Pace-Finletter MOU 1952
Pace -Finletter MOU från 1952 var ett samförståndsavtal (MOU) som undertecknades den 4 november 1952 mellan flygvapnets sekreterare Thomas K. Finletter och arméns sekreterare Frank Pace som tog bort viktbegränsningarna för helikoptrar som USA:s armé kunde använda sig av. Det breddade också utbudet av uppgifter som arméns helikoptrar kunde användas för. Men det skapade också en godtycklig viktbegränsning på 5 000 pund för arméns förmåga att flyga flygplan med fasta vingar. Som ett resultat är den amerikanska armén idag beroende av det amerikanska flygvapnet för att köpa och bemanna markanfallsflygplan med fasta vingar för att utföra nära flyguppdrag .
"...som fastställde en fast vingviktsgräns (för armén) på fem tusen pund tomma, men viktbegränsningar för helikoptrar eliminerades ..."
Bakgrund
En av konsekvenserna av att president Harry S Truman skapade försvarsdepartementet var delningen av US Army Air Forces ( US Army Air Corps avvecklades 1942) från US Army och skapande av US Air Force. Med flygvapnets naturliga inriktning mot luftöverlägsenhet och strategiska (dvs kärnkrafts) prioriteringar, ville armén ha egna luftförmågor. Detta skulle dock innebära dubbelarbete av vissa resurser mellan armén och flygvapnet. Så småningom blev det ett möte mellan flygvapnets sekreterare Thomas K. Finletter och armésekreteraren Frank Pace resulterade i Pace-Finletter MOU av den 4 november 1952.
Det tidigare avtalet av den 2 oktober 1951 som inte kunde lösa frågor som MOU av den 4 november 1952 gjorde.
Detta MOU byggde på Key West-avtalet .
Överenskommelsen
Avtalet löd:
MEMORANDUM AV FÖRSTÅELSE OM ARMY ORGANISK LUFTFLYG
- National Security Act från 1947, som ändrades 1949, stadgar, "i allmänhet skall armén inkludera landstrids-/och servicestyrkor och sådan flyg- och vattentransport som kan vara organisk däri." Syftet med detta memorandum är att i det föregående citatet avgränsa frasen "sådan luftfart som kan vara organisk däri", för att säkerställa att den amerikanska armén kan använda flygplan som är nödvändiga för dess interna behov vid genomförandet av operationer på land, utan intrång i de uppdrag som tilldelats US Air Force.
Arméns ekologiska luftfart kommer att bestå av flygplan som främst används av armén inom arméns stridszon som en integrerad del av dess komponenter i syfte att påskynda och förbättra markstrider och logistiska procedurer, dock med den begränsningen att sådana flygplan inte kommer att duplicera det amerikanska flygvapnets funktioner när det gäller att tillhandahålla armén, med flygplan av typ fastvingar och roterande vingar, närstridsstöd, anfallstransporter och andra truppbärare, flygfotografering, taktisk spaning och förbud mot fiendens landmakt och kommunikationer. Arméens ekologiska flygplan definieras som flygplan av fast vingar eller observationstyp med en tomvikt som inte får överstiga 5 000 pund och flygplan av roterande vingetyp, vars totala lyftkraft och framdrivning uppnås enbart från rotorer, konstruerade och utnyttjade för prestanda av följande funktioner; och dessa funktioner ska användas av armén uteslutande som en grund för att utveckla arméns krav för anskaffning av arméns flygplan: a. Flygobservation för att förstärka och komplettera andra armémetoder för observation i syfte att lokalisera, verifiera och utvärdera mål, justera eld, terrängstudier eller erhålla information om fiendestyrkor som inte på annat sätt erhållits av flygspaningsorgan från andra tjänster; detta inkluderar begränsad flygfotografering för dessa ändamål. b. Kontroll av arméns styrkor. c. Kommando-, sambands- och kuriruppdrag som är relevanta för stridszonen och utbildning därför. d. Lufttråd som ligger inom stridszonen. e. Transport av arméförnödenheter, utrustning och små enheter inom stridszonen. f. Flygmedicinsk evakuering inom stridszonen, inklusive upphämtning av offer på slagfältet, deras flygtransport till den första behandlingsplatsen och varje efterföljande flytt till sjukhusanläggningar inom stridszonen. g. Artilleri och topografisk undersökning.- Arméens ekologiska flygplan kommer att användas av den ansvarige armébefälhavaren som han anser nödvändiga för att utföra sitt militära uppdrag.
- Arméflygplan enligt definitionen i punkt 2 ovan får användas i fredstida operationer och i utbildning för de funktioner som beskrivs i punkt 2 ovan, enligt vad som krävs av arméns enheter och aktiviteter.
- Viktbegränsningarna för arméns flygplan med fasta vingar kommer att bli föremål för granskning av försvarsministern på begäran av arméns sekreterare eller flygvapnets sekreterare för att hålla denna begränsning realistisk i ljuset av teknisk utveckling och tilldelade uppdrag .
I överensstämmelse med en av dess primära funktioner, att tillhandahålla logistiskt luftstöd till armén, kommer flygvapnet att tillhandahålla följande luftbro med flygplan med fasta vingar eller roterande vingar; och dessa funktioner ska användas av flygvapnet uteslutande som grund för att utveckla flygvapnets krav för anskaffning av flygvapnets flygplan: a. Lufttransport av arméns förnödenheter, utrustning, personal och enheter från yttre punkter till punkter inom stridszonen. b. Luftbro för evakuering av personal och materiel från stridszonen. c. Luftbro för luftförflyttning av trupper, förnödenheter och utrustning i anfallet och efterföljande faser av luftburna operationer. d. Flygmedicinsk evakuering för skadade från den första behandlingspunkten eller punkten för efterföljande sjukhusvistelse inom stridszonen till punkter utanför stridszonen; och i luftburna operationer, evakuering av alla förluster från målområdet tills markförbindelsen uppnås.
I denna promemoria ska termen "stridszon" definieras enligt följande: Stridszonen omfattar den del av operationsområdet som krävs för krigsföring av fältstyrkorna. Dess bakre gräns är utsedd av teaterchefen och är beroende av storleken på de tilldelade styrkorna, arten av de övervägda operationerna, karaktären på kommunikationslinjerna, de viktiga terrängegenskaperna och fiendens kapacitet. Det kan för taktisk kontroll delas in i armégrupp, fältarmé, kår och division; var och en styrs av kraven, det är underförstått att stridszonen normalt kommer att vara från 50 till 100 miles i djup.- Bestämmelserna i detta avtal, dess inverkan på den framtida utvecklingen och eventuella större problem med tolkningen av det som kan uppstå ska på begäran göras till föremål för samråd mellan stabscheferna och sekreterarna för de två tjänsterna.
- Bestämmelserna i detta memorandum är inte avsedda att gälla för flygplan av typ omvandlingsplan, och inte heller kommer detta avtal att tolkas för att förbjuda fortsatt forskning, utveckling och testning av sådana flygplan för armén.
- Detta avtal ersätter samförståndsavtalet mellan arméns sekreterare och flygvapnets sekreterare, daterat den 2 oktober 1951. Alla bestämmelser och överenskommelser som strider mot det föregående kommer att revideras i enlighet med bestämmelserna i detta memorandum. Ingenting häri är avsett att eller ska tolkas som att modifiera, ändra eller upphäva någon av de tilldelade funktionerna för de väpnade styrkorna (Key West-avtalet, daterat 21 april 1948).
/s/ Frank Pace Jr. Armésekreterare
/s/ J. Lawton Collins stabschef, USArmy
/s/ Thomas K. Finletter Flygvapnets sekreterare/s/ NF Twining
Vice stabschef, US Air Force
Konsekvenser
Vissa personer [ citat behövs ] krediterar detta avtal för att befria armén för att utveckla den helikopterbaserade United States Army Aviation Branch som etablerades 1983. Från 1942 till 1983 kontrollerades Army Aviations tillgångar av "förespråkande grenar" baserat på flygplan och enhetstyp. Från och med 1942, när Army Air Corps om-designades till Army Air Forces, behölls lätta enmotoriga flygplan av Army Ground Forces och utsågs till "förbindelse"-flygplan som tilldelades artillerienheter. När helikoptrar introducerades i arméns flyg, blev lasthelikoptrar under transportkårens proponens, och så småningom fanns det enheter av attackhelikoptrar ( Infantry Branch ), attackhelikoptrar och observations-/scouthelikoptrar ( Armor Branch ), "flygraketartilleri" attack helikoptrar ( Field Artillery Branch ), observations-/spaningsflygplan ( Military Intelligence Branch ), flygmedicinska evakueringsenheter ( Medical Service Corps ), och signaler/elektroniska underrättelseflygplan ( Signal Corps ).
Före 1983 togs potentiella arméflygare in i en "grundläggande gren" (dvs. infanteripansar, fältartilleri, etc.), genomförde den grenens officerskurs och begärde därefter order om flygträning (vanligtvis efter minst ett års utbildning). "filialkvalificerande" tjänst i en enhet i den grundläggande grenen). Efter utnämningen som en arméflygare, tilldelades den nya piloten vanligtvis en enhet under hans "ägande" grenars proponency, avslutade alla nödvändiga flygplansövergångsutbildningar och började sin tjänst i arméflyget. Warrantofficerflygare utsågs till armén "i stort" (dvs utan specifik grenbeteckning). Karriärledningen var dock under medvetenhet av Army Warrant Officer Aviation Branch, som var en rent administrativ gren utan några distinkta grenbeteckningar, flygplan eller taktiska enheter under dess proponency. (fram till 2004 bar alla militärbefälhavare Warrant Officer Branch-tecken av en utbredd örn och kransdesign).
Andra personer [ citat behövs ] skyller på detta avtal för att tillåta flygvapnet att ignorera behoven av markattackstöd, förutom Fairchild Republic A-10 Thunderbolt II .
Flygvapnet hade försökt att dra sig tillbaka och/eller överföra hela sin A-10-flotta till reserverna och ersatt dem med General Dynamics F-16 Fighting Falcon, strax före det första Gulfkriget . Det första Gulfkriget bevisade värdet av A-10 i den nära luftstödjande rollen, samtidigt som det visade begränsningarna hos F-16 som ett CAS-flygplan.