Lag om kärnsäkerhet, forskning, demonstration och utveckling från 1980

Lag om kärnsäkerhet, forskning, demonstration och utveckling från 1980
Great Seal of the United States
Lång titel En lag för att tillhandahålla ett påskyndat och samordnat program för forskning, utveckling och demonstration av kärnreaktorer för lättvattenreaktorer, som ska genomföras av energidepartementet.
Akronymer (vardagligt) NSRDDA, NSRDA
Smeknamn Nuclear Safety Research and Development Act från 1980
Antagen av USA: s 96:e kongress
Effektiv 22 december 1980
Citat
Offentlig rätt 96-567
Stadgar i stort   94 Stat. 3329
Kodifiering
Titlar ändrade 42 USC: Folkhälsa och social välfärd
USC- sektioner skapade 42 USC kap. 104 § 9701 ff.
Lagstiftningshistoria

Nuclear Safety, Research, Demonstration and Development Act från 1980, 42 USC § 9701, fastställde en kärnsäkerhetspolicy för kärnkraftverk som levererar elektrisk energi och elproduktion i USA. Lagen godkände ett femårigt demonstrationsprogram som simulerar förhållanden med lättvattenkärnreaktorer för observation av kontrollövervakning och driftfaser för kärnreaktorhärdar . USA :s energidepartement godkändes av kongresslagen att genomföra demonstrationsstudien för kärnreaktorer samtidigt som man etablerar en reaktorteknisk simulatoranläggning vid ett nationellt laboratorium i USA . Kärnsäkerhetsdemonstrationsprogrammet skulle tillhandahålla forskningsdata om reaktordesign och förenklingsförbättringar givet termiska kraftverkssimuleringar som utsätter kärnreaktorer för hypotesen katastrof och sedvanliga driftsförhållanden.

HR 7865- lagstiftningen antogs av den 96:e amerikanska kongressens session och antogs av USA:s 39:e president Jimmy Carter den 22 december 1980.

Kungörelse av lagen

Kongressens mål

42 USC Chapter 104 § 9701

(a) Kongressen finner att —
(1) Kärnenergi är en av de två stora energikällorna som är tillgängliga för elenergiproduktion i USA under 1900-talets återstod.
(2) Fortsatt utveckling av kärnkraft är beroende av att upprätthålla en extremt hög säkerhetsnivå vid driften av kärnkraftverk och av allmänhetens erkännande av att dessa anläggningar inte utgör ett betydande hot mot människors hälsa eller säkerhet.
(3) Det är allmännyttiga företags ansvar, som ägare och operatörer av kärnkraftverk, att säkerställa att sådana anläggningar utformas och drivs säkert och tillförlitligt.
(4) En riktig roll för den federala regeringen för att säkerställa kärnkraftverkssäkerhet, utöver dess reglerande funktion, är genomförandet av ett forsknings-, utvecklings- och demonstrationsprogram för att tillhandahålla viktig vetenskaplig och teknisk information som kan bidra till sund design och säker driften av dessa anläggningar.
(b) Det förklaras vara USA:s policy och syftet med denna lag att upprätta ett forsknings-, utvecklings- och demonstrationsprogram för att utveckla praktiska förbättringar av den allmänna säkerheten för kärnkraftverk under de kommande fem åren, med början i räkenskapsåret 1981. Målen för ett sådant program skall vara —
(1) Att minska sannolikheten för och allvaret av potentiellt allvarliga kärnkraftsolyckor
. kärnkraftverksolyckor. Ingenting i denna lag ska tolkas som att det hindrar sekreteraren från att genomföra projekt eller aktiviteter, utöver de som anges i denna lag, som på lämpligt sätt främjar syftet och målen som anges i denna lag. Ingenting i denna lag ska bemyndiga sekreteraren att ta ansvar för förvaltning, sanering eller reparation av något kommersiellt kärnkraftverk. Ingenting i denna lag ska tolkas som en begränsning av sekreterarens befogenhet enligt någon annan lag.

Definitioner

42 USC Chapter 104 § 9702

För denna lags syften –
(1) betyder "sekreterare" sekreteraren för US Department of Energy
(2) "Government Agency" avser varje avdelning, byrå, kommission eller oberoende anläggning i USA:s federala verkställande avdelningar , eller något företag , helt eller delvis ägd av USA, som är ett instrument i USA, eller någon styrelse, byrå, avdelning, tjänst, kontor, tjänsteman, myndighet, administration eller annan etablering i den federala regeringens verkställande gren (
3 ) "kommission" avser kärnkraftskommissionen
(4) "rådgivande kommitté" avser den rådgivande kommittén för reaktorskydd som inrättades genom atomenergilagen från 1954

Upprättande av forsknings-, utvecklings- och demonstrationsprogram för att förbättra säkerheten vid kärnkraftverk

42 USC Chapter 104 § 9703

(a) Sekreteraren ska upprätta ett forsknings-, utvecklings- och demonstrationsprogram för att uppfylla syftet med denna lag. Som en del av ett sådant program ska sekreteraren åtminstone —
(1) Förfina ytterligare bedömningen av riskfaktorer förknippade med den allmänna konstruktionen och driften av kärnkraftverk för att fastställa graden och konsekvenserna av spridning av fel i system, delsystem och komponenter, inklusive övervägande av samspelet mellan de primära och sekundära systemen
(2) Utveckla potentiellt kostnadseffektiva förändringar i den generiska designen och driften av kärnkraftverk som kan — (
A) Avsevärt minska riskerna från oavsiktligt utsläpp av radioaktivt material från de olika tekniska barriärer för kärnkraftverk
(B) Minska strålningsexponeringen för arbetare under drift och underhåll av anläggningar (
3) Utveckla potentiellt kostnadseffektiva generiska metoder och konstruktioner som avsevärt kommer att förbättra prestandan för operatörer av kärnkraftverk under rutin, onormal och olycka förhållanden
(4) Identifiera effekten av total eller partiell automatisering av generiska anläggningssystem på reaktorsäkerhet, drift, tillförlitlighet, ekonomi och operatörsprestanda (5) Genomför ytterligare
experimentella undersökningar under onormala driftsförhållanden och postulerade olycksförhållanden, främst för lättvattenreaktorer för att fastställa konsekvenserna av sådana förhållanden. Dessa undersökningar ska omfatta, men inte begränsas till
(A) vid högre utbränningsnivåer än standard ,
(B) Bränslekapselinteraktioner Bränsleelementbortfall
(C) Bränsle- och kapslingssamverkan med kylvätska under olika temperaturer och tryck
(D) Termohydrauliskt beteende i reaktorhärden
(E) Mekanismer för att undertrycka och kontrollera genereringen av vätgas )
(F) Förbättrad instrumentering för övervakning av reaktorhärdar (G
Konstruerade barriärbrottslägen
(H) Utsläpp och transport av kärnklyvningsprodukter från havererat bränsle
följande:
(6) Sörja för undersökning och analys av alla kärnkraftverksbränsle, komponent eller system som sekreteraren bedömer ge betydande fördelar i säkerhetsanalys och som görs tillgängliga för sekreteraren för en nominell kostnad, såsom $1: Förutsatt dock . Att sekreteraren endast ska acceptera det antal prover av sådant bränsle, komponent eller system som krävs för att utföra sådan undersökning och analys
. och nödsituationer.
(b) Vid genomförandet av det allmänna säkerhetsforsknings-, utvecklings- och demonstrationsprogrammet som upprättats enligt denna lag, ska sekreteraren — (
1) samordna med kommissionen och, i den utsträckning det är nödvändigt, ingå ett nytt samförståndsavtal eller revidera befintliga memorandum i syfte att eliminera onödig dubbelarbete och undvika programkonflikt med kommissionens eventuella forskningsprogram för reaktorsäkerhet, inklusive forskningsprogrammet för förbättrade säkerhetssystem (2) Skall, i den utsträckning det är praktiskt möjligt,
samordna sin verksamhet med sådana andra statliga myndigheter, utländska regeringar , och industri som sekreteraren anser lämpligt för att utnyttja sin expertis, för att minimera dubbelarbete och för att säkerställa att information som är användbar för förbättrade koncept för kärnkraftverkssäkerhet kan tillämpas i tid. Sekreteraren kan ingå avtal och samförståndsavtal för att uppnå dessa syften, men inget sådant avtal ska ha effekten att försena utvecklingen och genomförandet av program som godkänts enligt denna lag. (3) Ska i den utsträckning det är möjligt utnyttja underutnyttjad federalt ägd
forskning reaktorer och anläggningar, tillsammans med tillhörande personal, för att upprätthålla befintlig kapacitet och för att säkerställa att forskningen är generisk till sin natur
.

National Reactor Engineering Simulator

42 USC Chapter 104 § 9704

(a) Sekreteraren ska, i samråd med kommissionen och den rådgivande kommittén, initiera en studie av behovet av och genomförbarheten av att upprätta en reaktorteknisk simulatoranläggning vid ett nationellt laboratorium, i det primära syftet att främja forskning om generiska designförbättringar och förenklingar genom simulering av prestanda hos olika typer av lättvattenreaktorer under en mängd olika onormala förhållanden och postulerade olycksförhållanden.
(b) Vid genomförandet av studien ska sekreteraren överväga relevanta faktorer inklusive, men inte begränsat till — (
1) De potentiella fördelar som skulle uppstå genom etableringen av en sådan anläggning (
2) I vilken utsträckning en sådan anläggning skulle främja generiskt säkerhetsforsknings- och utvecklingsprogram inrättat genom denna lag
(3) I vilken utsträckning en sådan anläggning kan etableras av icke-statliga enheter
(4) Möjligheterna till kostnadsdelning för icke-statliga enheter vid konstruktion och drift av en sådan anläggning (
5) betydelsen av en sådan anläggning i nödsituationer för att begränsa omfattningen av eventuella framtida kärnkraftverksutflykter
(6) Potentialen för internationellt samarbete vid etablering och drift av en sådan anläggning (
7) Lämpligt nationella laboratorium för placering av en sådan anläggning
(c) Sekreteraren skall senast den 1 januari 1982 till representanthusets kommitté för vetenskap och teknik och senatens kommitté för energi och naturresurser överlämna en rapport som kännetecknar studien och de slutsatser och rekommendationer som blir resultatet.

Federal Nuclear Operations Corps

42 USC Chapter 104 § 9705

(a) Sekreteraren ska, i samarbete med Nuclear Regulatory Commission, initiera en studie om tillräckliga ansträngningar i Förenta staterna för att tillhandahålla specialutbildade yrkesmän för att sköta kontrollerna av kärnkraftverk och andra anläggningar i back-end av kärnbränslecykeln . _ Vid genomförandet av studien ska sekreteraren samordna aktiviteter med de pågående programmen inom allmännyttan och andra federala statliga myndigheter för att uppnå höga standarder för operatörernas prestanda.
(b) För syftet med denna lag —
(1) Vid genomförandet av studien ska sekreteraren bedöma önskvärdheten och genomförbarheten av att skapa en federal kår av sådana yrkesmän för att inspektera och övervaka sådana operationer. (2) Bedömningen ska överväga
inrättandet av en akademi för att utbilda kårens yrkesverksamma i alla aspekter av kärnteknik , kärntekniska operationer, nukleär lagstiftning och relaterad lag samt
.
hälsovetenskap
Sekreteraren ska slutföra studien inom ett år efter datumet för antagandet av denna lag och ska lämna en rapport tillsammans med sekreterarens rekommendationer till kongressen.

Rapporter och spridning av information

42 USC Chapter 104 § 9706

Sekreteraren ska säkerställa att fullständig och fullständig säkerhetsrelaterad information som är ett resultat av alla projekt eller annan verksamhet som bedrivs enligt denna lag görs tillgänglig i tid för lämpliga kommittéer av kongressen, federala, statliga och lokala myndigheter, relevanta segment av privat industri, den vetenskapliga samhället och allmänheten.

Omfattande programledningsplan

42 USC Chapter 104 § 9707

(a) Sekreteraren är bemyndigad och instruerad att utarbeta en omfattande programförvaltningsplan för genomförandet av forsknings-, utvecklings- och demonstrationsaktiviteter enligt denna lag i överensstämmelse med bestämmelserna i programmet för att förbättra säkerheten för kärnkraftverk. Vid utarbetandet av en sådan plan ska sekreteraren samråda med kommissionen och den rådgivande kommittén och med cheferna för sådana andra statliga myndigheter och sådana offentliga och privata organisationer som sekreteraren anser lämpliga.
(b) Sekreteraren ska överföra den övergripande programförvaltningsplanen tillsammans med eventuella kommentarer från kommissionen om planen till kommittén för vetenskap och teknik i representanthuset och kommittén för energi och naturresurser och kommittén för miljö och offentliga arbeten av senaten inom tolv månader efter dagen för antagandet av denna lag. Revideringar av planen ska skickas till sådana kommittéer närhelst sekreteraren anser lämpligt.
(c) Samtidigt med inlämnandet av presidentens årliga budget till kongressen för varje år efter det år då den övergripande planen ursprungligen överfördes enligt underavsnitt (b), ska sekreteraren till kongressen sända en detaljerad beskrivning av den övergripande planen som då i kraft. Den detaljerade beskrivningen av den övergripande planen enligt detta underavsnitt ska inkludera, men behöver inte begränsas till, ett uttalande som anger eventuella ändringar i — (1)
Programstrategierna och -planerna, inklusive detaljerade milstolpemål som ska uppnås under nästa räkenskapsår för alla större aktiviteter och projekt
(2) Den ekonomiska, miljömässiga och samhälleliga betydelse som programmet kan ha
(3) Den totala beräknade kostnaden för enskilda programpunkter (
4) De beräknade relativa ekonomiska bidragen från den federala regeringen och icke-federala deltagare i programmet.
En sådan beskrivning ska också inkludera en detaljerad motivering av sådana förändringar, en beskrivning av de framsteg som gjorts mot att uppnå målen i denna lag, ett uttalande om statusen för samarbetet mellan myndigheter när det gäller att uppfylla sådana mål, och alla lagstiftande eller andra rekommendationer som sekreteraren kan måste hjälpa till att nå ett sådant mål.

Bemyndigande av anslag

42 USC Chapter 104 § 9708

Det är bemyndigat att tilldelas sekreteraren för att genomföra denna lag sådana summor som kan godkännas av lagstiftning som härefter antas.
Projekt 78-3-b, auktoriserat av avsnitt 102 i Public Law 95-238, testanläggningen för fusionsmaterialbestrålning, betecknas härmed som "Mike McCormack Fusion Materials Test Facility". Varje hänvisning i någon lag, förordning, karta, register eller annat dokument från USA till testanläggningen för fusionsmaterialbestrålning ska betraktas som en hänvisning till "Mike McCormack Fusion Materials Test Facility".

Kärnenergisäkerhetshistoria

Det har gjorts studier som tyder på att kärnenergi kan vara en av de säkraste metoderna för energiproduktion, vilket resulterar i en nettominskning av mänskliga dödsfall.

Enligt en artikel publicerad av NASA,

Med hjälp av historiska elproduktionsdata och dödlighets- och emissionsfaktorer från den fackgranskade vetenskapliga litteraturen fann vi att trots de tre stora kärnkraftsolyckorna som världen har upplevt, förhindrade kärnkraft i genomsnitt över 1,8 miljoner nettodödsfall över hela världen mellan 1971-2009.

Se även

externa länkar