Konrad von Finckenstein

Konrad Graf von Finckenstein CM KC
Född	4 april 1945 Malchow , Nazityskland
Ockupation	Offentlig tjänsteman

Konrad Winrich Graf Finck von Finckenstein, CM KC ( född 4 april 1945) är en kanadensisk tjänsteman som har arbetat inom områdena handel, handel, konkurrens och kommunikation. Han utnämndes till Kanadas orden 2022.

Tidigt liv

Von Finckenstein föddes i Tyskland och immigrerade till Kanada när han var 17. Han fick en Bachelor of Arts (med utmärkelser) från Carleton University 1967 och en Bachelor of Laws från Queen's University 1971.

Karriär

1973 gick von Finckenstein in i den federala offentliga tjänsten som juridisk rådgivare vid justitiedepartementet . Han skulle fortsätta att ockupera ledande roller inom departementen för justitie, industri och yttre angelägenheter .

Som Senior General Counsel på Trade Negotiations Office var han den främsta juridiska rådgivaren till Simon Reisman under förhandlingarna som ledde till Kanada-USAs frihandelsavtal . Han spelade en nyckelroll i att utveckla mekanismen för att lösa tvister och var ansvarig för dess genomförande. Några år senare övervakade genomförandet av det nordamerikanska frihandelsavtalet .

1997 utsågs von Finckenstein till kommissionär för konkurrensfrågor och chef för konkurrensbyrån, en position som han innehade fram till 2003. Ansvarig för att säkerställa en konkurrenskraftig marknadsplats för kanadensiska företag och konsumenter, granskade han föreslagna fusioner inom olika sektorer av ekonomin och undersökte anklagelser om konkurrensbegränsande beteende.

1998, när fyra av Kanadas största banker föreslog att gå samman ( Bank of Montreal / Royal Bank of Canada och Canadian Imperial Bank of Commerce / Toronto-Dominion Bank ), varnade han för att dessa transaktioner skulle minska konkurrensen och leda till nedläggning av filialer och minskade tjänster för kanadensare. Året därpå granskade och godkände han fusionen mellan Air Canada och Canadian Airlines .

Också 1998 ledde han en omfattande brottsutredning av system utformade för att fastställa priser på livsmedel och fodertillsatser, som citronsyra. Archer Daniels Midland Company bötfälldes med 16 miljoner dollar för sitt deltagande i programmet – vid den tidpunkten, det största bötesbeloppet som någonsin utdömts enligt konkurrenslagen – medan Haarmann & Reimer Corporation och Jungbunzlauer International AG fick böter på 4,7 miljoner dollar respektive 2 miljoner dollar.

Förutom att säkerställa en konkurrenskraftig marknadsplats för kanadensiska företag och konsumenter, ledde han arbetet med att skapa International Competition Network och fungerade som grundande ordförande.

Som domare i den federala domstolen från 2003 till 2007 hörde han mål som rörde immigrations- och flyktinglagar, immateriella rättigheter och förvaltningsrätt. Framför allt menade von Finckenstein att nedladdning av musikspår över Internet inte i sig är ett brott mot kanadensisk upphovsrättslagstiftning .

2007 utsågs han till ordförande för den kanadensiska radio- och telekommissionen ( CRTC) för en femårsperiod. Han var avgörande för att ta bort onödiga regleringar, vilket gjorde att branschen kunde reagera snabbare på marknadsförändringar och konsumentpreferenser i en tid av snabba tekniska förändringar.

Under hans ledning beslutade CRTC 2009 att fortsätta att undanta sändningar av innehåll som distribueras över Internet och via mobila enheter från sin förordning. I oktober samma år blev CRTC den första tillsynsmyndigheten i världen att upprätta en nätneutralitetspolicy . Han övervakade också övergången från analog till digital tv , som ägde rum den 31 augusti 2011. En del av spektrumet som lämnats av radiosändare har reserverats för allmän säkerhet och trådlösa tjänster.

Som svar på trenden med industrikonsolidering ledde von Finckenstein utvecklingen av en policy för att säkerställa att kanadensiska vertikalt integrerade företag – som Bell Canada , Rogers Communications , Shaw Communications och Quebecor – bidrar till konkurrens, innovation och konsumenternas valmöjligheter. Policyn innehåller bestämmelser för att förhindra konkurrensbegränsande beteende och förbjuder företag att erbjuda tv-innehåll till sina trådlösa abonnenter på exklusiv basis.

Den 15 november 2011 klargjorde CRTC hur stora telefon- och kabelföretag ska kompenseras av de oberoende Internetleverantörer (ISP) som har tillgång till deras nätverk. Oberoende internetleverantörer kräver denna grossisttillgång för att erbjuda konkurrenskraftiga och innovativa tjänster till kanadensare. CRTC beslutade att stora företag kan anta en kapacitetsbaserad modell som innehåller en månatlig åtkomsthastighet för var och en av den oberoende ISP:s detaljhandelskunder och en månatlig kapacitetsavgift. De kan också ta ut en fast månadsavgift oavsett hur mycket bandbredd kunderna till de oberoende internetleverantörerna använder. Detta beslut ändrade ett tidigare CRTC-beslut om användningsbaserad fakturering .

Användningsbaserad faktureringskontrovers

Många trodde att CRTC:s beslut om en föreslagen användningsbaserad faktureringsmodell skulle ha infört protektionistiska åtgärder för stora telekommunikationsföretag som Bell Canada och Rogers Cable att konkurrera på internetmarknaden. Internetleverantörer hävdade att många kunder överför mycket data via sina internetanslutningar på grund av explosionen av högupplösta videoströmningsalternativ (t.ex. YouTube , Netflix , tv-nätverks webbplatser, etc.), vilket belastade deras nätverk. Experter har hävdat att detta inte är ett giltigt skäl att implementera ett " betala-i-du-gå "-system för att täcka kostnaderna eftersom varje internetleverantör har tillräckligt med nätverksinfrastruktur för att hantera varje kund som maximerar sin bandbreddshastighet per sekund samtidigt, och varje gigabyte bandbredd som används per kund har en kostnad så låg som $0,03 CAD enligt Teksavvy, en tredjeparts ISP. Denna regeländring mottogs mycket negativt av allmänheten, eftersom över 460 000 underskrifter samlades in av OpenMedia.ca , som protesterade mot beslutet. Alla tre stora politiska partierna i Kanada uttalade sig mot domen. Implementeringen försenades av CRTC i avvaktan på ytterligare översyn. Som nämnts ovan antog CRTC i november 2011 grossistfaktureringsalternativ som ger oberoende internetleverantörer flexibiliteten att skapa sina egna serviceplaner och fastställa priser för sina kunder.

Se även

• BMG Canada Inc. mot John Doe

externa länkar

• Domare blockerar piratkopiering online