Nationella utvecklingsplaneringskommissionen
 | |
| Byråöversikt | |
|---|---|
| Bildas | 1993 |
| Jurisdiktion | Ghanas regering |
| Huvudkontor | 13 Switchback Rd, Accra |
| Byråns befattningshavare |
|
| Hemsida | |
National Development Planning Commission är en ghanansk statlig myndighet som har åtagit sig att utrota fattigdom och minska ojämlikheter i eftersatta områden och på landsbygden. Kommissionen bildades 1992.
Historia
Inrättandet av en nationell utvecklingskommission föreslogs först under 1979 års konstitution. Enligt grundlagen skulle kommissionen ledas av den dåvarande vicepresidenten som skulle rapportera till dåvarande presidenten. Kommissionens ordförandes roll enligt konstitutionen var att ge råd, övervaka och utvärdera. Kommissionens existens uteslöts av kuppen 1981.
Med tanke på Ghanas försök att förbättra decentraliseringen på 1980-talet, anlitade regeringen ett ungerskt team av konsulter (TESCO), sponsrat av FN:s utvecklingsprogram (UNDP) . Teamet skulle studera nationen och föreslå en struktur för utvecklingsplanering baserad på gräsrotsdeltagande. I mars 1987 övervägdes det resulterande förslaget från teamet och utifrån detta förslag beslutade man att inrätta en utvecklingsplaneringsmyndighet som skulle vara oberoende av finans- och ekonomisk planering .
Den nationella utvecklingsplaneringskommissionen inrättades och en förberedande kommitté vid namn Transitional Implementation Team (TIT) skapades för att sammanställa ett detaljerat förslag på hur kommissionen bör organiseras och struktureras. Teamet utarbetade också en bruksanvisning och ett utkast, National Development Planning Law , som skulle bli kommissionens rättsliga grund.
Efter skapandet av den nationella utvecklingsplaneringslagen reviderades det utarbetade juridiska dokumentet ett antal gånger fram till 1989 då det godkändes. Regeringen i början av 1990 började implementera rekommendationerna från övergångsimplementeringsteamet (TIT), och den förberedande kommittén av (PREPCOM) för inrättandet av den nationella utvecklingsplaneringskommissionen inrättades. Kommittén leddes av generallöjtnant Arnold Quainoo , dåvarande medlem av PNDC-regeringen, och kommittén inledde sin verksamhet den 2 april 1990.
1n 1993 när Ghana övergick från militärt styre till civilt styre, stöddes kommitténs legitimitet av artikel 86 i 1992 års konstitution. Inrättandet av kommittén formaliserades av artikel 87, som beskrev och förklarade kommissionens funktioner, inklusive dess mandat att "råda presidenten om utvecklingsplaneringspolitik och strategi".
Överstelöjtnant Mensah K. Gbedemah som hade tjänstgjort som den förberedande kommissionens sekreterare från februari 1991 till juni 1994, utsågs senare till teknisk chef för National Development Planning Commission (NDPC). Han ersattes av Dr. Kobena G. Erbynn som tjänstgjorde från juni 1994 till februari 1995.
I enlighet med 1992 års konstitution offentliggjordes lagen om National Development Planning Commission (NDPC), lag 479, i september 1994. På grundval av lagen inrättades en styrelse för kommissionen i februari 1995. Den första gruppen av medlemmar i kommissionen svors in av den dåvarande presidenten, Jerry John Rawlings på Osu Castle (dåvarande residens för Ghanas president) den 15 juni 1995.
Några av de dåvarande ledande medlemmarna av kommissionen inkluderade, PV Obeng (Presidentiell rådgivare för regeringsfrågor) som då var vice ordförande; Dr. Kobena G. Erbynn, då tillförordnad generaldirektör för NDPC, och generallöjtnant Arnold Quainoo, som fortsatte att tjänstgöra i kommissionen.
Mandat
NDPC, som en ghanansk statlig byrå , bildades enbart för att arbeta nära med varje president i den fjärde republiken Ghana . Kommissionen har mandat att göra bestämmelser för ett samordnat program för ekonomisk och social utvecklingspolitik, som Ghanas president enligt konstitutionen är skyldig att överlämna till parlamentet inom två år.
NDPC inrättades enligt artiklarna 86 och 87 i Ghanas konstitution från 1992. Artikel 86 i konstitutionen anger kommissionens sammansättning medan artikel 87 beskriver kommissionens funktioner. National Development Planning Act, 1994, (akt 479), upprättar formellt NDPC under presidentens ämbete. Och lagen om nationella utvecklingsplanering (system), 1994, (lag 480) gör NDPC till det nationella samordnande organet för det nyligen etablerade decentraliserade utvecklingsplaneringssystemet i Ghana. Dessa bestämmelser fastställer kommissionens grundläggande rättsliga ram. Att främja hållbar och stabil utveckling för att eliminera fattigdom, minska ojämlikheter i eftersatta områden och förbättra människors livskvalitet.
Lagar och funktioner
Lagar som är relevanta för kommissionens funktioner är Local Government Act (Act 462) 1993; Lag om kommunal service (lag 656) 2003; Petroleum Revenue Act (lag 815) 2011; Civil Service Act (PNDC Law 327) 1993; och Ghana Infrastructure Investment Fund Act, (lag 877) 2014.
NDPC:s huvudsakliga funktion är att ge råd till presidenten om ekonomisk utveckling. Som en del av sin uppgift att ta fram en nationell utvecklingsplan inledde kommissionen processen att ta fram Vision 2020, en 25-årig utvecklingsplan. Vision 2020: The First Step (1996-2000) täckte den första delen av planen. Kommissionen ledde också till att skapa andra medelfristiga planer som Ghanas fattigdomsminskningsstrategi (2003-2005); Strategi för tillväxt och fattigdomsminskning (2006–2009); Ghana delade tillväxt- och utvecklingsagenda (2010-2013) och Ghanas gemensamma tillväxt- och utvecklingsagenda (2014-2017).
Enligt Ghanas konstitution förväntas kommissionen utföra dessa funktioner:
- "Kommissionen ska ge ordföranden råd om politik och strategi för utvecklingsplanering."
- "Kommissionen ska, på begäran av talmannen eller parlamentet, eller på eget initiativ- (a) studera och göra strategiska analyser av alternativ för makroekonomiska och strukturella reformer; (b) lägga fram förslag för utveckling av fleråriga rullande planer som tar hänsyn till resurspotentialen och komparativa fördelar för de olika distrikten i Ghana; (c) lägga fram förslag för skydd av den naturliga och fysiska miljön; (d) lägga fram förslag för att säkerställa en jämn utveckling av Ghanas distrikt genom effektiv utnyttjande av tillgängliga resurser, och (e) övervaka, utvärdera och samordna utvecklingspolitik, program och projekt."
- "Kommissionen ska också utföra sådana andra funktioner som rör utvecklingsplanering som presidenten kan anvisa."