New York State Division of Parole

För den aktuella staten New York-byrån, se New York State Department of Corrections and Community Supervision .
New York State Division of Parole
NY - State Parole.png
Vanligt namn New York State Parole
Byråöversikt
Bildas 1 juli 1930
Upplöst 1 april 2011 (sammanslagna för att bilda New York State Department of Corrections and Community Supervision )
Jurisdiktionsstruktur
Verksamhetsjurisdiktion New York, USA
Storlek 54 556 kvadrat miles (141 300 km 2 )
Befolkning 19,4 miljoner
Jurisdiktion New York
Allmän natur
Verksamhetsstruktur
Huvudkontor Albany, New York
Webbplats
https://doccs.ny.gov/employment/parole-officer

New York State Division of Parole var en myndighet av New Yorks regering inom New York State Correctional Services från 1930 till 2011. § 259. "1. Det ska finnas i den verkställande avdelningen av delstatsregeringen en delstatlig villkorlig villkorlig dom" ansvarig för villkorlig frigivning , övervakad frigivning av en fånge innan hans/hennes straff är fullbordat. 2011 slogs byrån samman med Department of Correctional Services för att bilda New York State Department of Corrections and Community Supervision .

Funktioner

Parole Officers

Kriminalvårdstjänstemän arbetar med att ta fram en övervakningsplan för varje frigiven. De bedömer och utvärderar också lämpligheten av varje frigiven gemenskapsanpassning och ingriper när den frigivnas beteende hotar den anpassningen. Den villkorliga tjänstemannen bestämmer i samråd med sin handledare när och under vilka omständigheter brottslighetsåtgärder är motiverade. Den villkorliga tjänstemannen arbetar för att se till att individer som frigivits från fängelset på order av villkorlig dom och enligt stadgar lever och förblir fria i samhället utan att bryta mot lagen. När en villkorlig frigiven eller villkorligt frigiven bryter mot villkoren för frigivning, kommer villkorligt villkorligt frigivningsofficer, som fredsofficer, att omhänderta försökspersonen med eller utan ett beslut, och vanligtvis återföra dem till närmaste kriminalvårdsanstalt.

Parolesnämnden

Parolesnämnden består av upp till 19 ledamöter. Varje medlem utses av guvernören och bekräftas av senaten för en sexårsperiod. En medlem utses av guvernören att fungera som ordförande och verkställande direktör för divisionen.

Styrelsen bestämmer vilka fångar som avtjänar obestämda straff i statligt fängelse som kan friges på villkorlig dom. Den verkställande lagen (§ 259-i (2) (a)) kräver att styrelsen personligen intervjuar interner som är kvalificerade för frigivning. Intagna har inte rätt till biträde vid frigivningsintervjuer. Den typiska panelen består av två eller tre styrelseledamöter som ansvarar för:

  • Intervjua den intagne;
  • Granska sammanfattande rapporter som utarbetats av villkorlig villkorlig domare; och
  • Att avgöra om den intagne ska friges till villkorlig övervakning.

Styrelsen fastställer villkor för frigivning för villkorligt frigivna intagna. Dessutom fastställer den frigivningsvillkor för intagna "villkorligt frigivna" till övervakning enligt lag. Dessa fångar fick ledigt sitt högsta straff för gott uppförande. Reformer av straffmätningar som antogs 1995 och 1998 ändrar straffen för brottslingar med våld. Våldsförbrytare får nu avgörande fängelsestraff och släpps till villkorlig övervakning utan att inställa sig inför styrelsen för frigivningsprövning. Nämnden ställer dock fortfarande villkor för frigivning för dessa lagöverträdare.

Enligt exekutiv lag (§ 259-i (3) (f) (x)) har styrelsen befogenhet att återkalla villkorlig frigivning när den fastställer att en frigiven har brutit mot villkoren för frigivning "i ett viktigt avseende". Styrelsens åtgärder kan återföra individen till statligt fängelse eller införa andra lämpliga sanktioner. I vissa fall har styrelsens åtgärder delegerats till administrativa förhörsombud. Under styrelsens överinseende dömer avdelningen överträdelser av rättegången.

Alla beslut av styrelsepaneler och administrativa förhörsombud kan överklagas. Dessa överklaganden görs direkt till villkorsnämnden. Styrelsen intervjuar också, på guvernörens begäran, sökande av nåd och ger rekommendationer till guvernören. Styrelsen delegerar sin lagstadgade befogenhet att utreda framställningar till avdelningens enhet för verkställande nåd.

Historia om villkorlig frigivning i delstaten New York

År 1817 godkändes landets första "good time"-lag, som belönade fängelsefångar med ledighet från deras fängelseperiod för gott uppförande, i delstaten New York. 1824 fastställdes obestämd dom för ungdomar .

År 1867 tillsatte Prison Association en kommitté för att förbereda en plan för revision av New Yorks fängelsesystem, baserad på Storbritanniens straffreformer . Vid utarbetandet av sin rapport besökte Prison Associations kommitté fängelser i hela USA och Kanada, inklusive Detroit House of Corrections , då under överinseende av Zebulon Brockway . Den resulterande rapporten krävde skapandet av " reformatorier ", institutioner speciellt utformade för att "undervisa och utbilda fången på ett sådant sätt att han vid utskrivningen kan kunna motstå frestelser och vara benägen att leva ett uppriktigt, värdigt liv." Därefter, 1869, godkände New Yorks guvernör John T. Hoffman rapporten, och lagstiftaren godkände skapandet av vad som skulle bli, vid dess färdigställande i maj 1876, New York State Reformatory i Elmira – världens första reformatoriska fängelse för "ungdomlig lagöverträdare," första gången manliga lagöverträdare mellan 16 och 30 år.

Reformatorier

New York skulle ägna särskild uppmärksamhet åt principdeklarationen som antogs av kongressen vid skapandet av dess ungdomsreformatorium i Elmira , där staten anlitade Brockway som superintendent. Lagen från 1876 som officiellt etablerade Elmira krävde att fem "respektabla medborgare" skulle fungera som dess styrelse. Även om lagen från 1876 inte krävde obestämd dom eller villkorlig dom, krävde 1877 års lagstiftning utarbetad av Brockway att alla Elmira-fångar avtjänar obestämda straff: medan fångar tekniskt sett dömdes till sex år, kunde de villkorligt villkoras när som helst enligt styrelsens gottfinnande . 1877 års lag innehöll också den första lagstadgade användningen i USA av ordet "parole", som användes i stället för "villkorlig utskrivning."

Vårdnadshavare

År 1876 antog delstaten New York ett system med " obestämda " straffar som satte en minimi- och maximitid och tillät villkorlig frigivning av dem som hade avtjänat minimum; de som valdes ut av fängelsetjänstemän för villkorlig frigivning var skyldiga att rapportera månatligen till frivilliga medborgare som kallas "väktare". New Yorks lagstadgade införande av villkorlig frigivning 1877 representerade den första officiella användningen i USA av både termen och dess praxis.

Parole process

Huvudartikel: Parole

Även om det var tillåtet, skulle ett system med villkorlig frigivning inte införas i Elmira förrän 1882, när Brockway fastställde de faktorer som skulle fastställas för att bedöma varje intagens lämplighet för tidig frigivning: brott, brottshistoria, institutionellt beteende, arbetsuppgifter, akademiska framsteg, attityd , framtid planer, och – viktigast av allt – upplevt hot om återfall i brott . Intagna var tvungna att säkra anställning och en plats att bo innan de släpptes villkorligt. Efter frigivningen var villkorligt frigivna tvungna att följa fyra regler utformade för att säkerställa att de blev "bra arbetare" och "goda medborgare". Först var de tvungna att vara anställda i sex månader. För det andra var de tvungna att lämna in en månatlig rapport, undertecknad av sin arbetsgivare, som visar deras inkomster och utgifter och ger "en allmän redogörelse" för deras liv och "omgivning". För det tredje kunde de inte sluta eller byta jobb. För det fjärde krävdes de att "uppträda [själv] med ärlighet, nykterhet och anständighet; [undvika] ondska eller låga associationer; och ... avstå från berusande drycker." Parole som bröt mot något av dessa villkor fick sin villkorliga frigivning återkallad.

Reception

Brockways villkorligt villkorliga system ansågs allmänt som framgångsrikt – inte minst på grund av hans affinitet för PR – och år 1900 inkluderade USA:s regering i rapporter som lämnats in till Internationella fängelsekommissionen en uppsats av Brockway om hans Elmira-system. Där sammanfattade Brockway sitt engagemang för straffreform snarare än vedergällning:

Det kan inte förnekas att det finns i den Högste Härskarens moraliska regeringsekonomi det som är vedergällande – den rättvisa avvägningen av smärtsamma konsekvenser till syndiga handlingar – ett välgörande och verkligt avhjälpande organ; men funktionen är supermänsklig. Inga sanktioner av mänskliga lagar, ingen domstol eller fängelsesystem, ingen man eller sammanslutning av män kan någonsin på ett korrekt sätt försöka administrera straff till brottslingar för deras brott. Det är omöjligt att rättvist administrera det, och det är också rikligt bevis på att de meningslösa försöken att utdöma rättvisa straff för brott, enligt lagar och praxis, utgör ett allvarligt hinder för det enda säkra offentliga skyddet från brottslingen – nämligen hans reformering .

Brockways framgång dämpades dock av anklagelser om korruption och övergrepp. En välgörenhetsutredning som genomfördes 1893 och 1894 fann att Elmira var ett brutalt och ineffektivt fängelse, anklagelser som skulle förfölja resten av Brockways tid. År 1900, samma år som Brockway prisade förtjänsterna med sitt reformatoriska system till Internationella fängelsekommissionen, ersatte guvernör Theodore Roosevelt tre Elmira-chefer som stödde Brockway, kort därefter avgick de andra två cheferna. Brockway själv avgick kort därefter. År 1901 publicerade Elmiras nya styrelse, som upprepade styrelsens välgörenhetsutredning, en kritik av reformatoriet i sin årsrapport, med hänvisning till dess dåliga fysiska tillstånd, otillräckliga sjukvård, administrativ korruption och brutala disciplinära tekniker inklusive piskning .

1900-talet

Icke desto mindre hade Brockways reformer visat sig populära och obestämda straffutmätningar spreds brett i USA i kölvattnet av hans tjänstgöring i Elmira, och 1907 blev New York den första delstaten att anta alla komponenterna i ett modernt villkorligt villkorligt system: obestämd dom, ett system för att bevilja frigivning, övervakning efter frigivningen och specifika kriterier för återkallelse av villkorlig frigivning.

Den 1 juli 1930 inrättades villkorliga avdelningen i den verkställande avdelningen. En heltidsstyrelse för villkorlig dom skapades inom avdelningen och fick ansvaret, som tidigare innehas av kriminalvårdsavdelningen, för beslut om villkorlig frigivning från fängelser. Jurisdiktion över frigivning från träningsskolor och kriminalvårdsanstalter för mentalt handikappade fångar lades 1945 till Parole Boards befogenhet.

En lag från 1967 utvidgade styrelsens frigivningsbefogenhet till personer som fängslades i lokala reformatorier, överförde funktionerna för New York City Parole Commission till New York State Division of Parole och gav myndigheten kontroll över den villkorliga frigivningen av interner under bestämda straff.

1971 konsoliderades avdelningen för villkorlig frigivning med kriminalvårdsavdelningen för att bilda avdelningen för kriminalvård (DOCS). I kölvattnet av upploppet i Attikafängelset och krav från domstolar och andra håll att de villkorliga villkorliga rättigheterna skulle skyddas, etablerades Parole 1977 igen som en självständig byrå inom den verkställande avdelningen. Samma reformlag beordrade antagandet av formella riktlinjer för frigivning för att eliminera varje uppfattning om godtycke.

En lag från 1978 gjorde att Division of Parole ansvarade för frigivningsbeslutet för ungdomar som dömts för vissa allvarliga brott och för deras övervakning efter frigivningen. Med ökningen av antalet fängelser under 1980- och 1990-talen, utökade Division of Parole avsevärt, liksom utbudet av missbruksbehandling och andra tjänster tillgängliga för att hjälpa frigivna att upprätthålla en laglydig livsstil.

Sentencing Reform Act från 1998, vanligen kallad Jenna's Law, tillförde en ny dimension till divisionen genom att eliminera diskretionär frigivning för alla våldsbrottsförbrytare samtidigt som domstolspålagda perioder av övervakning efter frigivningen på 1,5 till 5 år som gärningsmannen måste avtjäna efter att ha slutfört den fängelsetid som domstolen har ålagt.

Den 1 april 2011 slogs villkorliga avdelningen återigen samman med New York State Department of Correctional Services för att bilda New York State Department of Corrections and Community Supervision.

Se även

Anteckningar

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=New_York_State_Division_of_Parole&oldid=1125125829 "