Nationellt ramverk för katastrofåterställning
National Disaster Recovery Framework ( NDRF ) är en guide publicerad av den amerikanska regeringen för att främja effektiv katastrofåterställning i USA, särskilt för de incidenter som är storskaliga eller katastrofala. NDRF släpptes i september 2011 av Federal Emergency Management Agency (FEMA).
NDRF tillhandahåller den övergripande samordningsstrukturen mellan myndigheterna för återhämtningsfasen för incidenter som omfattas av Stafford Act . Delar av NDRF kan också användas för betydande incidenter utanför Stafford Act. Det fungerar som ett kompletterande dokument till National Response Framework (NRF) .
NDRF definierar kärnåterställningsprinciper, roller och ansvar för återhämtningssamordnare och andra intressenter , en samordnande struktur som underlättar kommunikation och samarbete mellan alla intressenter, vägledning för planering före och efter katastrofåterställning och den övergripande processen genom vilken samhällen kan dra nytta av om möjligheter att bygga om.
Historia
I efterdyningarna av orkanen Katrina antog USA:s regering federal lagstiftning som beordrade skapandet av en katastrofåterställningsstrategi på nationell nivå. FENA tog ledningen i utvecklingen av NDRF, släppte den första upplagan i september 2011 och den andra upplagan i juni 2016. NDRF har uppdaterats för att inkludera vägledning för effektiv återhämtning genom att definiera roller, ansvar, samordning och planering bland federala, statliga , Lokala, stam- och territoriella jurisdiktioner.
FEMA är en av de första statliga myndigheterna i världen att utveckla ett ramverk för katastrofåterställning. NDRF fungerade som nyckelreferensdokument för Världsbanken, UNDP och Europeiska Unionen vid utgivningen av guiden till att utveckla ramverk för katastrofåterställning.
NDRF skapade fyra nya koncept:
Federal Disaster Recovery Coordinator
När nivån på responsaktiviteterna sjunker och återhämtningsaktiviteterna accelererar, kommer Federal Disaster Recovery Coordinator (FDRC) att samarbeta med byråerna för återhämtningsstödfunktionen (RSF) för att organisera och samordna federalt återhämtningshjälp. Under denna tidiga återhämtningsfas arbetar FDRC och RSF-koordinatorerna i nära samarbete med Emergency Support Function (ESF) leder för att dela information om konsekvenser, tillhandahållen assistans och arbetsrelationer på alla nivåer.
Koordinatorer för återställning av stater eller stamkatastrofer
Rollen för Local Disaster Recovery Managers (LDRMs), State Disaster Recovery Coordinators (SDRCs) och Tribal Disaster Recovery Coordinators (TDRC) är att organisera, koordinera och främja återhämtningen på lokal, statlig eller stamnivå . Dessa individers erfarenhet och färdigheter bör inkludera en stark bas i samhällsutveckling och god kunskap om samhällets demografi .
Även om dessa positioner ofta kommer att interagera med räddningstjänsten , är det inte nödvändigt att dessa personer är räddningspersonal. Deras primära roll är att hantera och samordna ombyggnaden och byggandet av samhället. Dessutom bör de personer som innehar positionerna kunna representera och tala på sina respektive chefers vägnar (t.ex. borgmästare, guvernör, stamledare). LDRM och TDRC fungerar som jurisdiktionens primära kontaktpunkt (POC) med SDRC.
Återställningsstödfunktioner (RSF)
RSF:erna är:
- Samhällsplanering och kapacitetsuppbyggnad
- Ekonomisk
- Hälsa och Socialtjänst
- Hus
- Infrastruktursystem _
- Natur- och kulturresurser