Nationellt initiativ

Nationellt initiativ för demokrati
Grundare Mike Gravel
Typ offentlig
Fokus En regering som låter folket arbeta i partnerskap med förtroendevalda.
Plats
Område som betjänas
 Förenta staterna
Nyckelpersoner
 Mike Gravel (ordförande) Tom Lombardi (kassör)
Hemsida Nationellt initiativ för demokrati

Det nationella initiativet är en föreslagen process för att göra framställningar om ett initiativ på federal nivå i USA via en nationell omröstning om den nationella valsedelåtgärden . Medan vissa amerikanska delstater tillåter direkta eller indirekta initiativ, finns det för närvarande inga nationella initiativ i USA.

Processen och systemet för ett nationellt initiativ föreslogs i början av 2000-talet av framlidne Mike Gravel , en tidigare amerikansk senator, och Democracy Foundation, en icke-vinstdrivande icke-statlig organisation . Uppsättningen av förslag, som av dess förespråkare hänvisas till som National Initiative for Democracy (och senare omdöpt till National Citizens Initiative for Democracy 2012), samlade in stöd från författaren, aktivisten och tidigare oberoende kandidaten till USA:s president Ralph Nader ; lingvist, filosof, politisk aktivist och författare Noam Chomsky ; författare till The Tao of Democracy och meddirektör för det ideella Co-Intelligence Institute Tom Atlee ; och socialistisk tankeledare och författare till A People's History of the United States Howard Zinn .

National Initiative for Democracy (USA)

National Initiative for Democracy (NI4D) är en föreslagen konstitutionell ändring (Democracy Amendment) som erkänner folkets rätt att stifta lagar på lokal, statlig och federal nivå i varje jurisdiktion i landet och en federal lag (Democracy Act) som preciserar ordnade rutiner för folket att utveckla och rösta om lagar. [ citat behövs ]

"Det nationella initiativet ändrar eller eliminerar inte kongressen , presidenten eller den rättsliga grenen av regeringen. Lagar skapade av initiativ måste fortfarande stå upp i domstolarna precis som lagar skapade av kongressen." National Initiative lägger till en extra kontroll – folket – till Amerikas system av kontroller och balanser, samtidigt som det upprättar ett fungerande partnerskap mellan folket och deras valda representanter. [ citat behövs ]

Skaparna av National Initiative for Democracy tror att den lagstiftande grenen av regeringen (kongressen) inte längre effektivt representerar det amerikanska folkets vilja. De tror att när Amerika fortsätter att växa och diversifiera sig kan kongressen bara bli mindre och mindre effektiv när det gäller att representera massorna ; att klyftan mellan elitbeslutsfattande få och den ständigt diversifierande genomsnittsmedborgaren endast kan överbryggas genom direkt medborgardeltagande i styrandet. De hävdar att även om det är en bra idé att "rösta bort" representanter från ämbetet eller anta mandatbegränsningar, åtgärdar dessa åtgärder inte den grundläggande, grundläggande bristen i att styra en enorm, alltmer heterogen befolkning av ett fåtal elit. De tror att de senaste tekniska framstegen har gjort det möjligt för alla amerikaner att uttrycka sina åsikter om politik och lagar som påverkar deras liv; teknik som inte fanns i 1700-talets Amerika, när konstitutionen skrevs. [ citat behövs ]

National Initiative for Democracy anser att direkt medborgardeltagande i lagstiftande är alla amerikaners suveräna rätt och inte längre bör vara kongressens exklusiva rätt (på federal nivå). Eftersom den inte strävar efter att avskaffa kongressen förblir staternas konstitutionella rätt till en representativ regeringsform som anges i artikel I, avsnitt 1, opåverkad. Högsta domstolen har erkänt medborgarnas konstitutionella rätt att stifta lagar på delstatsnivå men konstigt nog inte på den federala nivån. Nationella initiativet anser att de flesta av de befintliga statliga initiativprocesserna har rätt idé men är fruktansvärt felaktiga. NI4D utformade sitt förslag för att specifikt ta itu med dessa brister. Deras förslag omfattar en unik överläggningsprocess i flera steg, genom vilken medborgare kan initiera och stifta lagar. En process som de menar har eliminerat, så långt det är möjligt, den fruktade "pöbelstyre"-mentaliteten. [ citat behövs ]

År 2009 hade 24 amerikanska delstater en initiativprocess på plats på delstatsnivå. Det föreslagna nationella initiativet skulle vara något liknande de som redan finns på statlig nivå , men de skulle skilja sig åt på följande betydande sätt:

  1. En oberoende Electoral Trust skulle inrättas bestående av en styrelse och en direktör. Styrelsen ska bestå av 53 medlemmar: en medlem vald av medborgarna i var och en av de 50 staterna, District of Columbia, Puerto Rico och USA:s territorier. Direktören, med undantag för den första direktören, ska utses genom majoritetsröst i styrelsen. Styrelsen för Demokratistiftelsen ska utse den första direktören. En mängd olika skyddsåtgärder är inskrivna i demokratilagen för att förhindra missbruk av förvaltare eller direktör, vilka inkluderar: Förvaltare och direktören tjänar en enda mandatperiod och kan inte omväljas; Förvaltare kan avsättas från sina ämbeten i ett återkallelseval eller om tre fjärdedelar av förtroendemännen röstar för avsättning; Förvaltare kan återkalla direktören med övermajoritet och alla valförtroendemöten är öppna för allmänheten.
  2. Electoral Trust skulle ansvara för att upprätta rutiner och regler för att registrera berättigade medborgare för livstidsregistrering av väljare, för att hjälpa sponsorer att förbereda initiativ för kvalificering (utformning), att bearbeta initiativ, att distribuera information om föreslagna initiativ till varje registrerad väljare via olika medier. , att administrera initiativval och att administrera val och återkalla val av förtroenderåd och direktör. Direktören är tillförordnad VD för Electoral Trust och är ansvarig för dess dagliga förvaltning och verksamhet, i enlighet med de policyer som fastställts av styrelsen.
  3. Endast medborgare i USA som är registrerade för att rösta får sponsra ett initiativ. Sponsorn ska identifieras på initiativet, på alla framställningar och på alla kvalificerande omröstningar. All kommunikation, oavsett vilket medium som förmedlas, som främjar eller motsätter sig ett initiativ ska på ett iögonfallande sätt identifiera den eller de personer som ansvarar för kommunikationen, på ett sätt som specificeras av Electoral Trust. Endast amerikanska medborgare får bidra med pengar, tjänster eller egendom till stöd för eller i motsättning till ett initiativ. Finansiella upplysningar och monetära trösklar kommer att fastställas av Electoral Trust. Bidrag från företag inklusive, men inte begränsat till, branschgrupper, fackföreningar, politiska partier, PAC, organiserade religioner och föreningar är förbjudna. Sådana enheter är också förbjudna att tvinga eller förmå anställda, kunder, kunder, medlemmar eller någon annan associerad person att stödja eller motsätta sig ett initiativ. Brott mot förbuden ska utgöra grovt brott. Initiativet i sig ska endast ta upp ett ämne som hänför sig till allmän ordning, men kan omfatta relaterade eller ömsesidigt beroende delar. Initiativet ska innehålla högst fem tusen ord.
  4. Innan det går till en nationell omröstning måste ett initiativ kvalificera sig på ett av tre sätt: en opinionsundersökning, en framställning eller lagstiftningsresolution. Electoral Trust i de relevanta jurisdiktionerna kommer att bestämma antalet ja eller underskrifter som behövs för kvalificering genom omröstning och petition. En enkel majoritet i det lagstiftande organet i den relevanta jurisdiktionen är allt som krävs för kvalificering genom lagstiftningsbeslut. Sponsorn kan när som helst dra tillbaka ett initiativ från vidare övervägande och behandling före en deadline som fastställts av Electoral Trust.
  5. Efter att ett initiativ har kvalificerat sig, innan det röstas om offentligt, kommer flera utfrågningar om initiativet att genomföras. En offentlig utfrågning kommer att hållas med representanter för sponsorn och representanter för det lagstiftande organet i den relevanta jurisdiktionen. Vittnesbörd om initiativet kommer att ges av medborgare, förespråkare, motståndare och experter som kan efterfrågas. Deras vittnesmål ska publiceras som förhandlingsprotokoll. Efter att den offentliga utfrågningen är avslutad, ska valförtroendet sammankalla en deliberativ kommitté (ungefär som Oregons Citizens' Initiative Review) [ 1] för att granska initiativet. Kommittén ska bestå av medborgare som väljs ut slumpmässigt från röstregistreringslistorna för den relevanta jurisdiktionen som upprätthålls av Electoral Trust och balanseras så rättvist som möjligt. Kommittéledamöter är inte skyldiga att delta (som jurymedlemmar) och kommer att få kompensation för tid och kostnader för att utföra sina uppgifter om de väljer att delta. Den deliberativa kommittén ska granska utfrågningsprotokollet, skaffa expertråd, överväga initiativets fördelar och utarbeta en skriftlig rapport och rekommendationer. Med två tredjedelars röster kan kommittén ändra initiativet, förutsatt att ändringarna är förenliga med dess uttalade syfte.
  6. Varje initiativ, tillsammans med dess utfrågningsprotokoll och rapport från den deliberativa kommittén, ska överföras till det lagstiftande organet i relevant jurisdiktion (lokal eller statlig) eller kongress (federal) för en rådgivande omröstning . När den rådgivande lagstiftande omröstningen har slutförts, eller 90 dagar efter det att initiativet har överlämnats till det lagstiftande organet, beroende på vad som inträffar först, ska valstiftelsen offentliggöra ett schema för valet av initiativet.
  7. Electoral Trust kommer att dra nytta av modern teknik för att utveckla procedurer för att rösta och validera dessa röster. Väljare kan använda flera moderna tekniker från var som helst i världen med de mest sofistikerade krypterings- och säkerhetsskydden som finns tillgängliga den dagen. Electoral Trust ska upprätta och underhålla en webbplats för varje kvalificerat initiativ som ska innehålla, som ett minimum, en sammanfattning av hörselprotokollet, rapporten från den deliberativa kommittén, resultatet av den rådgivande lagstiftande omröstningen, uttalanden som utarbetats av sponsorn, andra förespråkare och motståndare, och en balanserad analys av initiativets för- och nackdelar, dess sociala, miljömässiga och ekonomiska konsekvenser, kostnader och fördelar. Väljare kan använda denna information för att fatta välgrundade beslut innan de lägger sina röster.
  8. Ett initiativ som ändrar konstitutionen eller en stadga skulle antas genom att mer än hälften av de registrerade väljarna i den relevanta jurisdiktionen röstade i vart och ett av två på varandra följande val. Om ett sådant initiativ godkänns i det första valet ska det andra valet ske tidigast sex månader och senast ett år efter det första valet. Hälften av väljarna , inte bara hälften av folket som bryr sig om att rösta, måste rösta ja, två gånger, för att ändra en konstitution eller en stadga.
  9. Ett initiativ som stiftar, ändrar eller upphäver lagar antar lagens kraft när det godkänns av mer än hälften av väljarna i den relevanta jurisdiktionen som deltar i ett val. Detta innebär att när det gäller stadgar kommer majoriteten av de röster som erhålls att räknas som den positiva opinionen (i motsats till ändring av grundlagen, som kommer att kräva mer än 50 % av alla registrerade väljare).

Bakgrund

Democracy Foundation och Philadelphia II Corporation är ideella organisationer som grundats av USA:s tidigare senator Mike Gravel (Democratic Party, Alaska , 1969–1981). Dessa organisationer etablerades i samverkan för att främja direkt demokrati genom antagandet av en konstitutionell ändring och en relaterad federal stadga . Om det antas skulle ändringen både hävda och kodifiera folkets rätt att stifta lagar och beskriva strukturen för Electoral Trust. "Democracy Act" eller federal stadga skulle beskriva detaljerna med vilka författningsändringen skulle genomföras. [ citat behövs ]

Demokratistiftelsen är sponsor för demokratitillägget och demokratilagen. Den ansvarar också för insamlingar och utbildningsinsatser. Philadelphia II Corporation bildades separat för att administrera den nationella röst som organisationen hoppas kunna använda för att anta den föreslagna lagstiftningen genom metoden "direkt dekret av folket". [ citat behövs ]


Direktdekret Processen för direktdekret är den rättsliga grund som föreslås av The Democracy Foundation med vilken den hoppas kunna stödja sina föreslagna antaganden. Direkt dekret bygger på det faktum att " folksuveränitet " implementerade USA:s politiska system genom direkt dekret i USA:s konstitution . Den citerar dokumentets inledningsklausul, " Vi folket " som bevis på samma premiss. Genom föreslagen logisk förlängning, efter att ha skapat USA:s regering lagligt, kan folket ändra den när som helst på liknande sätt.

amerikanska kongressens auktoritet är begränsad av konstitutionen, är folkets auktoritet i sig själv suverän och över statens auktoritet. Enligt en sådan teori anses varje åtgärd som röstas fram och godkänns av den populära majoriteten av folket vara juridiskt bindande och auktoritativ över all annan lag. NI4D accepterar inte den långvariga uppfattningen att de två sätt som anges i artikel V i den amerikanska konstitutionen är de enda sätten på vilka konstitutionen kan ändras. Argumentet för att kringgå artikel V är att artikel V dikterar medlen för vilka representanter kan ändra konstitutionen men inte uttryckligen förbjuder ändringar genom folkets folkomröstning i dess ordalydelse. Denna uppfattning stöds av konstitutionell forskare Akhil Reed Amar : "... Artikel V hindrar ingenstans folket själva, som agerar bortsett från den vanliga regeringen, från att utöva sin lagliga rätt att ändra eller avskaffa regeringen, via de rätta juridiska förfarandena. Artikel V förutsätter detta. Folkets bakgrundsrätt och gör ingenting för att störa den. Den specificerar bara hur en vanlig regering kan ändra konstitutionen utan att återkomma till folket själva, den sanna och suveräna källan till all laglig makt." [ citat behövs ]

Sammanfattning av förslaget

National Initiative for Democracy är en föreslagen ändring av den amerikanska konstitutionen som erkänner folkets rätt att stifta lagar, och en åtföljande federal lag som anger förfarandena för folket att utveckla och rösta om lagar. Detta föreslagna lagstiftande är ett komplement till de medel som finns och etablerats genom institutionerna för representativ regering (dvs. kongressen och presidenten).

Om det antas, den föreslagna ändringen och den föreslagna lagen, skulle en federal stadga bli lag.

Den föreslagna ändringen av grundlagen:

  1. hävdar folkets lagstiftande befogenheter att stifta lagar
  2. tillåter folket att ändra konstitutionen genom att hålla två på varandra följande val med mer än sex månader men mindre än ett års mellanrum
  3. legitimerar det nationella valet som genomförs av Philadelphia II, ett icke-vinstdrivande IRS 501 C (4) företag, för att anta Democracy Amendment och Democracy Act (se nedan),
  4. skapar The Electoral Trust för att administrera de förfaranden som fastställts av Democracy Amendment och Democracy Act,
  5. förbjuder användningen av medel som inte kommer från fysiska personer i initiativval enligt denna artikel, och
  6. förbjuder icke-fysiska personer från att sponsra initiativ enligt denna artikel.

Den föreslagna federala stadgan:

  1. fastställer överläggningsförfaranden som ska användas av medborgarna för att skapa lagar på initiativ,
  2. beskriver Electoral Trusts ansvar att administrera dessa procedurer på folkets vägnar,
  3. anslår medlen från The Treasury för The Electoral Trust, och
  4. definierar tröskeln för jakande röster som behövs för att anta denna lagstiftning (se nedan).

Denna lagstiftning anses vara antagen när den har erhållit ett antal positiva röster som är större än hälften av det totala antalet avgivna röster i presidentvalet omedelbart före dess certifiering. Förenta staternas konstitution (via artikel VII) antog också själv.

Detta är varken ett regeringsval eller ett regeringsanktionerat val. När detta skrivs finns det för närvarande ingen officiell metod fastställd i USA:s konstitution för folket att hålla ett sådant val. Befogenheten för att genomföra en sådan författningsreform föreslås dock härleda från:

Historia

Även om det eftersträvade ett brett stöd från allmänheten, har National Initiative for Democracy till stor del stått i spetsen av Mike Gravels arbete. Förutom att etablera både The Democracy Foundation och Philadelphia II-företaget, skrev han också huvuddelen av utkastet till ändringen och lagen. Båda granskades offentligt vid Democracy Symposium som hölls 16–18 februari 2002 i Williamsburg, Virginia .

Ansträngningen att anta en nationell omröstning som initieras genom folkomröstning är bara en i raden av ansträngningar av Mr Gravel mot samma syfte, inklusive formella ansträngningar att offentliggöra konstitutionsändringar i hans tidigare egenskap som senator. Den tidigare presidentkandidaten Ralph Nader stöder initiativet. [ citat behövs ]

I populärkulturen

Ett förslag till ett nationellt initiativ presenteras som en del av handlingen i filmen Billy Jack Goes to Washington från 1977 , den fjärde och sista i Billy Jack- serien. I filmen utses Billy Jack till amerikansk senator. En annan senator försöker hålla honom borta från senaten en dag då en kontroversiell energiräkning röstas om, och föreslår att han träffar en gräsrotsgrupp den dagen istället. Gruppen arbetar för att få igenom ett nationellt initiativ och Billy Jack blir övertygad om deras sak. Det slutar med att Billy Jack tjafsar i senaten och håller ett långt tal som stödjer ett nationellt initiativ. [ citat behövs ]

Mike Gravel och National Initiative var med i dokumentären Dear America , regisserad av Nico Holthaus .

Mike Gravels presidentkampanj för 2008

Huvudartikel: Mike Gravels presidentkampanj, 2008

Den tidigare amerikanska senatorn Mike Gravel förklarade 2006 sin kandidatur för 2008 års demokratiska nominering till USA:s president, främst motiverad av hans ivriga stöd för direkt demokrati och förslaget till National Initiative som han är nära förknippad med.

Tom Steyers presidentkampanj för 2020

Steyers plattform inkluderade att skapa en process för nationellt initiativ.

externa länkar

Länkar till Nationellt initiativ

Oberoende analys och referenser

Utländska motsvarande insatser

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=National_initiative&oldid=1122921152 "