Lag om incitament för brandsprinkler
Fire Sprinkler Incentive Act ( FSIA ) är namnet på en lagstiftning som har införts i både kammaren och senaten sedan 2003. Lagstiftningen skulle ändra 1986 års Internal Revenue Code genom att klassificera eftermontering av brandsprinkler som antingen en Section 179-avskrivning avdrag eller en femtonårig fastighet i värdeminskningssyfte. För närvarande är den skattemässiga avskrivningstiden för kommersiella fastigheter 39 år och 27,5 för bostäder.
FSIA skulle möjliggöra en snabbare återhämtning av kostnaderna och skulle minska de årliga ekonomiska och mänskliga förluster som brand i USA orsakar den nationella ekonomin, miljön och livskvaliteten. Genomförande av FSIA skulle vara förenligt med tidigare praxis på federal nivå, där kongressen historiskt har gett incitament och lämnat beslut om antagande av brandskyddskrav upp till statliga och lokala myndigheter. [ citat behövs ]
Bakgrund
Efter att nattklubbsbranden på Station dödade 100 konsertbesökare på Rhode Island i februari 2003, noterade många lagstiftare behovet av att uppdatera byggnads- och brandkoder, men inga nationella åtgärder vidtogs. En stor koalition (inklusive brandmansföreningar, arbetsorganisationer, brandsprinklertillverkare och brand- och livsorganisationer) har sedan dess bildats för att lobba kongressen för att godkänna FSIA.
FSIA introducerades först i representanthuset av rep Curt Weldon [R-PA] 2003 och i senaten av senator Rick Santorum [R-PA] 2004. Lagstiftningen har införts i båda kamrarna i varje kongress sedan den 108:e sessionen, men har aldrig tagit sig ur utskottet.
Den 111:e kongressen ansågs vara mer framgångsrik när det gäller FSIA:s genomgång genom att fokusera på landets omedelbara behov, inklusive arbetslöshet. Genomförande av FSIA skulle innebära en ökning av sysselsättningen bland små företag som erbjuder sprinklerinstallationstjänster.
Det största nuvarande hindret för att klara FSIA är den förväntade kostnaden.
Effekt
Enligt National Fire Protection Association ( NFPA) finns det mer än 16 000 brandrelaterade skador, 3 200 civila dödsfall och 100 brandmän dödsfall varje år. En NFPA-studie från 2007 fann att i byggnader med korrekt installerade sprinklers kan dödligheten per brand minska med 83 procent och egendomsskador minskas med 69 procent. NFPA har inte heller några register över två eller flera dödsfall i en utbildnings-, institutions-, offentlig församling eller bostadsbyggnad med korrekt installerade och fungerande sprinklersystem.
Den direkta egendomsskadan som orsakas av brand är mer än 10 miljarder dollar årligen i USA, och stiger till 107 miljarder dollar när man tar hänsyn till indirekta kostnader såsom förlorad ekonomisk aktivitet. Den totala kostnaden på grund av brand i Amerika når 347 miljarder dollar när man inkluderar mänskliga förluster, ekonomiska förluster och kostnaden för proviant för att förhindra kostnaderna för brand.
Trots dessa utpekade fördelar; trots stöd från brandmän, brandsprinklertillverkare och brand- och livssäkerhetsgrupper; och trots utbrett nominellt stöd från kongressledamöter har lagförslaget ännu inte blivit lag, även om det har införts i varje kongress sedan 2003 [ behöver uppdateras ] . Gregory Cade, chef för regeringsfrågor för National Fallen Firefighters Foundation, sa i en intervju att lagförslaget står inför två huvudsakliga politiska hinder. Den första är inkomstbortfallet för statskassan, vilket skulle öka budgetunderskottet om inte andra skatter höjs eller kostnaderna sänks, och ingen överenskommelse har nåtts om hur man ska uppnå denna balans. För det andra tenderar det faktum att lagförslaget skulle ändra skattelagstiftningen att öppna upp för de bredare debatterna kring den omfattande omstruktureringen av skattelagstiftningen som helhet, vilket har varit ett kontroversiellt område för debatt.
Lagstiftningshistoria
kongressen | Kort titel | Faktureringsnummer | Datum infört | Sponsor(s) | # av medsponsorer | Senaste status |
---|---|---|---|---|---|---|
113:e kongressen | Lag om incitament för brandsprinkler | |||||
S. 1163 | 13 juni 2013 | Sen. Tom Carper (D-DE) | 1 | Läst två gånger och hänvisat till USA:s senatskommitté för finans . | ||
112:e kongressen | Lag om incitament för brandsprinkler | HR 1792 | 5 maj 2011 | Rep. Aaron Schock (R-IL) | 51 | Remitterad till Förenta staternas huskommitté för sätt och medel . |
S. 1035 | 19 maj 2011 | Sen. Tom Carper (D-DE) | 5 | Läst två gånger och hänvisat till USA:s senatskommitté för finans . | ||
111:e kongressen | Fire Sprinkler Incentive Act från 2009 | HR 1194 | 25 februari 2009 | Rep. James Langevin (D-RI) | 138 | Remitterad till Förenta staternas huskommitté för sätt och medel . |
S. 2947 | 22 januari 2010 | Sen. Tom Carper (D-DE) | 7 | Läst två gånger och hänvisat till USA:s senatskommitté för finans . | ||
110:e kongressen | Fire Sprinkler Incentive Act från 2007 | HR 1742 | 28 mars 2007 | Rep. James Langevin (D-RI) | 148 | Remitterad till Förenta staternas huskommitté för sätt och medel . |
S. 582 | 14 februari 2007 | Sen. Gordon Smith (R-OR) | 27 | Läst två gånger och hänvisat till USA:s senatskommitté för finans . | ||
109:e kongressen | Fire Sprinkler Incentive Act från 2005 | HR 1131 | 3 mars 2005 | Rep. Curt Weldon (R-PA) | 165 | Remitterad till Förenta staternas huskommitté för sätt och medel . |
S. 512 | 3 mars 2005 | Sen. Rick Santorum (R-PA) | 15 | Läst två gånger och hänvisat till USA:s senatskommitté för finans . | ||
108:e kongressen | Fire Sprinkler Incentive Act från 2003 | HR 1824 | 11 april 2003 | Rep. Curt Weldon (R-PA) | 140 | Remitterad till Förenta staternas huskommitté för sätt och medel . |
S. 2860 | 29 september 2004 | Sen. Rick Santorum (R-PA) | 2 | Läst två gånger och hänvisat till USA:s senatskommitté för finans . |
Koalitionsstöd
- Fire Sprinkler Incentive Act har godkänts och stöds av följande organisationer:
- American Fire Sprinkler Association
- American Health Care Association
- American Hotel and Lodging Association
- American Institute of Architects
- American Insurance Association
- American Society of Safety Engineers
- Byggnadsägar- och förvaltarföreningen
- Congressional Fire Services Institute
- Brandkårens säkerhetstjänstemannaförening
- Hemsäkerhetsrådet
- Independent Insurance Agents & Brokers of America
- International Association of Arson Investigators
- International Association of Black Professional Firefighters
- International Association of Fire Chiefs
- International Association of Fire Fighters
- International Code Council
- International Fire Marshals Association
- International Fire Service Training Association
- International Society of Fire Service Instructors
- Maskinentreprenörers förening
- Riksförbundet för folkvalda brandtjänstemän
- National Association of State Fire Marshals
- National Fallen Firefighters Foundation
- Nationella brandskyddsföreningen
- National Fire Sprinkler Association
- National Society of Executive Fire Officers
- Nationella frivilliga brandrådet
- Nordamerikanska brandutbildningsledare
- SimplexGrinnell
- Föreningen för brandskyddsingenjörer
- The Associated General Contractors of America
- Kommittén för rörimport
- Blixtsäkerhetsalliansen
- Underwriters Laboratories
- United Association of Journeymen and Apprentices of the VVS and pipe fitting Industry
- USA Sprinkler Fitters Association
externa länkar
- Text från HR 1194
- [1] , namnupprop, 27 maj 2010: Nightclub Inferno sparked an Industry's Push