Mirador min
| Plats | |
|---|---|
  Mirador-gruvan | |
| Zamora-Chinchipe-provinsen | |
| Land | Ecuador |
| Koordinater | Koordinater : |
| Produktion | |
| Produkter | Koppar |
| Produktion | 137 miljoner pund koppar; 34 000 uns guld; och 394 000 oz silver per år. |
| Historia | |
| Öppnad | 2019 |
| Ägare | |
| Företag | Ecuacorriente SA (dotterbolag till CRCC-Tongguan Investment Co. Ltd) |
| Lokala effekter | |
| Förorening | Sur min dränering |
| Förskjuten | över 30 Shuar- familjer |
| Jobb | 1 200 byggande; 415 drift |
| Utveckling | väg- och vattensystem |
| Konflikt | |
| Tävlas av | CONAIE och andra inhemska organisationer |
| Resulterade i | 2012 Ecuadorianska protester |
| Bidrog till | 2022 Ecuadorianska protester |
| Rättegång(er) | Naturrättsprocesser inlämnade i Ecuador |
Miradorgruvan är en stor koppargruva som ligger i Amazonasprovinsen Zamora-Chinchipe i södra Ecuador . Det är en av de största kopparreserverna i Ecuador och det första kopparprojektet i industriell skala som utvecklades i landet. Projektet har genererat en miljökonflikt som är emblematisk i den nationella politiska debatten om gruvdrift.
Projektet ägs och drivs av Ecuacorriente SA (ECSA), ett dotterbolag till det statligt ägda kinesiska företaget CRCC-Tongguan Investment Co. Ltd, som omfattar Tongling Nonferrous Metals Group Holdings Co. Ltd. och China Railway Construction Corp. Ltd.
Utvecklingen av Miradorgruvan motsatte sig av Ecuadors förbund för ursprungsbefolkningen i Ecuador (CONAIE), vilket ledde till de ecuadorianska protesterna 2012 . Den första sändningen av koppar från gruvan exporterades till Kina i januari 2020. Produktionen vid gruvan stoppades i juni 2022 när tillfartsvägar blockerades under omfattande urfolksledda protester som ställde flera krav från den ecuadorianska regeringen, inklusive ett moratorium för olja och gruvprojekt.
Bakgrund
Kina är världens största konsument av koppar och landet har alltmer prioriterat investeringar i icke-järnmetaller som en del av sin utrikespolitik, särskilt i Latinamerika där det finns många outnyttjade reserver. Miradorgruvan ligger i Corriente kopparbälte, där Ecuacorriente SA kontrollerar gruvinnehav på 62 000 hektar (153 000 acres). Ecuador har varit beroende av oljeexport för internationell finansiering och har sökt utländska investeringar för att utveckla kopparreserver i Amazonas som en finansieringskälla för nationella infrastrukturprojekt. Regeringens uppskattningar tyder på att expansionen av Ecuadors gruvindustri skulle kunna generera minst 40 miljarder dollar i exportintäkter mellan 2020 och 2030. Kina har investerat cirka 1,4 miljarder dollar i Mirador-projektet från och med 2019, inklusive 85 miljoner dollar i royalties till den ecuadorianska regeringen. År 2020 hade kanadensiska och kinesiska företag investerat 7 miljarder dollar i fem stora projekt i Corriente Copper Belt.
Corriente kopparbälte har varit det inhemska Shuar -folkets territorium i ett tusen år. Gruvdrift i regionen har motarbetats av vissa Shuar-samhällen och av nationella ursprungsorganisationer som CONAIE, vilket har lett till miljökonflikt . Involvering av Shuar-samhällen formar hur konflikter i regionen uppfattas och värderingsspråket för motstridiga parter: värderingar som ekonomiska fördelar och utveckling kan vara ojämförliga med landets helighet och ursprungsbefolkningens rättigheter. Motståndet mot gruvan har relaterats till Shuars inhemska kosmologi som ett uttryck för de fattigas miljövård : motståndet mot projektet har påverkats av Shuar-lagar som begränsar individuellt markägande till förmån för gemenskapsrätter; stämningar har väckts med hänvisning till naturens rättigheter och krav på fritt, förhands- och informerat samtycke . Även om konflikten rör påtagliga territoriella omvandlingar, är den också en kamp om mening och relationen människa-natur, inklusive idén om Sumak Kawsay som är en del av Ecuadors konstitution .
Regionala konflikter har också brutit ut över utvecklingen av andra projekt i området: utvecklingen av koppargruvan San Carlos Panantza stoppades av konflikten 2018, och det var fortsatt motstånd 2020, när ett gruvläger brändes och genomsöktes.
Några lokala invånare vräktes med tvång från sina hem i eller nära projektområdet. Dessa vräkningar är en del av ett mönster av tvångsvräkningar av ursprungsbefolkningar i Ecuador och runt om i världen för resursutvinning. Centret för övervakning av internflyktingar uppskattar att antalet människor som fördrivits för utvecklingsprojekt kan överstiga de 25 miljoner som fördrivits av väpnade konflikter 2008.
Projektområdet omfattar skyddade områden i Cordillera del Cóndor och är värd för exceptionell biologisk mångfald som har studerats av Conservation International och Missouri Botanical Garden , som betonar att deras bedömningar av biologisk mångfald är ofullständiga. Gruvdrift i området har varit en källa till debatt av denna anledning.
Utveckling
Kontrakt för utveckling av Mirador-gruvan undertecknades med den ecuadorianska regeringen 2012.
Miljökonsekvensbedömningar och genomförbarhetsstudier för gruvan slutfördes av det kanadensiska företaget Corriente Resources, Inc. 2006 respektive 2008. Gruvan köptes av de kinesiska företagen Tongling Nonferrous Metals Group (TNMG) och China Railway Construction Corporation Limited (CRCC) 2010.
Kinesiska företag började bygga Mirador-gruvan 2012, investerade cirka 1,4 miljarder dollar i projektet och producerade den första kopparn 2019. Den första kopparn från gruvan exporterades till Kina i januari 2020.
Detaljer
Miradorgruvan täcker cirka 2 995 hektar (7 400 tunnland) i bergskedjan Cordillera del Condor i södra Ecuador. Dess bevisade och sannolika reserver uppskattas till 3,2 miljoner ton (Mt) koppar, mellan 3,4 och 4,09 miljoner uns (Moz) guld och mellan 27,1 och 32,3 Moz silver. Malm från dagbrottet transporteras med lastbil till en närliggande bearbetningsanläggning där den krossas och förädlas; sedan skickas den till Kina för vidare bearbetning.
Flera förstudier genomfördes för gruvan med olika brukshastigheter och gruvans livslängd. En studie från 2005 föreslog en plan baserad på 111 miljoner ton resurser i gropen som graderade 0,67 % Cu och 0,22 gram per ton guld, och en livslängd på 12 år. En annan studie 2006 ökade gropstorleken till 347 miljoner ton med en livslängd på 22 till 39 år och resurser med 0,62 % Cu, 0,196 g/t guld och 1,57 g/t silver. En rapport från 2008 med en fräshastighet på 30 000 TPD förutspådde en årlig produktion på 11 MT koncentrat, innehållande 137 miljoner pund koppar, 34 000 oz guld och 394 000 oz silver under de första 10 åren av gruvans livslängd och en total produktiv gruvlivslängd på 17 år.
2008 års genomförbarhetsstudie uppskattade den initiala kapitalkostnaden för projektet till 418 miljoner USD och en driftskostnad för gruvans livslängd på 474 miljoner USD. De totala driftskostnaderna uppskattades till 1,2 miljarder dollar. Smältverkens nettoavkastning uppskattades till 3,2 miljarder dollar, med betydande potential för expansion, både vid Mirador-fyndigheten och en närliggande fyndighet några kilometer mot nordost utanför studiens omfattning.
Miljökonflikt
Gruvbolaget och regeringen har betonat möjligheten att ansvarsfullt bryta Mirador-projektet. Gruvbolaget uppgav att positiva effekter från gruvan kan inkludera förbättringar av det lokala vägnätet och vattensystemen och att projektet skulle generera upp till 1 200 arbetstillfällen under konstruktionen, 415 arbetstillfällen under driften och ytterligare "indirekta jobb". En studie från 2016 fann att vissa lokala invånare uttryckte tro på ansvarsfull gruvdrift och hade förhoppningar om jobb och ekonomisk utveckling. Studien fann att uppfattningarna om gruvprojektet inte var homogena bland Shuar-samhällen: vissa Shuar-representanter och organisationer stödde gruvan medan andra var emot. Lokalbefolkningen som uttryckte skepsis mot ansvarsfull gruvdrift hade oro för miljöförstöring på medellång och lång sikt. De hänvisade också till oro för ökad kriminalitet och våld orsakat av en tillströmning av minarbetare och kapital. En interetnisk koalition som representerade Shuar-samhällen, lokala bönder och ranchägare motsatte sig gruvan som ett hot mot deras traditionella livsstil.
Motståndet mot gruvan genererade omfattande protester ledda av CONAIE 2012 och krävde skydd av vatten och ökat samråd om utvinningsprojekt med ursprungsbefolkningen. Produktionen vid gruvan stoppades i juni 2022 när tillfartsvägar blockerades under omfattande protester som leddes av ursprungsbefolkningen som ställde flera krav från den ecuadorianska regeringen, inklusive ett moratorium för olje- och gruvprojekt.
Förflyttning
Gruvbolaget började pressa lokalbefolkningen i staden San Marcos att sälja sin mark 2006 efter att MKB:n slutförts. Några familjer som vägrade att sälja togs bort med tvång; ECSA:s privata säkerhet och lokala polis förstörde skolan och kyrkan i San Marcos 2014, och sexton familjer avlägsnades i en tvångsvräkning mitt i natten den 30 september 2015. Sedan utvecklingen av gruvan har människorättsgrupper fördömt projekt för att tvångsavhysa mer än 30 Shuar-familjer från sina hem. En studie av dokument relaterade till fördrivningen av lokalbefolkningen drog slutsatsen att ECSA inte följde sitt eget program som godkänts av regeringen för att köpa mark i projektområdet och inte ådrog sig några böter eller straff för detta fel. Studien fann också att ECSA inte var transparent om priser som betalats för mark som köpts i området: vissa invånare accepterade erbjudanden från företaget under marknadsvärdet utan att få någon information eller stöd från regeringen; och personer som avvisade dessa erbjudanden med tvång vräktes eller kriminaliserades.
Många familjer avlägsnades genom att regeringen använde en juridisk mekanism som kallas servidumbre (liknande eminent domän ), som tillåter markbeslag för projekt i "nationellt intresse". Under servidumbre får de fördrivna en viss ekonomisk kompensation, men har inget val att stanna kvar på sin mark. Många inhemska familjer och mestisfamiljer var sårbara eftersom de inte hade officiell äganderätt till sitt land. Inhemska lagar där titeln innehas i gemenskap (snarare än individuellt) gjorde det svårt för vissa människor att delta i företagsköp.
Carnegie Endowment for International Peace rapporterar att gruvföretag använde splittrings- och erövringstaktik för att krossa lokalt motstånd mot gruvan genom att värva lokala eliter i sidoaffärer med "perversa sociala och politiska effekter".
Vatten
Oberoende utvärdering av MKB:n drog slutsatsen att gruvavfall utgjorde allvarliga hot mot vattenkvaliteten genom sur gruvdränering och att MKB:n innehöll "inga planer på att minska risken för syrabildning och potentiellt brott i avfallsdammen " . ECSA fann att avfallsdammen utgjorde en "mycket hög risk", och analytiker är oroade över att ett avfallsdammfel kan resultera i en katastrof som liknar Samarcodammen .
Invånarna säger också att gruvan har förorenat deras vattenförsörjning och att människor som badar i den lokala floden "kommer fram med utslag och skador på huden."
Arkeologiska platser
En studie beställd av INREDH ( Fundación Regional de Asesoría en Derechos Humanos ) och CASCOMI ( Comunidad Amazónica de Acción Social Cordillera del Cóndor Mirador ) drog slutsatsen att många inhemska arkeologiska platser förstördes av gruvan, att protokoll för konsulttjänster ignorerades, och att rescu operationer genomfördes utan att vare sig de lokala urbefolkningssamhällena eller officiella urbefolkningsorgan informerades.
Rättegångar
Utvecklingen av Mirador ifrågasattes av minst sex stämningar mellan 2012 och 2019 som väcktes av lokala tjänstemän, grupper av ursprungsbefolkningar, individer, miljögrupper och vetenskapsmän. Några av dessa rättegångar utmanade projektet på grundval av intrång i naturens rättigheter, som skyddas av Ecuadors konstitution. Andra stämningar väcktes på grundval av mordet på inhemska ledare; intrång i bostadsrättigheter; Urbefolkningens rätt till fritt, tidigare och informerat samtycke skyddad av Ecuadors konstitution; och miljöbestämmelser.