Modellrevisionsregel 205
Model Audit Rule 205 , Model Audit Rule eller MAR 205 är de allmänt tillämpade termerna för modellförordningen för årlig finansiell rapportering . Model Audit Rule är en reglering för finansiell rapportering som är tillämplig på försäkringsbolag och lånar avsevärt från Sarbanes Oxley Act från 2002 (se "nyckelavsnitt" nedan). Modellrevisionsregeln är gemensamt utvecklad av American Institute of Certified Public Accountants (”AICPA”) och National Association of Insurance Commissioners (”NAIC”) och utfärdades av NAIC med revideringar 2006 och har trätt i kraft 2010.
NAIC:s interna beteckning för modellförordningen för årlig finansiell rapportering är MDL 205 , där MDL står för modell , och numret på modellregeln är 205 . Eftersom förordningen utfärdades av NAIC, som inte är en federal byrå med direkt reglerande makt, antas den på stat-för-stat-basis.
Syfte
Modellrevisionsregeln utfärdades till :
- Styr försäkringsbolagens inlämnande av reviderade lagstadgade bokslut
- Öka konsistens mellan försäkringstillsynsmyndigheter
- Förbättra de statliga försäkringsavdelningarnas förmåga att övervaka försäkringsbolagens finansiella ställning
Modellrevisionsregeln kräver att följande lämnas in av försäkringsbolag som är verksamma i stater som har antagit förordningen :
- En årlig bokslutsrevision av en oberoende CPA
- Kommunikation av internkontrollrelaterade frågor som noterats i revisionen
- Ledningsrapport för intern kontroll över finansiell rapportering
Viktiga avsnitt
Avsnitt 4 – Krav på arkivering av finansiell rapport
Alla försäkringsgivare måste genomgå en årlig revision av en oberoende CPA. Denna revision måste lämnas in senast den 1 juni efter föregående årsslut den 31 december. En försäkringsgivare kan få förlängning för både revisionsrapporten (utförd av en oberoende CPA) och ledningens rapport om interna kontroller. Här syftar begreppet Management på försäkringsgivarens ledning.
Till exempel måste ansökan för året som slutar den 31 december 2012 göras senast den 1 juni 2013.
Avsnitt 5 – Innehåll i den finansiella rapporten
Den årliga reviderade finansiella rapporten bör visa den finansiella ställningen, resultatet av dess verksamhet, kassaflöden och förändringar i kapital och överskott. Försäkringsgivarnas rapport måste överensstämma med lagstadgad redovisningspraxis från försäkringsdepartementet i försäkringsbolagens stat.
§5(G) De finansiella rapporterna ska vara jämförande, det vill säga visa senaste årsslutet mot föregående årsslut. Till exempel, i en finansiell rapport för året som slutar 31 december 2013, för varje rad, måste rapporten visa resultatet för 31 december 2013 och 31 december 2012.
§5(A – F) Den ekonomiska rapporten måste innehålla:
- Rapport från en oberoende CPA (dvs. oberoende revisorers rapport)
- Balansräkning
- Verksamhetsredovisning (dvs. resultaträkning i en vinstdrivande verksamhet)
- Kassaflödesanalys
- Redovisning av förändringar i kapital och överskott
- Noter till bokslutet
Avsnitt 7 – Kvalifikationer för oberoende extern revisor
Många punkter i detta avsnitt är baserade på det underliggande kravet att revisionen av försäkringsgivaren måste utföras av ett oberoende CPA/CPA-företag. [ citat behövs ]
Detta avsnitt av modellrevisionsregeln beskriver kvalifikationerna för en oberoende extern revisor för en försäkringsgivare genom följande huvudteman:
- Ansvar – Extern revisors ansvar och
- Disassociation – Obligatorisk revisionspartnerrotation och revisionsledarskap som skiljer sig från försäkringsbolagens ledarskap genom en minsta tidsram
- Icke-revisionstjänster – Beskrivning av tjänster som den externa revisorn inte kan utföra när han är engagerad i granskningen av försäkringsbolagets bokslut
- Ansvar
§7(A)(2) Den externa revisorn är ansvarig för framställningar som görs vid revisionen av försäkringsgivaren. Detta främjar revisorernas oberoende eftersom den externa revisorn har "skin in the game" och kan hållas ansvarig för felaktiga framställningar i revisionsberättelsen och andra ansvarsområden.
- Disassociation
§7(D)(1) liknar SOX 203 genom att kräva rotation av den ledande revisionspartnern, med en femårig "avkylningsperiod", efter en femårig sammanhängande period med revision av försäkringsgivaren. Utöver detta tar § 7(L)(1) upp att en CPA-företags ledande befattningshavare eller partner inte kan vara en del av försäkringsbolagets ledning under ett år före revisionen.
- Icke-revisionstjänster
§7(G)(1) liknar SOX 201 när det gäller begränsningen av icke-revisionstjänster som utförs av CPA-företaget som utför revisionen av försäkringsbolagets ekonomi.
Principerna för icke-revisionstjänster är att CPA/CPA-företaget inte kan:
- Funktion i ledningens roll (§7(G)(2))
- Granska sitt eget arbete (§7(G)(2)), och
- Tjänstgör i en förespråkande roll för försäkringsgivaren (§7(G)(2))
Särskilda icke-revisionstjänster som nämns inkluderar (§ 7(G)(1))
- Bokföring eller andra tjänster relaterade till försäkringsgivarens bokföring
- Design och implementering av finansiellt informationssystem
- Värderings- eller värderingstjänster
- Aktuariella rådgivningstjänster som involverar fastställande av bokslutsbelopp
- Internrevision Outsourcing
- Lednings- eller personalfunktioner
- Mäklare / Återförsäljare funktioner
- Juridiska tjänster eller experttjänster som inte är relaterade till revisionen
- Alla andra tjänster som uppdragsgivaren enligt förordning bedömer vara otillåtna.
§ 7(F) föreskrivs att statens försäkringskommissionär har befogenhet att efter en förhandling i ärendet tvinga en försäkringsgivare att byta revisor för sina bokslut. Dessutom, enligt utarbetande anteckningar i detta avsnitt, ska den statliga försäkringskommissionären överväga att använda vägledning i Securities and Exchange Commission (SEC) slutregel nr 33-8183, vilket stärker provisionskraven för revisors oberoende.
§7(J) föreskriver att alla revisions- och icke-revisionstjänster till försäkringsgivaren måste godkännas först av försäkringsbolagets revisionskommitté.
Avsnitt 9 – Revisionens omfattning och oberoende extern revisionsrapport
Detta avsnitt av modellrevisionsregeln beskriver de resurser som den externa revisorn måste konsultera vid planering och genomförande av revisionen av en försäkringsgivares finansiella rapporter. Följande är noterade krav och lånade standarder för att fullfölja kravet. Revisorn ska:
Komponent av revisionsomfattning, enligt MAR §9 | Extern regel / standard / referens |
---|---|
Utför revisionen i enlighet med Generally Accepted Auditing Standards (GAAS) | Allmänt accepterade revisionsstandarder (GAAS) |
Få förståelse för intern kontroll | AU319 från American Institute of Certified Public Accountants (AICPA) |
Omfattning för revisioner av försäkringsgivare som lämnar en rapport om intern kontroll (MAR §16) som åtföljer bokslutet | Statement of Auditing Standards (SAS) No. 102 eller dess ersättning, och Financial Condition Examiners Handbook (av NAIC) |
Avsnitt 11 – Kommunikation av internkontrollärenden
Försäkringsgivaren måste lämna en rapport till den statliga försäkringsstyrelsen om brister i intern kontroll som fortfarande är utestående vid revisionens slut. Terminologin som används här är oåtgärdade väsentliga svagheter i intern kontroll över finansiell rapportering.
För att framgångsrikt kunna tillhandahålla den oreställda rapporten om svagheter i intern kontroll måste begreppet väsentlighet förklaras. Här hänvisas försäkringsgivaren och den externa revisorn till uttalanden om revisionsstandarder nr 60 (SAS 60), Internkontrollrelaterade frågor noterade i revisionen avseende begreppet väsentlig svaghet.
Internkontrollrapporten måste för varje väsentlig svaghet:
- Beskriv den oåtgärdade materiella svagheten
- Beskriv vidtagna eller planerade åtgärder för att åtgärda svagheten framöver (om inte redan kommunicerats av revisorn)
- (Om det inte finns någon), måste rapporten ange detta
- Rapporten ska också överensstämma med försäkringsbolagets senaste årsbokslut
Ett exempel på detta meddelande, som skulle skickas till statens försäkringskommissionär, är följande:
|
|
|
15 § – Försäkringsgivarens uppförande för dokumentation
Försäkringsgivarnas ledning (tjänstemän, direktörer) kan inte på ett otillbörligt sätt påverka en extern revisor av försäkringsbolagens bokslut. "När tjänstemannen, direktören eller personen som agerar under hans eller hennes ledning visste eller borde ha vetat att åtgärden, om den lyckades (men oavsett om åtgärden faktiskt är framgångsrik) kan resultera i att emittentens finansiella rapporter blir väsentligt missvisande"
Bedrägeri och grov vårdslöshet
§15 är nära relaterat till regel 13b2-2(b) under Securities Exchange Act från 1934 . Standarden för kränkning som används här inkluderar bedrägeri (att agera med uppsåt att vilseleda) såväl som grov vårdslöshet (vårdslös ignorering av sanningen). Grov vårdslöshet åberopas under frasen "känd eller borde ha vetat".
Avsnitt 16 – Ledningsrapport om intern kontroll
Denna del av modellrevisionsregeln är närmast relaterad till och avviker från Sarbanes Oxley Section 404 (SOX 404) om intern kontroll.
- I likhet med SOX 404 måste ledningen (försäkringsgivaren) utfärda en utvärderingsrapport för intern kontroll.
- Med avvikelse från SOX 404, intygar inte den externa revisorn ledningens bedömning av interna kontroller.
§16(A - D) Vilka försäkringsgivare måste lämna in – i allmänhet krävs denna rapport för stora försäkringsgivare, de med:
- Premier på 500 000 000 USD eller mer (med undantag), eller
- Som omfattas av Sarbanes Oxley avsnitt 404 (med undantag)
Inget behov av dubbletter av internkontrollrapporter
Om en försäkringsgivare är börsnoterad och omfattas av SOX 404, förbereder de redan en internkontrollrapport. Därför modellrevisionsregeln specifikt att denna typ av försäkringsgivare "får lämna in sin eller sina förälders avsnitt 404-rapport och ett tillägg för att uppfylla detta §16-krav".
Tillägget är ett uttalande från försäkringsgivaren att "det finns inga väsentliga processer med avseende på upprättandet av försäkringsgivarens eller gruppen av försäkringsgivares reviderade lagstadgade finansiella rapporter...[]... exkluderade från avsnitt 404-rapporten."
§16(D) Internkontrollrapportens innehåll – Ledningens rapport om intern kontroll för lagstadgade finansiella rapporter måste innehålla:
- Uttalande om att ledningen är ansvarig för att upprätta och upprätthålla intern kontroll
- Uttalande om att ledningen faktiskt har etablerat interna kontroller över finansiell rapportering
- Uttalande om effektiviteten av intern kontroll (som ger rimlig säkerhet angående tillförlitligheten hos finansiella rapporter enligt lagstadgade redovisningsprinciper)
- Tillvägagångssätt eller processer för utvärdering av ledningens interna kontroll
- Arbetsomfattning avseende utvärdering av ledningens interna kontroll
- Avslöjande av icke åtgärdade väsentliga svagheter i intern kontroll (Om det finns minst en kan ledningen inte dra slutsatsen att interna kontroller är effektiva)
- Uttalande om inneboende begränsningar av intern kontroll
- Namnteckningar av VD och CFO
§16(E) Stödjande verksamhet för ledning (försäkringsgivare) – Under en revisions- eller ekonomisk tillståndsprövning måste försäkringsgivaren tillhandahålla underlag för påståenden som används vid utvärdering av intern kontroll.
Försäkringsgivaren ges frihet (diskretion) när det gäller:
- Ramverk för intern kontroll som används, och
- Dokumentationens art och omfattning
Försäkringsgivaren har ovannämnda befogenheter enligt modellrevisionsregeln att uppnå mål för intern kontroll på ett kostnadseffektivt sätt.
Exempel på rapport och tillägg: Följande är en SEC-registrant som hade alla interna kontroller som omfattas av 404-rapporten.
|
|
|
|
|
|
Vidare läsning
-
"SECURITIES EXCHANGE ACT OF 1934" (PDF) . Säkerhet och utbytesprovision. 10 augusti 2012.
{{ citera journal }}
: Cite journal kräver|journal=
( hjälp ) -
"REFORMER AV OFFENTLIGA FÖRETAGS REDOVISNING OCH FÖRETAGSANSVAR" (PDF) . USA:s 107:e kongress. 30 juli 2002.
{{ citera journal }}
: Citera journal kräver|journal=
( hjälp )