Jon Leibowitz

För komikern född Jonathan Leibowitz, se Jon Stewart .

Jon Leibowitz
ordförande för Federal Trade Commission
Tillträder 2 mars 2009 – 15 februari 2013
President	Barack Obama
Föregås av	William Kovacic
Efterträdde av	Edith Ramirez
Kommissionär för Federal Trade Commission
Tillträder 3 september 2004 – 15 februari 2013
Personuppgifter
Född	Jonathan David Leibowitz ( 1958-06-17 ) 17 juni 1958 Englewood , New Jersey , USA
Politiskt parti	Demokratisk
Make	Ruth Marcus
Barn	2
Utbildning	University of Wisconsin, Madison ( BA ) New York University ( JD )

Jonathan David Leibowitz (född 17 juni 1958) är en amerikansk advokat som tjänstgjorde under president Barack Obama som ordförande i Federal Trade Commission (FTC) från 2009 till 2013. Leibowitz utsågs till kommissionen 2004, och avgick 2013. Under Under Leibowitzs mandatperiod väckte FTC integritetsärenden mot Google , Facebook och andra för att ha kränkt konsumenternas integritet, samt upprätthållande av "betala för förseningar"-affärer där läkemedelsföretag betalade konkurrenter för att hålla sig utanför marknaden. Innan han gick med i FTC var Leibowitz vicepresident för kongressfrågor från 2000 till 2004 i MPAA .

Dessförinnan tjänstgjorde Leibowitz i en mängd olika roller på Capitol Hill , inklusive som rådgivare till senatens antitrustunderkommitté på senator Herb Kohls kontor . Från 1984 till 1986 var Leibowitz privatpraktiserande advokat i Washington, DC Sedan han lämnade FTC var Leibowitz delägare på advokatfirman Davis Polk & Wardwell , där han hjälpte till att grunda "21st Century Privacy Coalition". 2021 utsågs han till tjänsten som Senior Counsel på Maryland Attorney Generals kontor. Han fungerar också som vice ordförande i National Consumers League, en konsumentorganisation.

tidigt liv och utbildning

Leibowitz växte upp i Englewood, New Jersey , där han gick på Dwight Morrow High School . Under sin barndom utvecklade han ett rykte som en "smart unge som inte stoltserade med sin intelligens och som var vän med alla".

Leibowitz gick på University of Wisconsin , där han tog examen Phi Beta Kappa 1980 med en kandidatexamen (BA) i amerikansk historia . Efter att ha avslutat sin grundutbildning, skrev Leibowitz in på New York University School of Law, där han fick sin Juris Doctor- examen (JD) 1984. Från och med 2009 är Leibowitz medlem av District of Columbia Bar .

Tidig karriär

1986 anslöt sig Leibowitz till senator Paul Simon (D- IL ). 1989 blev Leibowitz chefsjurist för senator Herb Kohl (D- WI ), som tjänstgjorde i befattningen fram till 2000. Medan han tjänstgjorde på Kohls kontor arbetade Leibowitz dessutom i senatens underkommitté för ungdomsrätt från 1991 till 1994, och som chefsjurist för underkommittén för terrorism och teknik från 1995 till 1996. Dessutom var han demokratisk chefsjurist och stabsdirektör för senatens antitrustunderkommitté från 1997 till 2000.

nationella handelsinstitutet

År 2004 utsåg president George W. Bush Leibowitz att tjänstgöra som medlem av Federal Trade Commission (FTC), som ersatte Mozelle W. Thompson . Leibowitz svors in till befattningen den 3 september 2004 och den 2 mars 2009 valdes han till FTC-ordförande av president Barack Obama . 2012 bekräftade den amerikanska senaten Leibowitz utnämning för en andra mandatperiod. Leibowitz avgick som både ordförande och som medlem i FTC den 15 februari 2013.

Konsumentskydd

Under Leibowitzs tid som ordförande lämnade FTC in mer än 40 brottsbekämpande åtgärder för att stoppa bedrägerier som drabbar konsumenter som lider av den ekonomiska nedgången , såsom utmätnings-"räddning" och ändrings-system för bolån, falska skuldreduktion och kreditreparationstjänster, falska möjligheter till statliga bidrag, jobbbedrägerier och snabba bedrägerier att bli rika. I en av de största domarna som ålagts i ett FTC-fall – och en av få stora domar mot företag som var ansvariga för den stora lågkonjunkturen – gjorde landet uppgörelse för 108 miljoner dollar med FTC i juni 2010 för att ha samlat in alltför höga avgifter från låntagare som kämpade för att behålla sina hem. Under 2011 skickade FTC 450 177 återbetalningscheckar till husägare som påstås ha blivit överdebiterade av Countrywide.

Sjukvård

Leibowitz var aktiv för att bevara konkurrensen inom hälso- och sjukvården och läkemedelssektorn. Han kritiserade "betala-för-förseningar"-uppgörelser inom läkemedelsindustrin. Kommissionen arbetade aggressivt för att stoppa patentuppgörelser som betalas för förseningar inom läkemedelsindustrin. Dessa är affärer där ett varumärkesläkemedelsföretag betalar sin potentiella generiska läkemedelskonkurrent för att förhindra priskonkurrens på marknaden. Som Leibowitz förklarade resulterar övningen inte bara i oväntade fall för båda företagen – ibland mer än en miljard dollar – utan också i högre läkemedelspriser för konsumenterna. Leibowitz har publicerat artiklar om denna fråga och förespråkar att man ska väcka mål mot företag som ägnar sig åt dessa metoder.

En FTC-studie som släpptes i oktober 2011 avslöjade att vissa läkemedelsföretag fortsatte att engagera sig i betal-för-förseningar-affärer under räkenskapsåret 2011. Resultaten fick Leibowitz att be kongressens "superkommitté" att begränsa dessa affärer, och angav att det kunde bidra till att minska underskott och sänka landets sjukvårdskostnader.

Internet, telekommunikation och teknik

Under Leibowitzs mandattid fokuserade byrån på att främja konsumentskydd, konkurrens och innovation inom tekniksektorer, genom både politiska initiativ och brottsbekämpning. Som FTC-ordförande väckte Leibowitz ett antal högprofilerade integritetsärenden mot Google , Facebook och andra högprofilerade teknikföretag för kränkning av konsumenternas integritet samt stora antitrustmål mot flera läkemedelsföretag för att ha engagerat sig i "betala-för-förseningar"-affärer. i vilket varumärke läkemedelsföretag betalade generiska konkurrenter för att hålla sig borta från marknaden.

Byrån släppte en preliminär personalrapport den 1 december 2010 med titeln, Protecting Consumer Privacy in an Era of Rapid Change: A Proposed Framework for Businesses and Policymakers . När det gäller konsumenternas integritet på nätet, sade Leibowitz: "FTC vill hjälpa till att säkerställa att den växande, föränderliga och blomstrande informationsmarknaden bygger på ett ramverk som främjar integritet, transparens, affärsinnovation och konsumentval. Vi tror att det är vad de flesta amerikaner vill ha. också."

FTC föreslog också ändringar av Children's Online Privacy Protection Act (COPPA)-regeln i september 2011 och bad om offentliga kommentarer. Leibowitz sa att ändringarna var ett svar på de snabba förändringarna i tekniken. "Vi vill säkerställa att COPPA-regeln är effektiv för att hjälpa föräldrar att skydda sina barn online, utan att onödigt belasta online-företag. Vi ser fram emot den fortsatta tankeväckande input från industrin, barnens förespråkare och andra intressenter när vi arbetar för att uppdatera regeln. "

Under ett tal i oktober 2011 om att skydda konsumenternas integritet på nätet samtidigt som man säkerställer ett internet som genererar gratis innehåll, myntade Leibowitz termen " cyberazzi ". Leibowitz förklarade termen och sa: "[en] mängd osynliga cyberazzi – cookies och andra datafångare – följer oss när vi surfar och rapporterar varje stopp och åtgärd till marknadsföringsföretag som i sin tur samlar in en häpnadsväckande fullständig profil av onlinebeteende, sa Leibowitz.

Under Leibowitz gjorde FTC en uppgörelse 2010 med Intel för att återställa konkurrens och innovation som gick förlorad till följd av Intels påstådda konkurrensbegränsande åtgärder. I maj 2010 avslutade FTC sin högprofilerade undersökning av Googles föreslagna förvärv av AdMob och drog slutsatsen att det var osannolikt att det skulle skada konkurrensen på mobilannonseringsmarknaden, med hänvisning till Apples drag att lansera ett konkurrerande mobilannonsnätverk.

Leibowitz uppmanade kommissionen att "nämna namn" på annonsörer som betalade för att annonsera genom så kallad olägenhetsreklamprogram, programvara som visar eller laddar ner annonser på konsumenters datorer utan deras medgivande. Leibowitz har också förespråkat balanserade regler för " nätneutralitet " och för kommunernas rätt att erbjuda bredband till konsumenter utan restriktiva statliga lagar.

Reklam och marknadsföring till barn

Leibowitz har efterlyst starka självreglerande initiativ från industrin för att hjälpa till att bekämpa barnfetma och säkerställa att endast hälsosammare livsmedel och drycker marknadsförs till Amerikas barn. Han har också förespråkat en fortsatt översyn av marknadsföringsmetoder för underhållningsbranschen för att förhindra att barn utsätts för olämpligt innehåll. Kommissionen har färdigställt fem rapporter om detta ämne sedan 2000.

Energi

Som FTC-ordförande var Leibowitz involverad i ansträngningarna att tygla koncentrationen inom oljeindustrin . 2011 uttalade Leibowitz att "[FTC:s] rapport anger de faktorer som avgör vad konsumenterna betalar vid pumpen och varför gaspriserna verkar "raketa upp" men fjädrar ner." Leibowitz var den enda kommissionären som tog avstånd från en FTC-rapport från 2007 om rikstäckande bensinprishöjningar våren/sommaren 2006, som fann att ökningen kunde förklaras av marknadskrafterna.

Leibowitz föreslog att den rimliga förklaringen till ökningen av bensinpriserna, som kommissionen fann, inte nödvändigtvis var den enda förklaringen. "Frågan du ställer avgör svaret du får", skrev han, "vilka teoretiska motiveringar som än finns utesluter inte det verkliga hotet att det förekom vinstjakt på konsumenternas bekostnad." På samma sätt, i en tidigare rapport som undersökte anklagelser om prissänkningar från oljebolag efter orkanen Katrina , skrev Leibowitz separat för att notera att en handfull studerade raffinaderier visade "oroande" beteende.

Tillämpning

Leibowitz förespråkade en förstärkt upprätthållande av FTC-lagen som ett sätt att stoppa konkurrensbegränsande beteende som inte längre kan nås under rådande rättslig tolkning av antitrustlagarna. Leibowitz hävdade att i grundandet av FTC, "kongressen hade för avsikt att skapa en byrå med auktoritet som sträckte sig utanför gränserna för Sherman Antitrust Act ." Leibowitz har stött användningen av avsnitt 5 i FTC-lagen (”orättvisa konkurrensmetoder”) utöver Sherman-lagen i standardiseringsfall, i ett fall som involverar ett misslyckat avtal om att fastställa priser och på andra områden där företag uppträdde skrupelfritt. Tillsammans med kommissionär J. Thomas Rosch (en republikan ) och kommissionär Pamela Jones Harbor (en oberoende ), förkastade Leibowitz en rapport från justitiedepartementet från 2008 om monopolisering och sa att DoJ:s tillvägagångssätt placerade "en tumme på vågen till förmån för företag med monopol eller nära -monopolmakt och mot andra lika betydande intressenter."

21st Century Privacy Coalition

Leibowitz är också grundande medordförande för "21st Century Privacy Coalition", en koalition av telekommunikationsföretag och branschorganisationer som fokuserar på att mildra federala integritetslagar. 21st Century Privacy Coalition syftar till att hjälpa företag att undkomma regler om hur de måste hantera kunddata.

Leibowitz fungerade tidigare som medordförande för 21st Century Privacy Coalition, en grupp som har förespråkat en stark federal integritetslagstiftning för att skydda amerikanska konsumenter, men som också har kritiserats för att försöka luckra upp reglerna om hur företag måste skydda konsumenternas känsliga information.

Upphävande av Internetintegritet

The 21st Century Coalition och Leibowitz var starka förespråkare bakom april 2017-lagstiftning som antogs av president Trump som upphävde många av Obama-erans regler om integritet på internet, vilket gjorde det möjligt för internetleverantörer att sälja sina användares data. Även om Leibowitz inte stödde det Trump-stödda upphävandet, berättade han för CNN att lagförslagets effekter på integriteten är överdrivna och kallade klagomål "hyperpartisk överdrift", som kritiserade båda sidor av debatten om nätneutralitet. Leibowitz motiverade sin ståndpunkt med att lagen skulle tillåta ett nytt regelverk för hela branschen. I februari 2020 uppmanade Leibowtz lagstiftare att "göra sitt jobb" och anta en stark nationell integritetslagstiftning, och noterade tvåpartistöd för en sådan lag.

Privatliv

Han är gift med journalisten Ruth Marcus från The Washington Post . Paret har två döttrar; Emma och Julia. Davis Polk & Wardwell LLPs kontor i Washington DC .

Erkännande

Bloomberg Businessweek utnämnde Leibowitz till en "Power Broker" 2011. Leibowitzs "sound bite", ett citat från alla pristagare, var "Trots några bra skådespelare, fungerar inte självreglering av privatlivet tillräckligt för amerikanska konsumenter. Vi förtjänar mycket bättre från de företag vi anförtror vår data till."

Se även

• Lista över tidigare FTC-kommissionärer

externa länkar

• Framträdanden på C-SPAN