Lag om statlig sekretess

statlig sekretess , officiellt lagen om skydd av specialdesignade hemligheter (SDS) (特定秘密 保護に関する法律 , Tokutei Himitsu no Hogo ni kansuru Hōritsu ) , lagen nr 2108 i Japan tillåter, lagen nr 2108 i Japan att beteckna försvar och annan känslig information som "särskilda hemligheter" som är skyddade från offentliggörande.

Historia

, som föreslogs av det andra Abe -kabinettet, godkändes av säkerhetsrådet den 25 oktober 2013, överlämnades sedan till National Diet , innan den också godkändes där den 6 december samma år. Lagen utfärdades den 13 december 2013 och trädde i kraft ett år senare.

Den 24 december 2022 undersökte JMSDF Criminal Investigation Command (CIC) det första brottet mot SSL efter att en kapten åtalades för att ha läckt hemligstämplad information. Bland den information som olagligt avslöjades inkluderade underrättelser som amerikanska militära styrkor förvärvat till en före detta JMSDF-amiral, som sa att hemligstämplad information inte borde lämnas ut till honom.

Kapten Takashi Inoue avskedades från JMSDF. Vid tiden för hans avskedande var kapten Inoue utstationerad vid JMSDF Command and Staff College.

Den 19 januari 2023 inkluderade de rapporterade läckorna information om kinesiska fartyg i japanskt territorialvatten.

Översikt

Den japanska sekretesslagen omfattar försvar, diplomati, allmän säkerhet och bekämpning av terrorism. Dessutom tillåter det regeringen att låsa in statliga dokument i 60 år. Tjänstemän som läcker information kan förvänta sig tio års fängelse medan journalister och andra civila som hjälper dem skulle få fem år.

Bearbeta

Innan SDS lanserades inrättade Abe-kabinettet National Security Council (NSC) den 4 december 2013. Abe-kabinettet förklarade att SDS och den japanska NSC borde arbeta tillsammans.

Offentliga kommentarer hördes från 24 juli 2014 till 24 augusti 2014.

Regeringen meddelade att SDS skulle träda i kraft den 10 december 2014.

Beteckning på särskild hemlighet

Chefen för ett förvaltningsorgan ska utse som särskilt utpekade hemligheter

  1. information av de typer som anges nedan
  2. som hålls hemlig
  3. som kräver särskild sekretess eftersom obehörigt avslöjande av det skulle orsaka allvarlig skada på Japans nationella säkerhet

Typer av information

  • Punkt (i) Försvar *Motsvarar den bifogade tabell 4 i lagen om självförsvarsstyrkor (SDF)

(a) Drift av självförsvarsstyrkorna eller därtill relevanta bedömningar, planer eller forskning

(b) Signal- eller bildinformation och annan viktig information som samlats in i samband med försvar

(c) Insamling och organisation av information som anges i (b) eller förmågan att göra detta

(d) Bedömningar, planer eller forskning som hänför sig till utveckling av försvarsförmåga

(e) Typ eller kvantitet av vapen, ammunition, flygplan och annat material för försvarsanvändning

f) Kommunikationsnätets struktur och kommunikationsmedel för försvarsanvändning

(g) Kryptologi för försvarsanvändning

(h) Specifikationer, prestanda eller användning av vapen, ammunition, flygplan eller annat material för försvarsanvändning inklusive de på FoU-stadiet

(i) Metoder för produktion, inspektion, reparation eller undersökning av vapen, ammunition, flygplan och annat material för försvarsanvändning, inklusive de på FoU-stadiet

(j) Design, prestanda eller intern användning av anläggningar för försvarsanvändning

(a) Bland policyn eller innehållet i förhandlingar eller samarbete med utländska regeringar eller internationella organisationer, de som hänför sig till skyddet av människors liv och kroppar, territoriell integritet och andra frågor som anses viktiga för nationell säkerhet

(b) Åtgärder inklusive embargon mot import eller export som Japan genomför för nationella säkerhetsändamål eller till detta relevant politik

(c) Viktig information som samlats in om skydd av människors liv och kroppar, territoriell integritet eller det internationella samfundets fred och säkerhet, eller information som kräver skydd enligt internationella överenskommelser inklusive fördrag relaterade till nationell säkerhet

(d) Insamling och organisering av information som anges i (c) eller förmågan att göra detta

e) Kryptologi för diplomatiskt bruk, inklusive kommunikation mellan utrikesministeriet och japanska diplomatiska institutioner

  • Punkt (iii) Förebyggande av utpekade skadliga aktiviteter (t.ex. kontraspionage)

(a) Åtgärder för att förhindra utpekade skadliga aktiviteter eller därtill relevanta planer eller forskning

(b) Viktig information som samlats in om skydd av människors liv och kroppar, eller information som samlats in från utländska regeringar eller internationella organisationer i samband med förebyggande av utpekade skadliga aktiviteter

(c) Insamling och organisation av information som anges i (b) eller förmågan att göra detta

(d) Kryptologi som används för att förhindra avsedda skadliga aktiviteter

(a) Åtgärder för att förhindra terrorism eller därmed relevanta planer eller forskning

(b) Viktig information som samlats in om skydd av människors liv och kroppar, eller information som samlats in från utländska regeringar eller internationella organisationer i samband med förebyggande av terrorism

(c) Insamling och organisation av information som anges i (b) eller förmågan att göra detta

d) Kryptologi som används för att förebygga terrorism

Säkerhetsprövning

Tillgång till SDS ska begränsas till myndighetspersonal, anställda hos statliga entreprenörer i Japan och prefekturspoliser som, efter säkerhetsprövningsprocessen, identifieras som inte riskerar att obehörigt avslöja SDS.

Straff

  • Otillåtet avslöjande av SDS ska bestraffas när det uppsåtligen eller av oaktsamhet begåtts av:
    • De som hanterar SDS som en del av deras ok
Avsiktligt: ​​Fängelse i högst 10 år
Av oaktsamhet: Fängelse i högst 2 år eller böter på högst 500 000 yen
  • De ta emot och därmed känna till SDS från ett administrativt organ för det allmännas intresse Avsiktligt: ​​Fängelse i högst 5 år
Av oaktsamhet: Fängelse i högst 1 år eller böter på högst 300 000 yen
  • Förvärv av SDS genom följande handlingar för att tjäna främmande länders intressen etc. ska straffas med fängelse i högst 10 år:
(1) Bedrägeri, misshandel eller hot; (2) Stöld; (3) Intrång i relevanta anläggningar; (4) Avlyssning av trådbunden telekommunikation; (5) obehörig åtkomst; (6) Alla andra handlingar exklusive (2) till (5) som undergräver kontrollen över SDS-innehavare.
  • De som försöker, konspirerar för att åstadkomma, anstiftar eller uppmuntrar till avsiktligt läckage eller förvärv av SDS genom de handlingar som anges ovan ska straffas.

Reaktioner

Cirka 80 % av den japanska befolkningen hade motsatt sig lagen. Reportrar utan gränser kallade lagen "ett aldrig tidigare skådat hot mot informationsfriheten ". Kritiker hävdar att lagen är vag när det gäller vad som utgör en "statshemlighet" och representerar en återgång till militarismen före andra världskriget när fredsskyddslagen användes för att kväva politisk opposition. De hävdar också att lagen undergräver grundläggande demokratisk frihet och gör administrationen till "domaren, juryn och verkställaren" i frågan. Det har också förekommit påståenden om att lagen har lett till en "ökad självkontroll och till och med självcensur i rapporteringen av frågor som inte överensstämmer med regeringens politiska inriktning".

Lagen hyllades av den amerikanska ambassadören, Caroline Kennedy , och sågs som en seger för USA:s regering som hade pressat Shinzo Abe och hans regering att kontrollera hemligstämplad information hårdare. Under decennierna innan skyddade 1952 års Special Criminal Act och 1954 års United States Mutual Security Act Secrets Protection Law militär utrustning som USA tillhandahållit Japan. Med "kriget mot terrorismen" och utmaningarna från Kina och Nordkorea och ett antal händelser där militär säkerhet bröts av Japan, argumenterades det för att regeringen upprättade lagen för att stärka dess relation i samband med dess partnerskap med Förenta staterna. Stater.

I en bedömning 2016 av lagens inverkan, indikerade Aditi Razdan att även om lagen kan ha en kylande effekt på media, är omfattningen av detta svår att mäta, eftersom "(när) en statshemlighet i sig inte definieras, det är nästan omöjligt att avgöra vad medier inte längre kan rapportera om." I den årliga rankingen av global pressfrihet sänkte Reportrar utan gränser Japan från 11:e plats 2010 till 72:a plats 2016 på grund av lagen om "statshemligheter".

Se även

externa länkar