Michigan Townships Association

Michigan Townships Association (MTA) är en ideell organisation baserad i den amerikanska delstaten Michigan . Det är en av de största lokala myndigheternas sammanslutningar i USA . MTA bildades 1953 och gör nu anspråk på nästan 99 % av Michigans 1 240 townships som medlemmar.

Uppdrag

MTA:s uppdrag är att hjälpa townshiptjänstemän att styra mer effektivt och tillhandahålla förbättrade tjänster till de 4 miljoner plus Michigan township-invånarna. Föreningen tillhandahåller klasser, utbildningskonferenser och publikationer för att hjälpa medlemmarnas förståelse av lagstadgade uppgifter. MTA försöker också påverka lagstiftningen i Michigan genom att representera townships inför Michigans lagstiftande församling .

Historia

1952 var Kalamazoo Township (Kalamazoo Co.) inblandad i en annekteringsstrid med staden Kalamazoo. Under den tiden började Kalamazoo Township Clerk Joe Parisi och andra townshiptjänstemän fundera på grundandet av en organisation för att tillhandahålla information till townships, samt påverka lagstiftningen på delstatens Capitol. Parisi tillbringade större delen av nästa år med att resa runt i staten, träffa townshiptjänstemän och ta emot råd och rekommendationer om bildandet av en Michigan-organisation för townships. Efter att resan avslutats träffades handledare och tjänstemän från alla 16 townships i Kalamazoo County och handledare från Allegan, Berrien, Calhoun och St. Joseph län i Kalamazoo Township hall. Efter mycket diskussion beslutade gruppen att de skulle stödja ansträngningen att organisera över hela landet.

Tillfälliga tjänstemän valdes, inklusive Portage Township (numera City of Portage) kontorist Claus Schuring som president, Parisi som sekreterare och en styrkommitté bestående av Comstock Township (Kalamazoo Co.) Supervisor Clarence Neal, Alamo Township (Kalamazoo Co.) Förvaltare Leonard Newton och Cooper Township (Kalamazoo Co.) Kassör Leon Wagner.

När ryktet om den nya organisationen spreds började Parisi träffa lokala och statliga tjänstemän som gick med på att delta i ett möte den 6 oktober 1953 för att formellt organisera townshipsföreningen. Mer än 700 kommuntjänstemän samlades i Lansing för att tilltalas av Parisi i huvudbalsalen på det tidigare Olds Hotel, där gruppen enhälligt röstade för att bilda föreningen. Vid mötets avslutning valdes Leonard Broquets handledare för Redford Township (Wayne Co.) till president, och guvernör G. Mennen Williams framförde sina lyckönskningar och lyckönskningar för framtiden för den nybildade Michigan Townships Association (MTA).

MTA flyttade till Lansing 1957, när Parisi bestämde sig för att inte söka omval som kommuntjänsteman och fungera som verkställande direktör på heltid. Under mitten av 1960-talet upplevde MTA en period av fenomenal tillväxt. På grund av dess prestationer i att stärka församlingsregeringen blev föreningen viktigare för townshiptjänstemän och fann sig själv i behov av att utöka sina tjänster. Förutom opinionsbildning började MTA erbjuda schemalagda utbildningskurser och juridiska informationstjänster.

När distriktsmötena närmade sig sitt slut 1973 drabbades Parisi av en hjärtattack. I ett försök att säkerställa att föreningen fungerade smidigt trots den verkställande direktörens frånvaro tog Robert R. Robinson, MTA:s lagstiftande direktör, och styrelsen på sig ledningen. Så småningom utsågs Robinson, en tidigare MTA-president och handledare för Meridian Township (Ingham County), till MTA:s andra verkställande direktör. 1983 blev John (Jack) M. La Rose föreningens tredje verkställande direktör. Samtidigt med La Roses utnämning tillträdde Robinson en nyskapad heltidstjänst som biträdande direktör. La Rose anställdes ursprungligen 1978 som chefsassistent. Han gjordes senare till vice verkställande direktör för att förbereda sig för Robinsons pensionering.

1987 godkände MTA-styrelsen köpet av en ny kontorstomt på nästan 10 trädbevuxen hektar i Delta Charter Township. På grund av noggrann ekonomisk planering hade den nya platsen och byggnaden en minimal inverkan på MTA-medlemskapsbidragen. MTA vann en Award of Excellence från American Society of Association Executives för sin ekonomiska planering för det nya huvudkontoret.

Vid La Roses pensionering 2000 blev G. Larry Merrill MTA:s fjärde verkställande direktör. Han tjänstgjorde som vice verkställande direktör sedan 1985, men anställdes ursprungligen 1980 som utbildningsdirektör. Merrills fokus har varit att stödja MTA-styrelsens ansträngningar att styra på en strategisk, framåtblickande nivå. År 2003 firade MTA sitt 50-årsjubileum med ett öppet hus, speciella evenemang vid sin årliga utbildningskonferens, en fyrverkerishow över Mackinac Island under dess sommarlagstiftande konferens, och begravning av en tidskapsel, tillsammans med invigning av en trädgård som till minne av bidragen från fd. verkställande direktörerna Joe Parisi och Bob Robinson.

Medlemskap

MTA är inte en statlig enhet utan är en 501(c)4 ideell, frivillig medlemsförening för Michigans 1 240 townships. Föreningen tillhandahåller tjänster inklusive att tala på uppdrag av townships till statliga och federala lagstiftare, svara på frågor om lagstadgade krav och tillhandahålla lösningar, och erbjuda utbildningsprogram för att bygga kunskap och färdigheter för townshiptjänstemän.

Vad townships gör

Statliga lagar tillåter Michigan townships att utföra en mängd olika funktioner i två viktiga kategorier: mandat och tillåtande.

Mandatfunktioner är aktiviteter som townships är skyldiga att utföra. De tre bredaste mandatansvaren är taxeringsförvaltning, valförvaltning och skatteuppbörd, vilka är lagligen tilldelade funktioner för arbetsledare, kansli respektive kassör. Statliga lagar anger också detaljer för att utföra dessa funktioner.

Utöver dessa breda mandat finns andra, snävare statliga krav. Rutiner för kommunens ekonomiska administration, såsom budgetar, redovisning, investeringar och inlåning, är noga reglerade av staten. Township möten måste följa Michigans Open Meetings Act, och township register måste lagras och göras tillgängliga i enlighet med specifika lagar, såsom Freedom of Information Act.

Utöver de obligatoriska funktionerna har townships i Michigan tillstånd att tillhandahålla ett brett utbud av tjänster som vanligtvis förväntas av statliga enheter för allmänna ändamål. Praktiskt taget alla townships tillhandahåller brandskydd och många erbjuder också brottsbekämpning. Parker och rekreationsprogram, offentliga vatten- och avloppstjänster, program för insamling och återvinning av skräp, trottoarer och stigar och kyrkogårdar är andra vanliga stadsfunktioner. Townships, såväl som andra lokala myndigheter, kan tillhandahålla dessa tjänster själva eller tillsammans med en annan enhet, och townships kan köpa från och sälja till andra regeringar vilken funktion som helst som den kan producera på egen hand. I vissa men inte alla fall kan townships också avtala med privata enheter för att tillhandahålla program och tjänster.

Townships har breda befogenheter att anta och verkställa förordningar. Zonindelningsförordningar reglerar markanvändning, medan många andra "polisbefogenheter", icke-zonindelningsförordningar kontrollerar aktiviteter som skyddar samhällets hälsa, säkerhet och allmänna välfärd.

En betydande skillnad mellan townships och städer och byar i Michigan är den allmänna bristen på auktoritet i townships för att utföra underhåll och konstruktion på vägar. I de flesta stater tar townships hand om lokala vägar i sina jurisdiktioner, men Michigans lag överförde ansvaret för vägar till länsvägkommissioner och, senast, ger länsstyrelserna möjlighet att överföra vägansvar från vägkommissioner till sig själva. Under mycket specifika omständigheter kan större kommuner avtala med vägkommissioner för att ta på sig vägunderhållsansvar, men endast en kommun har valt att acceptera vägansvar i denna grad. Townships tar inte emot gas- och viktskattefördelningar som städer, byar och län gör. Det är länets lagstadgade ansvar att hålla vägarna i ett säkert skick, men kommunstyrelserna inser att länen inte har tillräckliga resurser för att ta hand om alla vägbehov. Som ett resultat spenderade townships kollektivt över 160 miljoner dollar på vägar 2010, även om de inte är skyldiga enligt lag att göra det.

Michigans konstitution och statliga stadgar begränsar mängden fastighetsskatt som townships kan ta ut för allmän townshipverksamhet. Allmänna lagstadsförsamlingar tilldelas minst 1 milj från de konstitutionellt begränsade 15/18 bruken som fördelas mellan församlingar, länet, allmänna skolor och mellanskoledistriktet. Chartertownships, liksom städer, delar inte i denna tilldelade milage, men townships som chartrats genom en folkomröstning kan ta ut upp till 5 mils. Townships som chartrats genom styrelsebeslut efter den 22 november 1978, måste ha en röst av elektorerna som godkänner avgiften på upp till 5 miljoner. I båda fallen kan gränsen på 5 mill höjas till 10 mills med en röst av väljarna.

Kommuner använder också andra inkomstkällor för att stödja tjänster. Användaravgifter, tillstånd, vite och särskilda taxeringar på fast egendom är de mest använda källorna.

Townships tjänar andra statliga enheter genom att tillhandahålla skatteuppbördstjänster. För att undvika att pålägga medborgarna en onödig börda att betala separata fastighetsskatter till townshipen, skolor, specialutvärderingsdistrikt och länet, tillhandahåller townships i Michigan enhetlig bedömning av fastighetsvärden och samlar in all fastighetsskatt på uppdrag av de andra myndigheternas räkning. Endast en mycket liten del av de insamlade skatterna behålls av församlingen för dess egna driftsändamål.

Michigan townships, stora som små, tillhandahåller tjänster som är skräddarsydda för att möta behoven hos deras invånare. Township tjänstemän representerar den nivå av regering som är närmast och mest lyhörd för folkets önskemål.

externa länkar

• Hemsida för Michigan Townships Association