavuts lagstiftande församling . Okalik representerade valdistriktet Iqaluit West i Nunavuts lagstiftande församling fram till den 6 april 2011 då han meddelade att han skulle avgå för att kandidera för Kanadas liberala parti i ridningen av Nunavut i det kanadensiska federala valet 2011 . Han återvände till den lagstiftande församlingen 2013 tills han besegrades i det allmänna valet 2017.

Tidigt liv

Okalik föddes den 26 maj 1964 i Pangnirtung, Northwest Territories (nu Nunavut) , det yngsta av tio barn födda av Auyaluk och Annie Okalik. Han skickades till skolan i Frobisher Bay , nu Iqaluit, vid 15, och återvände till Pangnirtung efter ett år. Han började en rad tillfälliga jobb och sysselsättningar inklusive tid som lärling under jorden vid Nanisivik-gruvan på norra Baffinön . I början av 1980-talet blev han intresserad av inuiternas politiska utveckling och började arbeta för Tunngavik Federation of Nunavut, föregångaren till Nunavut Tunngavik Incorporated , som biträdande förhandlare om inuiternas landfordran , Nunavut Land Claims Agreement . Det påståendet, det största i kanadensisk historia, undertecknades 1993 efter årtionden av förhandlingar mellan Kanada och inuiterna i Nunavut och skulle leda till skapandet av Nunavut som han skulle leda som premiärminister under dess första decennium.

Okalik fortsatte sitt anspråksarbete och började universitetet som en mogen student, som tjänstgjorde som representant i Nunavuts implementeringspanel. Okalik har varit öppen med att erkänna den roll alkohol spelade under hans tidigare år och hans engagemang under sina universitetsår att sluta dricka helt och hållet. Han fortsatte med en Bachelor of Arts (BA) i statsvetenskap vid Carleton University i Ottawa och en Bachelor of Laws (LL.B.) från University of Ottawa .

1998 återvände han till Iqaluit för att skriva en artikel vid Crawford Law Office, och arbetade en kort stund i Yellowknife och med Maliganik Tukisiniakviks rättshjälpsklinik. 1999 kallades han till Northwest Territories Bar, och blev den första Inuk-advokaten i NWT /Nunavuts historia. Hans dröm var att hjälpa sitt folk i deras kontakter med det kanadensiska rättssystemet .

Politiskt liv

Vid det första valet i Nunavut som hölls den 15 februari 1999, valdes Okalik att representera Iqaluit West i den första lagstiftande församlingen i Nunavut, och besegrade Ben Ell och Matthew Spence, med 51 % av rösterna. Den första Nunavut-församlingen sammanträdde före den officiella skapandet av territoriet för att välja territoriets första premiärminister och ministrar. Det finns inga politiska partier i Nunavut. Istället väljs alla medlemmar av församlingen som oberoende, varvid församlingen sedan rekommenderar ett departement bland sina valda medlemmar via en konsensusmodell. Nunavuts kommissionär utser dem sedan formellt till ämbetet.

Den tidigare federala parlamentsledamoten Jack Anawak hade blivit allmänt utropad som den framtida premiärministern. Anawak sågs dock som Ottawas val, medan Okalik var en mörk häst och uppfattades som sin egen man. Den 5 mars 1999 efter en omfattande fråge- och svarsperiod för ledarskapsforum i församlingen, valdes Okalik till Nunavuts första premiärminister. Hans mandat som premiärminister trädde i kraft den 1 april 1999, dagen då Nunavuts territorium uppstod.

Han stod för omval i riksdagsvalet 2004 och gick tillbaka till den lagstiftande församlingen. Den 5 mars 2004 valde den lagstiftande församlingen honom igen till premier över utmanaren Tagak Curley . År 2007 var Okalik den sittande premiärministern i Kanada som suttit längst. [ citat behövs ]

I Nunavuts allmänna val 2008 vann han sitt tredje val och ställde upp för en tredje mandatperiod som premiärminister. Den 14 november 2008 besegrades Okalik av Eva Aariak för premierskapet. Okalik avböjde en nominering till regeringen och satt därefter som ordinarie medlem i Nunavut-församlingen.

Ett av Okaliks primära mål som premiärminister i Nunavut var att göra territoriet ekonomiskt självförsörjande, eftersom för närvarande 90 % av deras budget kommer från den federala regeringen . Trots detta fortsätter Okalik att ha stora förhoppningar på territoriet och tror att Nunavut har stor ekonomisk potential. Han nämner resurser som diamanter och även inuitkonst och turism som potentiella inkomstkällor för territoriet.

Den 4 november 2010 valdes Okalik till talman för Nunavuts lagstiftande församling, och ersatte James Arreak som hade avgått för att bli statsråd .

Han meddelade den 6 april 2011 att han skulle avgå från den lagstiftande församlingen för att kandidera för Kanadas liberala parti i den federala ridningen av Nunavut i det kanadensiska federala valet 2011 . Han slutade tvåa i valet bakom konservativa sittande Leona Aglukkaq .

Okalik återvände till den lagstiftande församlingen vid Nunavuts allmänna val 2013 som medlem för Iqaluit-Sinaa , vilket inkluderar mycket av hans gamla ridning. Strax därefter återvände han till regeringen som justitieminister. Men 2016 avgick Okalik från regeringen på grund av sitt motstånd mot en föreslagen spritbutik i Iqaluit och bristen på beroendestöd. Okalik berättade för församlingen att som en tillfrisknande alkoholist som drack sin sista drink 1991, kunde han inte försörja en spritbutik i den territoriella huvudstaden utan förbättrade faciliteter för tillfrisknande av alkoholister.

Under det kanadensiska federala valet 2015 protesterade Okalik mot en incident 2014 där Aglukkaq läste en tidning under frågeperioden medan oppositionspartier frågade om orimliga matpriser i norr genom att läsa en tidning när Aglukkaq talade på Canadian Broadcasting Corporations valforum i Iqaluit.

Prestationer som Premier

Nunavuts regerings två första mandatperioder (1999–04, 2004–08) definierade Nunavuts territorium. Skapandet av en ny regering i ett territorium där det inte fanns några tidigare regeringsstrukturer var en prestation som uppnåddes genom det hårda arbete, idealism och engagemang från många individer, inklusive ministrar, parlamentsledamöter, offentliga tjänstemän, inuitorganisationer och kommunala ledare – men perioden är sannolikt att ses som arvet från Okalik.

Den första församlingen fastställde sina mål i mandatförklaringen, med prioriteringar på utbildning och boende. Den andra församlingen släppte sitt mandatförklaring, med prioriteringar på inuitkultur och ekonomisk tillväxt. I Nunavuts konsensussystem, där församlingsmedlemmar väljs på personliga och individuella plattformar, representerar mandatförklaringen det kollektiva hävdandet av mål och politisk vilja och värderingar för varje församling.

Omedelbart 1999 återupptog den nya Nunavut-regeringen byggandet av allmännyttiga bostäder , som NWT hade övergett, och tog de första stegen för att ta itu med den massiva överbefolkningen och det allvarliga bostadsunderskottet som alla Nunavut-samhällen står inför , samt utvecklade innovationer för att hjälpa till att äga bostäder och första gången köpare. Pengarna som spenderades på bostäder ökade stadigt under denna period och ihärdiga ansträngningar säkrade så småningom 300 miljoner dollar i federala dollar för ett enormt byggprogram, "Nunavut Housing Trust".

Byggandet av skolor var ett massivt årligt engagemang under detta decennium, där nästan alla Nunavut-samhällen fick uppgraderade, nya och imponerande samhällsskolor någon gång under decenniet. Nunavut utvecklade förbättrad utbildning för lärare, skapade ett Nunavut-program för legitimerade sjuksköterskor och stödde den mycket framgångsrika Akitsiraq Law School, byggde Nunavuts första handelsskola i Rankin Inlet , införde processen och godkännanden för en Nunavut Cultural School planerad till Clyde River , förbättrade nivåer av finansiellt stöd för eftergymnasiala studenter och finansierad utveckling av läroplanen för Inuit och Inuktitut / Inuinnaqtun . Decenniet såg en stadig ökning av grad 12-examen för Nunavummiut-ungdomar över hela territoriet, även om de fortfarande låg under de kanadensiska nationella priserna.

Långt försenade hälsoinrättningar byggdes i de regionala centra i Iqaluit , Rankin Inlet och Cambridge Bay , spädbarns- och barnympningsfrekvensen utökades, fler läkare bosatte sig i territoriet, de första inuitcertifierade barnmorskorna tog examen och en serie äldrevårdsinrättningar planerades och byggdes. Ingen av dessa åtgärder minskade de enorma hälso- och välmåendeklyftorna mellan Nunavummiut och andra kanadensare. Av särskild oro var den enorma effekten av ungdomssjälvmord, vilket så småningom ledde till Nunavuts stöd för The Nunavut Suicide Prevention Project.

Nunavut Land Claims Agreement kräver att regeringar arbetar mot en offentlig servicerepresentant för allmänheten som den betjänar. Under de första tio åren av Nunavut översteg inuiternas sysselsättningsgrad vida de i de tidigare nordvästra territorierna och visade en stadig förbättring sedan 1999; dessa siffror var dock fortfarande högst i de lägsta utbildnings- och lönekategorierna, kvalificerade positioner förblev obesatta i många samhällen, och de klassiska frågorna kring minoritetsinsatser blev en del av Nunavuts offentliga agenda.

Han förlorade omvalet i riksdagsvalet 2017.

Lagstiftning

Det lagstiftande arvet från de två första Nunavut-församlingarna är betydande och har grundläggande genomslag. Okalik introducerade den första Nunavut Human Rights Act, som aldrig hade gjorts i det tidigare NWT, och tog en principiell ställning till dess behov av att täcka homosexuella . Nya strukturer för energigenerering och reglering skapades med Qulliq Energy Corporation Act (som delar av tillgångarna för det gemensamma Nunavut/NWT Crown Energy-företaget och skapar dess Nunavut-efterträdare) och Utilities Rates Review Council Act. Regionala utbildnings- och hälsonämnder avskaffades och dessa funktioner och anställda flyttades till avdelningarna för utbildning och hälso- och sjukvård (respektive). Dessa förändringar och lagar var ursprungliga skapelser, avsedda för Nunavuts blygsamma skala och begränsade kapacitet.

Den rådgivande processen för Wildlife Act, som implementerade och stödde jakträttigheterna som anges i Nunavut Land Claims Agreement, var ett omfattande arbete, ofta försökt men aldrig genomfört i de tidigare nordvästra territorierna. Det krävdes två försök att få enighet om en original, som vissa skulle kunna säga modig och revolutionerande utbildningslag som var så omfattande att den fortfarande implementeras, och de språkliga, juridiska och kulturella fallgroparna i lagen om officiella språk och lagen om inuiternas språkskydd garanterar att dessa lagar kommer att vara formatdokument under många år framöver.

Innovativa och starka kontroller av inköp och ungdomars tillträde infördes genom Tobacco Control Act och en unik uppsättning snabba och tillgängliga rättsmedel levererades i händerna på Justice of the Peace och en samhällsmedlem genom villkoren i Family Abuse Intervention Act.

Kontrovers

Nunavut lyckades skapa sin första politiska kris i frågan om tidszoner 1999, där Okalik och större delen av regeringen stödde en enhetlig tidszon över de tre aktuella tidszonerna och Nunavut-regionerna. De flesta kommuner – trots att de ursprungligen stödde enande av tidszoner vid sina årliga möten – svarade på regeringsinitiativet med öppet motstånd, vilket ledde till ett motstånd där Hamlets körde klockor på sin föredragna tid och skolor och flygplatser ofta körde på en annan. Till slut backade Okalik och regeringen och de tre historiska tidszonerna, östra tidszonen för Qikiqtaaluk , Centrala tidszonen för Kivalliq och Mountain Time Zone för Kitikmeot har fortsatt att gälla. [ citat behövs ]

Konsolideringen av hälso- och utbildningsnämnderna genomfördes under det första året av den första församlingen, då värdet av gemensamma institutioner var allmänt accepterat. Motsvarande förändring har ofta rekommenderats men ännu inte implementerats i NWT. Även om hälsonämnderna inte allmänt beklagas, ses förlusten av divisionsstyrelserna för utbildning på vissa håll leda till en mindre smidig och mer belastad läroplan för Inuktitut och Inuinnaqtun. [ citat behövs ]

Frågan om "decentralisering" eller lokaliseringen av regeringsfunktioner på territoriell och högkvartersnivå i en eller flera av de 10 "decentraliserade" Nunavut-samhällena var en integrerad del av planeringen av Nunavut från tiden för Nunavuts genomförandekommission, och Interimskommissionärens kontor. Praktiska justeringar gjordes på de platser som rekommenderades av kontoret för interimskommissionären för många funktioner under 1999 och 2000, men många andra positioner tilldelades samhällen på en samhällsutveckling snarare än en funktionell grund. Det kvarstår allvarliga diskussioner kring effektiviteten av specifika funktioner och det övergripande värdet av decentraliseringsinitiativet, men Okalik förblev engagerad i principen och att se jobb levereras till samhällen utanför de stora centra. [ citat behövs ]

Okalik-termerna var anmärkningsvärda för en allmän brist på korruption. Okalik vägrade tillsammans med kollegorna Ed Picco och Hunter Tootoo och Rebekah Williams att acceptera en tilläggspension för medlemmar som skapats av församlingen som han ansåg "överdriven". Okalik var en blygsam spenderare av de flesta synpunkter, och ekonomiska och politiska beslut som fattades var till stor del policydrivna. Under dessa år uppfattades ministrar som inte presterade, anklagades för brott eller befanns i en intressekonflikt, förlorade sina portföljer och/eller avgick omedelbart, och i ett fall avlägsnades de av församlingen efter att ha skapats minister utan portfölj .

Okalik uppfattades som strategisk, intelligent, en mycket snabb och grundlig studie i sitt arbete, medan hans motståndare karakteriserade honom som kortlynt och aggressiv, särskilt under hans andra mandatperiod. Under sina nästan tio år i ämbetet var han en pålitlig förespråkare för Nunavut bland kanadensiska premiärministrar, ledde en offentlig utmaning till premiärminister Jean Chrétien om villkoren för tillgång till medicinsk vård för Nunavut, återupplivade Northern Premiers Forums och var en av grundarna. av förbundsrådet .

Under den sista veckan i juni 2007 ska Okalik ha gjort nedsättande kommentarer till Iqaluits borgmästare Elisapee Sheutiapik om att Lynda Gunn, en chef från Nunavut Association of Municipalities, påstås kalla henne en "jävla kärring". Även om Okalik bad om ursäkt, både offentligt och privat, avslogs ursäkten. Den 17 september 2007 röstade parlamentsledamöter för att kritisera Okalik. Okalik själv avstod från att rösta, men bad sina parlamentsledamöter att kritisera honom som ett formellt erkännande av hans misstag. Sheutiapik utmanade därefter Okalik om Iqaluit West-platsen i valet 2008. Okalik omvaldes.

I november 2009 förklarade en rapport från integritetskommissionären att Okalik brutit mot territoriets integritetslag genom att begära kampanjdonationer från biträdande ministrar, som premiärminister utser, och att Okalik borde be om ursäkt.

Valrekord

2011 kanadensiska federala valet : Nunavut
Fest Kandidat Röster % ±%
Konservativ Leona Aglukkaq 3 930 49,85 +15,07
Liberal Paul Okalik 2 260 28,62 -0,38
Ny demokratisk Jack Hicks 1 525 19.44 −8.18
Grön Scott MacCallum 160 2.1 −6.27
Totalt antal giltiga röster 7,875 100,0
Totalt avvisade röstsedlar 56 0,71
Valdeltagande 7,931 46,66
Berättigade väljare 16 998
Konservativt håll Gunga +7,73

valet 1999

Nunavuts allmänna val 1999
  namn Rösta %
  Paul Okalik 334 50,61 %
  Ben S. Ell 166 25,15 %
  Matthew Spence 160 24,24 %
Totalt giltiga röstsedlar 660 100 %
Valdeltagandet % Avvisade röstsedlar

valet 2004

Nunavuts allmänna val 2004
namn Rösta %
  Paul Okalik 415 76,99 %
  Doug Workman 124 23,11 %
Totalt giltiga röstsedlar 539 100 %
Valdeltagande 101,13 % Avvisade röstsedlar 2

valet 2008

Nunavuts allmänna val 2008
namn Rösta %
  Paul Okalik 340 53,5 %
  Elisapee Sheutiapik 296 46,5 %
Totalt giltiga röstsedlar 636 100 %
Valdeltagandet % Avvisade röstsedlar

Privatliv

Den 18 juni 2005 tilldelade Carleton University Okalik en hedersdoktor i juridik .

Den 24 november 2008 var Okalik den enda mottagaren av den 16:e årliga National Aboriginal Achievement Awards , nu Indspire Awards, i kategorin Politik.

Okalik har tre barn, Shasta, Jordan och Béatrice, och minst ett barnbarn.

Se även