Ontario's Drive Clean

Ontario's Drive Clean är ett bilutsläppskontrollprogram som introducerades av Ontarios regering och trädde i kraft april 1999. Programmet var ursprungligen avsett att sålla bort fordon som producerar ohämmade mängder partikelutsläpp som bidrar till smog och ökad förorening. Det gäller endast fordon registrerade i södra delar av Ontario från Windsor till Ottawa på grund av mängden fordon i den delen av provinsen. Det administreras av privatägda anläggningar (som bilverkstäder och fordonshandlare) som har ackrediterats av Ontarios ministerium för miljö och klimatförändringar ( MOECC) och transportministeriet (MTO).

Vid starten krävde programmet att lätta fordon under 4 500 kg (bilar, stadsjeepar, lätta lastbilar) som var över tre år gamla skulle ha ett utsläppstest vartannat år (fordon tillverkade på jämna år testas på udda år och fordon tillverkade på udda år provas på jämna år) innan fordonets ägare eller uthyrare kan förnya sin registreringsskylt. Fordon som tillverkades fram till och med 1988 är undantagna eftersom nya fordonsutsläppsnormer trädde i kraft med början 1989. Minimiåldern för provning har höjts två gånger sedan programmets början. Från och med 2011 kräver fordon som är över sju år gamla utsläppstestning, men fordon tillverkade före 1988 är undantagna från testet. Den 28 september 2018 meddelade Ontarios regering att programmet Drive Clean ställdes in och istället fokuserade på tunga fordon; ändringen trädde i kraft den 1 april 2019.

Tunga lastbilar och bussar omfattas också av programmet Drive Clean. De testas årligen när fordonet är mer än ett år gammalt, utan någon åldersgräns för testning; En dieseldriven lastbil eller buss från 1975 skulle fortfarande testas så länge den fortfarande var registrerad. Alla fordon på Ontarios vägar övervakas ytterligare av ett "smogpatrull"-team för MOECC och kan stoppas slumpmässigt och testas vid vägkanten. Smog Patrol-teamet kör fordon som är utrustade med mobil testutrustning för att utföra vägkantstester. Smogpatrullen kan också utföra en visuell inspektion för att säkerställa att all utsläppskontrollutrustning är på plats och fungerar som den ursprungligen byggdes (att manipulera eller ta bort denna utrustning är ett brott skilt från Drive Clean men enligt samma förordning). Vissa registranter kringgår ett utsläppstest genom att registrera sina fordon på adresser utanför Drive Clean-testområdena. Att kringgå ett utsläppsprov på detta sätt är ett brott och kan resultera i en biljett eller stämning och kan även leda till att registreringsskyltar beslagtas.

Föränderliga standarder

Drive Clean-programmet har genomgått flera förändringar sedan det introducerades 1999. År 2003 skärptes standarderna för lätta fordon för att kräva 11,5 % lägre fordonsutsläpp än de strängaste rekommenderade standarderna från American Environmental Protection Agency (EPA). Den 18 november 2005 miljöministern flera föreslagna ändringar av Drive Clean-programmet. Standarderna skärptes med ytterligare 11,5 %. Nyare fordon, som har ett mycket högt genomslag på grund av bättre avgasreningsteknik utanför löpande band, undantogs från programmet tills de är sju år gamla.

Kritik

Kritiker har länge argumenterat mot utsläppstester, men kostnaden för utrustning som köpts för att utföra utsläppstester 1998/1999 skulle inte amorteras helt förrän 2014 och därför har programmet fortsatt trots uppmaningar om att det avbryts. Från och med 2015 var Ontario den enda provinsen i Kanada som krävde utsläppstestning på sina fordon, [ behövd hänvisning ] med British Columbia som fasade ut sitt program den 31 december 2014.

2012 fastställde Ontarios riksrevisor att programmet Drive Clean, som skulle vara intäktsneutralt, hade ett överskott och förväntades ha ett överskott på 50 miljoner USD 2018. Som ett resultat sänkte Ontarios regering priset på utsläppstester från $35 CAD till $30 CAD.

Testnoggrannhet

Under 2014 ändrades testmetoderna från att testa avgasutsläpp till att använda OBDII-porten (On Board Diagnostics) under instrumentbrädan på förarsidan. OBDII introducerades 1996 och blev standard 1997 på alla nya fordon. Äldre fordon som inte är utrustade med OBDII-porten fortsätter att testas under den äldre avgasutsläppsplattformen.

Drive Cleans utsläppstestresultat har visat sig vara opålitliga i undersökningar utförda av media, såsom djupgående arbete utfört av The Hamilton Spectator , Fraser Institute och konsumentgrupper som Automobile Protection Association. I APA-undersökningar visade det sig att samma bil kan ha extremt varierande resultat i testresultat (upp till 800 procent i en undersökning), även på samma verkstad eller samma dag utan att något arbete utförs på bilen. År 2004 rapporterade Ontario Auditor General om otaliga fall av bedrägerier inom Drive Clean-programmet, såsom testanläggningar (garage) som mot en avgift skulle testa en ren bil och rapportera dessa resultat istället. Andra testanläggningar skulle misslyckas med en vältrimmad bil att generera ytterligare arbete. Av dessa och andra skäl föreslår konsumentrapporter att förare provar ett annat garage om deras bil misslyckas med ett Drive Clean-test, innan de fortsätter med dyra reparationer.

Bekymmer med eget kapital

Ontarios Drive Clean-program ger inget ekonomiskt stöd till förare med låg inkomst. Detta står i kontrast till i övrigt liknande obligatoriska utsläppstestprogram som de i Kalifornien, Texas och Arizona. Kritiker av Drive Clean, inklusive provinsens eget konsultföretag, Eastern Research Group, har starkt rekommenderat att ekonomiskt stöd ska ges. Gränsen för reparationskostnaden är på väg att tredubblas sedan programmets start (från 200 USD till 450 USD och en föreslagen RCL på 600 USD) samtidigt som utsläppsnormerna har blivit 23 % strängare, vilket leder till en större andel fordon som misslyckas med utsläppstester. Den sociala välfärdseffekten liknar den för en regressiv skatt , en som läggs på förare som inte har råd med nyare bilar. Under 2006 gjorde vissa inofficiella nuvarande uppskattningar den totala kostnaden för programmet för bilister i Ontario nära 2 miljarder dollar. Den senaste verifierbara siffran, 1,1 miljarder USD (2004), består av cirka 435 miljoner USD i Drive Clean-testavgifter och cirka 690 miljoner USD för reparationer av fordon som misslyckades. Kostnader för preliminära reparationer av fordon för att kvalificera sig för Drive Clean-tester har aldrig inkluderats i dessa siffror, såsom reparation eller utbyte av korroderade avgassystemkomponenter . Drive Clean-testanläggningar är fria att vägra att testa vilket fordon som helst tills sådana preliminära reparationer är gjorda.

Ontarios regering har också ett program för att köpa och skrota gamla förorenande bilar som kallas Car Heaven. Detta program sponsras av bland andra General Motors och Exxon-Mobil . Den är uppbyggd på ett sätt som kommer att kosta skattebetalarna lite och fungerar som ett litet incitament för människor att skrota äldre bilar. Detta har effekten att höja priserna för kvarvarande begagnade bilar genom att minska utbudet, vilket gör det något dyrare för låginkomsttagare att köra i Ontario. För närvarande, [ när? ] den genomsnittliga bildonationen till Car Heaven är 16 år gammal (modellår 1990-1991). Det typiska fordonet som donerats till Car Heaven skulle annars ha varit på väg i tre år till.

Påverkan på luftföroreningar

Drive Cleans inverkan på luftföroreningar i Ontario har ifrågasatts. Sedan det skapades 1999 Ontario Medical Association och Canadian Medical Association var och en släppt uppskattningar av antalet sjukdomar orsakade av luftföroreningar i Ontario. Ontario Medical Association uppskattade 2005 att totala luftföroreningar (från alla källor) skulle orsaka cirka 5 800 dödsfall och 17 000 sjukhusinläggningar det året. Den uppskattade också att de direkta hälsokostnaderna för luftföroreningar i Ontario var cirka 507 miljoner dollar och den totala ekonomiska kostnaden för luftföroreningar till cirka 7,8 miljarder dollar. Men tre år senare släppte Canadian Medical Association en rapport som uppskattade att det 2008 skulle finnas 4 597 sjukhusinläggningar i Ontario orsakade av luftföroreningar, varav cirka 1 178 skulle resultera i akut för tidig död. Det föreslog också att det år 2031 skulle finnas 2 222 dödsfall i Ontario orsakade av luftföroreningar, jämfört med 7 774 sjukhusinläggningar. Dessutom nådde antalet smogrådgivningsdagar i Ontario en topp 2005 med 53 dagar. 2013 var det bara två smogrådgivningsdagar i Ontario. Dessutom rapporterades inga smogdagar under 2015, enligt en rapport från Air Quality Ontario

I slutet av 2004 uppgav Norm Sterling , som var miljöminister i den progressiva konservativa premiärministern Mike Harris kabinett, att Drive Clean redan hade haft sin största inverkan på luftföroreningar och hade tjänat sitt syfte. Sterling kallas ofta grundaren av Drive Clean. Drive Clean kan bara ta itu med en liten del av de totala bilutsläppsproblemen, eftersom alla förbränningsfordon förbränner bränslen som i slutändan förorenar luften (inklusive de flesta så kallade "alternativa" bränslena).

Greenpeaces medgrundare, Robert Hunter , skrev 1999 att Drive Clean "har visat sig vara en plågsam byråkratisk mardröm som drabbar förare med vad som i grund och botten är en annan skatt och ett enormt krångel, samtidigt som de åstadkommer - i miljökommissionär Eva Ligeti 's bedömning -- 'minimala fördelar'."

Kritiker av Drive Clean, som inkluderade Hunter och många andra miljöpartister [ vem? ] hävdar att en större långsiktig inverkan på den totala luftkvaliteten skulle bli resultatet av att återinvestera samma provinsiella resurser för att uppmuntra teknik med låga utsläpp, av vilka en del erbjuder elektrisk kraft som ett alternativ till 100 % förbränningsdrift . Det har funnits en uppmaning till Ontarios regering att erkänna Drive Cleans minimala inverkan och att börja främja låga utsläppsfordon som hybridbilar , plug-in-hybrid-elfordon , nollutsläppsfordon som den olyckliga General Motors EV1 , och personliga transporter som Segway PT . [ citat behövs ] Till skillnad från över 40 amerikanska delstater har Ontarios regering förbjudit låghastighets elektriska fordon med hänvisning till "säkerhetsproblem". Den 23 mars 2006 fördubblade Ontarios McGuinty-regering sin tidigare rabatt på 1 000 USD i takskatt på hybridbilar som Toyota Prius upp till maximalt 2 000 USD, men slutade med att göra sådana fordon PST-fria.

Politikerna Norm Sterling och Howard Hampton har hävdat att omvandling av samma provinsiella medel som används för att betala för Drive Clean till att förbättra befintliga kollektivtrafiknätverk kan ha gett en mycket större övergripande miljövinst. Korrekt finansiering kan också ha agerat för att minska de väldokumenterade oproportionerliga prishöjningarna som setts i Toronto från Toronto Transit Commission ( TTC) de senaste åren. TTC har tidigare hävdat att med förare som täcker mer än 80 procent av kostnaderna för att driva TTC, är det det överlägset minst finansierade kollektivtrafiksystemet i Nordamerika och ett av de minst finansierade i världen. Ett annat förlorat tillfälle att minska smog var den tysta avstängningen av Hamilton Street Railways helelektriska trolleybusslinjer 1992. Ontarios regering har dock investerat i att utöka kollektivtrafiken i Ontario. Det gick med på att finansiera en mängd olika transitprojekt under The Big Move .

Framtiden för Drive Clean

Den 7 juni 2010 skickade miljöministeriet en begäran om förslag på MERX Canadian Public Tender-tjänst. Det moderniserade Drive Clean-programmet, som implementerades fullt ut den 1 januari 2013, är avsett att ge betydande fördelar genom att implementera OBD2-testning. Sedan 1 januari 2013 har OBD2-testningen lett till en genomsnittlig felfrekvens på 10 %. Den 1 april 2017 togs avgiften på 30 USD för ett körningstest bort, men om det misslyckades första gången kommer 17,50 USD att betalas för efterföljande tester. Fordon tillverkade före 1988 är undantagna från provet.

Den 28 september 2018 tillkännagav Ontarios regering under Doug Ford att programmet Drive Clean ställdes in och istället fokuserade på tunga fordon; ändringen trädde i kraft den 1 april 2019.

Se även

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Ontario%27s_Drive_Clean&oldid=1142898077 "