Nödlag i Egypten

En nödlag antogs först i Egypten 1958, som lag nr 162 från 1958 . Ett undantagstillstånd utropades 1967 under det arabisk-israeliska kriget 1967 som varade fram till 1980. Efter ett uppehåll på 18 månader återinfördes undantagstillståndet efter mordet på president Anwar Sadat 1981, och det förlängdes upprepade gånger vart tredje år. . Det ständiga undantagstillståndet var ett av klagomålen från demonstranter som ledde till den egyptiska revolutionen 2011 .

Efter att Hosni Mubarak avgick, upphörde nödlagen den 31 maj 2012 och därmed undantagstillståndet, två veckor före den andra omröstningen i Egyptens presidentval 2012 . Den 13 juni 2012 införde militärregeringen de facto krigslagar (som utökade säkerhetsstyrkornas arresteringsbefogenheter). Justitieministeriet utfärdade ett dekret som gav militära officerare befogenhet att arrestera civila och döma dem i militärdomstolar. Bestämmelsen förblev i kraft tills en ny grundlag infördes, och innebar att de fängslade kunde sitta kvar i fängelse så länge enligt statliga Egy News.

Den 14 augusti 2013 utropade Egyptens tillförordnade president, Adly Mansour , undantagstillstånd i en månad efter våldsamma sammandrabbningar under Rabaa och Nahdas uppdelning, som förlängdes ytterligare med två månader. Undantagstillståndet upphörde sedan i november 2013, med undantag för norra Sinai guvernement , där den egyptiska väpnade styrkan fortsätter att slåss mot ett pågående jihadistiskt uppror . Efter kyrkobombningarna 2017 på palmsöndagen återinfördes undantagstillståndet nationellt och förlängdes kontinuerligt var tredje månad tills president Sisi tillkännagav att det hävdes i oktober 2021.

Detaljer om lagen

Under undantagstillstånd utökas polisens befogenheter, konstitutionella rättigheter upphävs, censur legaliseras och habeas corpus avskaffas. Det begränsar icke-statlig politisk aktivitet, inklusive gatudemonstrationer, ogodkända politiska organisationer och oregistrerade ekonomiska donationer. Den tillåter frihetsberövande på obestämd tid utan rättegång och utfrågningar av civila av militärdomstolar, förbjuder sammankomster av fler än fem personer och begränsar tal och sammanslutning.

Mubarak-regeringen hade hänvisat till hotet om terrorism för att utvidga nödlagen och hävdade att oppositionsgrupper som Muslimska brödraskapet skulle kunna få makten i Egypten om regeringen inte avstod från parlamentsval och undertryckte gruppen genom nödlagar. Detta har lett till fängslande av aktivister utan rättegång, illegala, papperslösa och dolda interneringsanläggningar och avvisande av universitets-, moské- och tidningspersonal baserat på deras politiska tillhörighet. Ett parlamentsval i december 2010 föregicks av mediatillslag, arresteringar, kandidatförbud (särskilt Muslimska brödraskapets kandidater) och anklagelser om bedrägeri på grund av NDP:s nästan enhälliga seger i parlamentet. Människorättsorganisationer uppskattar att under 2010 satt mellan 5 000 och 10 000 personer i långtidsfängelse utan åtal eller rättegång. Omkring 17 000 människor hölls fängslade enligt lagen, och uppskattningarna av politiska fångar var så höga som 30 000.

Under ett undantagstillstånd har regeringen befogenhet att fängsla individer under vilken tidsperiod som helst, och praktiskt taget utan anledning. Regeringen motiverade detta med att hävda att oppositionsgrupper som Muslimska brödraskapet skulle kunna komma till makten i Egypten om den dåvarande regeringen inte avstod från parlamentsval, konfiskerade gruppernas huvudsakliga finansiärers ägodelar och kvarhåller gruppgaljonsfigurer, handlingar som praktiskt taget skulle vara omöjligt utan att införa nödlagstiftning och förhindra rättsväsendets oberoende. Prodemokratiförespråkare i Egypten hävdade att detta stred mot demokratins principer , som inkluderar en medborgares rätt till en rättvis rättegång och deras rätt att rösta på vilken kandidat och/eller parti de anser lämpliga att styra sitt land.

Tillägg

Nödlagen hade kontinuerligt förlängts vart tredje år sedan 1981. Lagstiftningen förlängdes 2003 och skulle upphöra att gälla den 31 maj 2006. 2006 förlängdes nödlagen med två år trots att president Hosni Mubarak tidigare hade lovat reformer , inklusive upphävande av nödlagen, för att ersätta den med andra åtgärder, såsom specifik antiterrorlagstiftning. Förlängningen motiverades av bombdåden i Dahab i april samma år. I maj 2008 skedde en ytterligare förlängning till juni 2010. I maj 2010 förlängdes lagen igen med två år, om än med ett löfte från regeringen att den endast kommer att tillämpas på misstänkta för "terrorism och narkotika".

Under den egyptiska revolutionen 2011 var ett centralt krav från demonstranterna ett slut på undantagstillståndet. Medan dåvarande president Mubarak indikerade att han skulle upphäva nödlagen, ansågs detta vara otillfredsställande och protesterna fortsatte. Efter att Mubarak avgick den 11 februari 2011 övergick makten till de väpnade styrkornas högsta råd ( SCAF) som slog fast att nödlagen skulle upphävas när gatorna äntligen är fria från demonstranter. I september 2011 ändrade SCAF istället ett antal artiklar och lade till nya i nödlagen, efter attacken på den israeliska ambassad i Kairo 2011 .

Den 24 januari 2012 höll Mohamed Hussein Tantawi ett TV-tal där han meddelade att undantagstillståndet delvis skulle hävas följande dag.

Nödlagen upphörde den 31 maj 2012 och därmed undantagstillståndet. Den 14 augusti 2013 utropade Egyptens tillförordnade president Adly Mansour , efter ministerrådets godkännande, undantagstillstånd i en månad och beordrade de väpnade styrkorna att hjälpa inrikesministeriet att upprätthålla säkerheten. Beslutet följde på sabotage som resulterade i dussintals dödsfall och hundratals skadade. Det följde också på dödliga landsomfattande sammandrabbningar mellan anhängare till den avsatte presidenten Mohamed Morsi och säkerhetsstyrkorna. Undantagstillståndet upphörde sedan i november 2013, med undantag för norra Sinai Governorate, där den egyptiska försvarsmakten fortsätter att slåss mot ett pågående jihadistiskt uppror. Från och med april 2017 återinfördes undantagstillståndet i hela landet och har kontinuerligt förnyats var tredje månad, med den senaste förnyelsen i juli 2021.

Undantagstillståndet i Egypten

Den senaste tidens politiska och juridiska utveckling inom den arabiska regionen har återupplivat tidigare vilande historiska debatter och försett dem med ett nytt liv och vitalitet. Teorin om exceptionalitet har varit framträdande i dessa debatter, upprepade gånger bekräftats i olika konstitutionella utkast, och till och med hyllats, som ett sätt genom vilket politisk auktoritet upprätthåller och säkerställer "den allmänna ordningen". Under loppet av 1900-talet har debatterna om undantagstillstånd som ett "djupt svårfångat och ambivalent begrepp" analyserats som en handling av politisk styrning. Egyptens långvariga regel som förlitar sig på en nödsituation har gett en värdig manifestation av hur nödstyre har installerats i politiska och juridiska miljöer; och bli presenterad som det enda sättet att regera; där det hade införlivats i olika konstitutioner och manifesterats i en politisk övning.