Nationell kampanj för människors rätt till information

National Campaign for People's Right to Information ( NCPRI ) inrättades 1996 för att förespråka ett juridiskt stöd till medborgarnas rätt till information. Detta resulterade i den historiska och folkvänliga lagen - Right to Information Act, 2005 . På senare tid har den här rörelsen också kampanjat för lagförslag för klagomål och skyddsförslag för Whistleblowers . Det är ett nätverk av organisationer och individer som använder lagen om rätt till information för att kräva insyn och ansvarsskyldighet från myndigheter, men också stödja användningen av RTI i olika andra sektorer för att kräva ansvarsskyldighet.

Historia

Kampanjen har sina rötter i Mazdoor Kisan Shakti Sangathans arbete och erfarenheter . Den grundades 1996 vid en sammankomst av mer än hundra aktivistorganisationer. Senare samma år utarbetade den den första versionen av en om rätt till information i Indien, tillsammans med Indiens pressråd. Staden Beawar har nu en officiell plakett som hyllar Chang Gate-protesten som har ett avgörande ögonblick i kampen för RTI. Denna historia har dokumenterats i boken, bland annat, RTI Story av Aruna Roy och MKSS Collective ( Roli Books, 2018 ).

Anti-korruptionsräkningar

Den nationella kampanjen för människors rätt till information krävde att lagförslaget om skydd för whistleblowers, 2011, skulle ändras, inklusive genom en tydligare definition av kränkning, skydd för andra personer än de whistleblowers som tillhandahåller relevant information, straff för felaktigt avslöjande av uppgiftslämnarnas identitet, en tidsfrist för klagomål och bestämmelse om att lämna in anonyma klagomål.

Kampanjen har ständigt kämpat för antagandet av lagförslaget om skydd för whistleblower sedan september 2010. Som en del av offentliga åtgärder för att godkänna lagförslaget samlades familjer till whistleblowers i Delhi för att kräva att lagförslaget omedelbart skulle godkännas. Lagförslaget om Whistleblower Protection antogs den 21 februari 2014.

Det andra lagförslaget som NCPRI förespråkade var en lagförslag för klagomålsanvändning .

Affilierade organisationer och resurser

Det finns flera organisationer och individer som ingår i NCPRI. Några av dem är följande:

1. Mazdoor Kisan Shakti Sangathan ( MKSS )
2. Commonwealth Human Rights Initiative ( CHRI )
3. Mahiti Adhikar Manch
4. Mahiti Adhikar Gujarat Pahel (MAGP)
5. Satark Nagrik Sangathan
6. Kerala Chapter, NCRPI
7. Jan Jagran Shakti Sangathan

Motstånd mot RTI-ändringar 2019

NCPRI motsatte sig RTI Amendment Bill 2019, och mer information om kampanjpositionen finns på deras officiella hemsida här . Som svar på den ändrade lagen har kampanjen " Använd RTI, Demand Accountability " lanserats.

Viktiga RTI:er

1. Om valobligationer: - SBI fick Rs. 3,47 crore i provision, dec 2020 - Rs. 1000 valobligationer outtagna - Antal obligationer sålda sedan 2018 - 2/3 donationer till partier via obligationer - Mer partifinansiering, allt mer ogenomskinlig
2. Covid & Lockdown: - RTI avslöjar att CPIO för Chief Labour Commissioner's Office inte har några uppgifter om strandade migrerande arbetstagare trots uppräkningscirkuläret i april 2020 - CIC utfärdar råd till Chief Labour Commissioner att publicera strandade migrantarbetares data inom en vecka - RTI Impact - Union Health Ministeriet utser Nodal Officer för att samla in och publicera en landsomfattande COVID-sjukhuslista i enlighet med CIC:s senaste rådgivande - Under Indiens RTI-lag - Union Health Ministry och ICMR åberopar okunnighet om National COVID Vaccine Expert Groups register
3. Övrigt - 12 främsta nationaliserade banker skrev av Rs6,32 Lakh Crore på 8 år; Återvann bara 7 % av avskrivningsskulden från Big Defaulters, nov 2020 - SC avvisar RTI Exonerating Justice Gogoi - Efter demonetisering beslutsfattande RTIs RBI avslöjade proaktivt protokoll från möten - OBC Farmers utgör 41,5% av PM-Kisan-mottagarna, nov 2020
4. Pathalgadi, Jharkhand: Även om regeringen för ett år sedan tillkännagav återkallelse av alla Pathalgadi-ärenden, visar RTI:s svar att administrationen har rekommenderat återkallande av endast 60 % av fallen och inget ärende har dragits tillbaka ännu. Se Detaljer för RTI

Viktiga publikationer

1. Rapportkort för informationskommissioner, 2019-20
   • 9 av 29 (31 %) Informationskommissioner visade sig vara huvudlösa , dvs fungerade utan en chef.
   • Nästan 60 % av kommissionärerna har varit pensionerade regeringstjänstemän . När det gäller mångfald mellan kön har endast 10 % av alla informationskommissionärer i hela landet varit kvinnor. För närvarande leds ingen kommission av en kvinna.
   • Flera kommissioner hade en försenad takt med att avyttra ärenden. Till exempel hade Odisha SIC en bekymmersamt låg årlig genomsnittlig omhändertagandegrad på 1 101 ärenden per kommissionär (cirka 4 ärenden om dagen), även om nästan 16 000 ärenden var under behandling i SIC. Avyttringsgraden för CIC föll också under den norm som den fastställde.
   • Informationskommissioner utdömde inte sanktioner i mer än 96 % av fallen där de kunde åläggas och skickade ut en signal till myndigheter om att överträdelser av människors RTI inte kommer att få några konsekvenser.
2. Är öppenhet en börda för offentliga myndigheter: Resultat från en studie av data från centrala myndigheter som RTI fyller 15 år av CHRI
   • Det totala antalet RTI: er som rapporterats av offentliga myndigheter under centralregeringen har ökat med mer än 83 % (83,83 %) från 8,86 lakhs (886 681) 2012-13 till 16,30 lakhs (1 630 048) under 2018-19 ( detta inkluderar eftersläpning från föregående år och färska kvitton under rapporteringsåret) Antalet CPIO som utsetts för att hantera dessa RTI har dock ökat med lite mer än 13 % (13,41 %) från 21 204 2012-13 till 24 048 2018-19;
   • I genomsnitt hanterade en CPIO mindre än 42 RTI (41,82) under 2012-13. Under 2018-19 ökade detta till nästan 68 RTI på ett år (67,78). Månadsgenomsnittet nr. av RTI per CPIO ökade från mindre än 4 till mindre än 6 RTI mellan 2012-13 och 2018-19. Uppgår hanteringen av mellan 4-6 RTI-ansökningar per månad till att spendera 75 % av en CPIOs tid? Den frågan kan endast besvaras genom att granska innehållet i RTI-ansökan som kommer att avslöja volymen av den period för vilken information begärs.
3. Snabbstudie om hur informationskommissioner fungerar under COVID-lockdown, april 2020
   • CIC började arbeta på allvar under den första fasen av lockdownen för att återuppta ärendeförhandlingarna den 20 april 2020 och framåt . Förutom interna samråd höll den också två omgångar av externa samråd med förespråkare för det civila samhället och före detta informationschefer om sina planer för att återuppta arbetet. Orsakslistan som visas för veckan som börjar den 20 april visar att CIC planerade utfrågningar genom ljudkonferenser i minst 337 fall. Vid stängning den 25 april (fredag) hade beslut i 279 fall laddats upp på dess webbplats . Vi placerar endast deras statistiska uppgifter offentligt utan att kommentera innehållet i besluten. Vi behövde inte ringa upp CIC eftersom information om dess funktion redan är tillgänglig för allmänheten .
   • Under den andra fasen av låsningen (som är i kraft när denna rapport skrivs) tog ingen upp telefonen vid Uttarakhand SIC. En individ närvarande på Haryana SIC:s kontor, som inte identifierade sig. uppgav att utfrågningar kan komma att återupptas efter att lockdownen upphört.
   • Under den andra fasen av låsningen kunde min kollega också ta sig igenom till SIC i Andhra Pradesh Goa, Telangana och Tamil Nadu . Goa SIC hade börjat arbeta med ett par anställda på juniornivå som var osäkra på när utfrågningarna skulle återupptas. De sa att ingen av IC:erna eller den högre personalen deltog på kontoret. Endast en anställd deltog i kontoret i var och en av SIC:erna i Andhra Pradesh, Telangana och Tamil Nadu . Alla sa att de var osäkra på det exakta datumet då utfrågningarna skulle återupptas i sina respektive SIC. Goa och Telangana SICs bemannades av en kvinnlig personal vardera .

Viktiga tv-debatter, artiklar, intervjuer, böcker och föreläsningar

1. 15 år av RTI, Nikhil Dey i Frontline Magazine, december 2020
2. Pustak Lokarpan-föreläsning av Aruna Roy, november 2020
3. Bhaskar Prabhu på Brihanmumbai Municipal Corporation
4. Sex år senare är Lokpal en icke-startare, hinduen
5. Moneylife Foundations årliga RTI-föreläsningar: "Är god förvaltning rätten för en medborgare i demokratin?" , september 2019
6. 5 november 2001, Noam Chomsky om " Militarism, Democracy and People's Right to Information " vid Delhi School of Economics
7. Capturing Institutional Change: The Case of the Right to Information Act i Indien, 2021, av Himanshu Jha

Artikel 370 & Försvagning J&K RTI

1. Hur upphävande av specialstatus har försvagat J&K:s RTI-regime? Dr Raja Muzaffar Bhat
2. RTI-poster avslöjar att J&K:s allmänna administratörsavdelning arbetar i kors med DoPT som försenar tillämpningen av den centrala RTI-lagen i J&K

NCPRI-kongresser, offentliga möten, aktiviteter och utfrågningar

1. Offentligt möte för RTI-aktivister och användare för att uppmärksamma 15 år av RTI i Indien, 12 oktober 2020
2. Deltagande i Jan Sarokar, People's Agenda, augusti 2020
3. Använd RTI för att spara RTI
4. Jan Manch om valobligationer, RTI-ändringar och lagförslag om skydd för whistleblower, december 2019

Senaste aktiviteter

Den nationella kampanjen för människors rätt till information träffade premiärministern den 19 augusti 2013 för att lämna in en framställning som begärde att skjuta upp ändringar relaterade till uteslutningen av de politiska partierna från lagen om rätt till information.

Dhananjay Dubey, bror till den mördade whistlebloweren Satyendra Dubey , och National Campaign for People's Right to Information startade en petition undertecknad av över 10 000 personer som krävde omedelbar godkännande av räkningarna om skydd för whistleblower and Grievance Redress.

NCPRI stöder och stöder ansträngningar för ansvarsskyldighet och transparens på olika områden.