Medbestämmande i Tyskland

Medbestämmande i Tyskland är ett begrepp som innebär arbetstagares rätt att delta i ledningen av de företag de arbetar för. Den moderna lagen om medbestämmande, känd som Mitbestimmung , finns huvudsakligen i Mitbestimmungsgesetz från 1976. Lagen tillåter arbetare att välja representanter (vanligtvis fackliga representanter) för nästan hälften av styrelsen. Lagstiftningen är skild från den huvudsakliga tyska aktiebolagslagen för offentliga bolag, Aktiengesetz . Det gäller för offentliga och privata företag, så länge det finns över 2 000 anställda. För företag med 500–2 000 anställda ska en tredjedel av förvaltningsrådet väljas.

Det finns också lagstiftning i Tyskland, känd som Betriebsverfassungsgesetz , där arbetare har rätt att bilda företagsråd på lokal verkstadsnivå.

Mål för medbestämmande

Åsikterna går isär om målen för medbestämmande i allmänhet. Vissa sociala reformatorer hävdar att arbetare inte bara är fabriksdelar, utan medborgare med lika rättigheter. Den preussiska staten strävade efter en försonande politik mellan kapital och arbete, och arbetarkommittéer var ett sätt att involvera och binda arbetare i ett system och undvika konflikter. I gengäld medgav fackföreningarna mål om upprättandet av en socialistisk stat .

Medbestämmande syftar främst till att ge arbetstagarna en röst i företagets beslut. Det innebär frågor om organisationen av verksamheten, arbetsvillkoren och hanteringen av personliga och ekonomiska beslut som påverkar företagets framtid och jobb. Arbetstagarna väljer därför företagsrådsrepresentanter och styrelseledamöter att representera dem.

Arbetstagarnas intressen

Under antagandet att arbetsgivarnas primära mål är att maximera vinsten i aktieägarnas intresse, kan medbestämmande omorientera företagets mål i arbetstagarnas intresse. En bättre balans kan uppnås så att företagets intressen inte är så ensidiga. För fackföreningar är medbestämmande en del av demokratisering av ekonomin. Det är också ett sätt för arbetstagare att förbättra villkoren för sina kontrakt på ett ordnat och reglerat sätt.

Arbetsgivarnas intressen

Mycket ekonomisk diskussion nämner tesen att även arbetsgivare har ett intresse av medbestämmande. Vissa ekonomer finner att det kan vara ett instrument för långsiktig ökning av företagets produktivitet, medan andra bestrider detta på grundval av att förlusterna i effektivitet i produktionen uppväger eventuella produktivitetsvinster.

Typer av medbestämmande

Tre former av medbestämmande särskiljs,

Medbestämmande på arbetsplatser

Enligt Betriebsverfassungsgesetz (BetrVG, lagen om arbetsförhållanden) har arbetstagaren ett krav på medbestämmande om sin egen arbetsställning. Han måste informeras om sin position och sitt ansvar och arbetsrutinerna (se även Arbeitsschutzgesetz ) . Han har rätt att lämna förslag och att granska vissa företagshandlingar.

Operativt medbestämmande

Operativt medbestämmande ( Betriebliche Mitbestimmung ) handlar om verksamhetens organisation, jobbarrangemang, personlig planering, riktlinjer för anställning, socialtjänst, tidsregistrering och prestationsbedömningar. Detta finns i Betriebsverfassungsgesetz (BetrVG, lagen om arbetsförhållanden).

Betriebsrådet eller företagsrådet är det operativa medbestämmandeorganet . Inom den offentliga sektorn är det känt som Personalrat eller Personalråd.

Företagsmedbestämmande

Företagsmedbestämmande ( Unternehmensmitbestimmung ) berör privata ( GmbH ) och publika aktiebolag ( AktG ). Drittelbeteiligungsgesetz föreskriver att en tredjedel av styrelsen ska väljas av arbetstagare i företag med fler än 500 anställda . För företag med fler än 2000 anställda kräver Mitbestimmungsgesetz att hälften av förvaltningsrådet ( Aufsichtsrat ) ska vara representativt för arbetarna (under förutsättning att styrelsens ordförande är utsedd till aktieägarna). Inom kol-, gruv- och stålindustrin Montan-Mitbestimmungsgesetz fullständig paritet mellan arbetare och aktieägare för företag med över 1000 arbetare.

I december 2005 fanns det 729 företag med tillsynsnämnder reglerade av Mitbestimmungsgesetz och cirka 30 under Montan-Mitbestimmungsgesetz .

Historisk utveckling

1848 Frankfurts parlament behandlade ett minoritetsförslag om branschorganisation som innehöll gränser för företagens makt genom att inrätta företagsråd.
1850 De första arbetarkommittéerna inrättades i fyra tryckerier i Eilenburg , Sachsen.
1891 Efter upphävandet av Sozialistengesetz kunde arbetarkommittéerna bildas fritt. Detta skedde dock bara där det fanns aktiva fackföreningar.
1905 Som reaktion på en strejk i Ruhrkolgruvorna införde den preussiska Berggesetz arbetarkommittéer i gruvbolag med mer än 100 arbetare.
1916 Lagen om hjälptjänster (1916) ( Gesetz des Vaterländischen Hilfsdiensts ) skapade arbetarkommittéer för alla företag som producerade för krigsinsatsen med mer än 50 arbetare. Dessa kommittéer hade rätt att bli hörda i sociala frågor.
1920 Betriebsrätegesetz (lag om företagsråd) gav rådgivande organ för arbetare i företag med fler än 20 anställda. Arbetstagarnas sociala och ekonomiska intressen skulle företrädas och beaktas inför ledningen.
1934 Efter att nazisterna tagit makten avskaffades företagsråden och fackföreningarna bröts upp.
1946/47 De allierade kontrollrådet , genom Kontrollratsgesetz nr 22 , tillät företagsråd som i Weimarrepubliken.
1951 Montan-Mitbestimmungsgesetz (lag för medbestämmande av kol, stål och gruvdrift) krävde medbestämmande i företag med mer än 1 000 anställda genom arbetarrepresentanter som utgjorde hälften av förvaltningsnämnderna.
1952 Betriebsverfassungsgesetz förordnade deltagande av arbetare på verkstadsnivå genom företagsråd.
1955 Bundespersonalvertretungsgesetz tillät medbestämmande mellan medlemmar av civilförvaltningen i förbundet och de tyska delstaterna.
1972 Betriebsverfassungsgesetz uppdaterades och återutgavs.
1976 Mitbestimmungsgesetz krävde medbestämmande i alla företag med fler än 2 000 anställda.

Medbestämmandelagar

Coal and Steel Medbestämmandelagen från 1951

Efter hot om massiva strejker från metallarbetares fackföreningar antogs Montan-Mitbestimmungsgesetz [ de ] 1951 i Västtyskland. Det gällde arbetsplatser med över 1 000 anställda, vilket påverkade 105 företag vid den tiden. Den föreskrev lika representation i styrelsen för arbetstagare och arbetsgivare.

På arbetarsidan ska representanter utse en "ytterligare medlem" som agerar uttryckligen i samhällets intresse. Syftet var att dessa företag före andra världskriget öppet stödde nazisterna ekonomiskt. För att förhindra ett dödläge i styrelsen ska en neutral ledamot utses som parterna ska komma överens om. I styrelsen måste en ledamot vara en stabsdirektör ( Arbeitsdirecktor ) som inte kan utses mot rösterna från de anställdas direktörer i förvaltningsrådet.

Företag försökte undvika effekterna av lagen efter att den antogs. Stålbolaget Mannesmann registrerade ytterligare ett holdingbolag utanför stålindustrin, avsett att kringgå lagen. Som svar Mitbestimmungsergänzungsgesetz (lagen om medbestämmande tillägg, känd som "Lex Mannesmann") för att förhindra praxis genom att tillåta dotterbolag att rösta för moderbolagens styrelse.

Verksförfattningslagen

Genom denna lag infördes den 11 oktober 1952 en tredjedel av arbetstagarnas urval av förvaltningsrådsledamöter (§§ 76 ff. BetrVG). Ett undantag görs för familjeföretag. För varannan aktieägarledamot företagsrådet skicka en tredje arbetstagarrepresentant. De kan också delta i förvaltningsrådets utskott.

Den 15 januari 1972 uppdaterades lagen från 1952 och gav fler befogenheter för deltagande i företagsanställdas personliga och sociala angelägenheter. Individuella arbetstagares rättigheter stärktes i förhållande till fackföreningar .

Medbestämmandelagen från 1976

Third Participation Act 2004

Den 18 maj 2004 ersatte Drittelbeteiligungsgesetz bestämmelserna i 1952 års lag om verksförfattning. Den gällde arbetsplatser mellan 500 och 1 000 anställda som inte redan omfattas av ( Montan-)Mitbestimmungsgesetz .

europeisk lag

Se även

Vidare läsning

Page, Rebecca (2018). "Medbestämmande i Tyskland - En nybörjarguide" (313). Hans Boeckler Stiftung . {{ citera journal }} : Citera journal kräver |journal= ( hjälp )

externa länkar