Nationell militärstrategi (USA)
Den nationella militära strategin ( NMS ) utfärdas av ordföranden för de gemensamma stabscheferna som en leverans till försvarsministern som kort beskriver de strategiska målen för de väpnade tjänsterna. NMS:s främsta vägledningskälla är dokumentet National Security Strategy .
Ordföranden för Joint Chiefs of Staff (CJCS), i samråd med de andra medlemmarna av Joint Chiefs of Staff (JCS), befälhavarna för Unified Combatant Commands (CCMDs), den gemensamma staben och försvarsministerns kontor (OSD), förbereder den nationella militära strategin i enlighet med US Code, Section 153, som kräver att ordföranden senast den 15 februari varje år med jämna nummer underkastar sig senatens kommitté för väpnade tjänster och House Committee on Armed Services en omfattande granskning av den nationella militära strategin. Denna rapport måste avgränsa en nationell militär strategi som överensstämmer med den senaste nationella säkerhetsstrategin som föreskrivs av presidenten ; den senaste årsrapporten från försvarsministern som överlämnats till presidenten och kongressen ; den senaste politiska vägledningen från försvarsministern; och alla andra strategiska riktlinjer för nationell säkerhet eller försvar som utfärdats av presidenten eller försvarsministern.
NMS-rapporten ska ge en beskrivning av den strategiska miljön och de möjligheter och utmaningar som påverkar USA:s nationella intressen och nationella säkerhet . Rapporten ska beskriva de mest betydande regionala hoten mot USA:s nationella intressen och säkerhet samt de internationella hoten från terrorism , massförstörelsevapen och asymmetriska utmaningar.
Efter att ha beskrivit säkerhetsmiljön där militära styrkor kommer att verka, måste NMS-rapporten specificera strategins "mål, sätt och medel". USA:s nationella militära mål är "sluten", som beskriver vad de väpnade styrkorna förväntas åstadkomma. NMS-rapporten beskriver förhållandet mellan dessa mål och den strategiska miljön, regionala och internationella hot. Strategiska och operativa koncept är strategins "vägar" och beskriver hur försvarsmakten genomför militära operationer för att uppnå de angivna militära målen. Vidare måste NMS-rapporten beskriva tillräckligheten av kapacitet - "medlen" - som krävs för att uppnå mål inom en acceptabel nivå av militär och strategisk risk.
Militärt agerande i sig kan inte fullt ut uppnå de mål som anges i presidentens nationella säkerhetsstrategi. NMS måste redogöra för bidragen från allierade och andra partners. Militär kapacitet används alltid som en del av en integrerad nationell strategi som använder alla instrument för nationell makt – militär, information, diplomatisk, juridisk, underrättelsetjänst, finans och ekonomisk. NMS-rapporten måste bedöma förmågan, lämpligheten och interoperabiliteten hos regionala allierade i USA och eller andra vänliga nationer för att stödja amerikanska styrkor i stridsoperationer och andra operationer under långa tidsperioder.
NMS-rapporten innehåller också en bedömning av arten och omfattningen av de strategiska och militära risker som är förknippade med att framgångsrikt utföra de uppdrag som krävs enligt strategin. Vid utarbetandet av riskbedömningen undersöker CJCS antaganden som hänför sig till styrkornas beredskap (i både den aktiva och reservkomponenten), konfliktens längd och intensitetsnivån för stridsoperationer och nivåerna av stöd från allierade och andra vänliga nationer .
Innan han överlämnar rapporten till kongressen ger ordföranden en kopia till försvarsministern. Sekreteraren ger en bedömning och kommentarer till rapporten och överlämnar dessa kommentarer till kongressen när rapporten formellt har överlämnats. Specifikt måste försvarsministern undersöka riskområden som ordföranden anser vara "betydande" och tillhandahålla en plan för att mildra dessa risker. Denna presentationshierarki, först till försvarsministern och sedan till kongressen, är informerad av US Code-10, som modifierades avsevärt av Goldwater-Nichols Act från 1986. Denna lag flyttade också ordföranden för Joint Chiefs of Staff ( CJCS) till en strikt rådgivande placering i militärledningens hierarki och fastställde sammansättningen och leveransen, både i skriftlig rapport och direkt samråd, genom vilken de gemensamma stabscheferna ska vidarebefordra information och råd till administrationen. Den nationella militära strategin samverkar med de andra gemensamma publikationerna och den nuvarande administrationens publikation om nationella säkerhetsstrategier för att informera om en sammanhängande, militärt informerad och civil representativ nationell strategi.
Historia
Nationell militärstrategi 2018
Efter att Trump-administrationen släppte sin första nationella säkerhetsstrategi i december 2017 och nationella försvarsstrategi i januari 2018, beordrade Joint Chiefs ordförande General Joseph Dunford den gemensamma staben att uppdatera 2016 års nationella militära strategi i enlighet med detta. I juli 2018 sa Dunford att en oklassificerad version av det uppdaterade NMS skulle ges till allmänheten. I december 2018 godkände Dunford det uppdaterade NMS och skickade det till försvarssekreteraren och kongressen, enligt överste Patrick Ryder, talesman för Dunford. I februari 2019 sa Ryder att "en oklassificerad översikt av den nationella militära strategin är under utveckling och kommer att släppas till allmänheten." Han sa inte när.
Den oklassificerade beskrivningen av 2018 års nationella militära strategi släpptes den 12 juli 2019.
Anteckningar
externa länkar
Biblioteksresurser om National Military Strategy (USA) |
- Nationell militärstrategi, 1995
- Nationell militärstrategi, 1997
- Nationell militärstrategi, 2004
- Nationell militärstrategi, 2015
- National Military Strategy, 2018, oklassificerad beskrivning