John Dalli

John Dalli
EU-kommissionär för hälsa och konsumentpolitik
Tillträder 9 februari 2010 – 16 oktober 2012
President	José Manuel Barroso
Föregås av	Androulla Vassiliou (Hälsa) Meglena Kuneva ( Konsumentskydd )
Efterträdde av	Maroš Šefčovič (skådespeleri)
Personliga detaljer
Född	( 1948-10-05 ) 5 oktober 1948
Politiskt parti	Nationalistpartiet
Make	Josette Callus
Barn	Claire Louisa

John Dalli (född 5 oktober 1948) är en maltesisk före detta politiker som tjänstgjorde som statsråd i olika maltesiska regeringar mellan 1987 och 2010. Han var EU-kommissionär för hälsa och konsumentpolitik mellan 2010 och 2012.

Maltesisk politik

Dalli valdes först in i Maltas representanthus 1987 på uppdrag av Nationalistpartiet, och sedan dess har han blivit omvald i fem på varandra följande val : 1992 , 1996 , 1998 , 2003 och 2008 . Han har varit parlamentarisk industrisekreterare (1987–1990), ekonomiminister (1990–92), finansminister (1992–1996, 1998–2004) och minister för utrikesfrågor och investeringsfrämjande (2004). Under sin tid på finansministeriet (den längsta i maltesisk politisk historia) är Dalli mest ihågkommen för sin modernisering av skattesystemet genom införandet av moms 1994 och igen 1998.

Han är krediterad för skapandet av finanscentret.

I februari 2004 bekämpade Dalli valet för ledningen för nationalistpartiet men förlorade mot Lawrence Gonzi , som utsågs till premiärminister. I det nya statsrådet utsågs Dalli till utrikes- och investeringsfrämjande minister. Han avgick dock efter att ha tjänstgjort i tre månader från april till juli 2004 efter anklagelser om korruption vid tilldelningen av kontrakt för medicinsk utrustning och flygbiljetter.

Dalli förblev en riksdagsledamot och var frispråkig om vad som pågick inom partiet. 2007 utsåg statsministern Dalli till personlig konsult.

Dalli omvaldes till representanthuset i det allmänna valet i mars 2008 och återvände till regeringen som socialpolitisk minister. Hans portfölj inkluderade hälsa, äldre, sysselsättning och utbildning, bostäder och arbetsmarknadsrelationer. Joe Cassar och Mario Galea utsågs till parlamentariska sekreterare för hälsa och för äldre respektive samhällsomsorg för att hjälpa honom.

I detta departement startade Dalli en reform av hälsosektorn som avbröts när han avgick som minister och som riksdagsledamot den 10 februari 2010 vid utnämningen till EU-kommissionär .

EU-kommissionär

Dalli utsågs till EU-kommissionen den 9 februari 2010 som kommissionsledamot med ansvar för hälsa och konsumentpolitik . Den 15 oktober 2012 lämnade Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (OLAF) sin rapport till kommissionens ordförande om anklagelser som en medarbetare till Dalli hade bett om 60 miljoner euro från Swedish Match , huvudproducenten av svenskt snus , i utbyte mot Dallis hjälp med att ändra europeiska tobaksbestämmelser. Den 16 oktober 2012 tvingades Dalli avgå av kommissionens ordförande José Manuel Barroso . Dalli har hävdat att han inte avgick, men i en intervju som gavs på morgonen den 17 oktober 2012 med New Europe bekräftade Barroso att han bad honom om hans avgång och påstod att Tobakslobbyn var inblandad i fallet.

Dalli har därefter förnekat all kännedom om det påstådda mutbrottet.

OLAF-rapporten hävdade att kommissionens avdelningars beslutsprocess inte äventyrades, att inga pengar bytte ägare och att Dalli inte var inblandad i genomförandet av denna åtgärd. De framförde dock slutsatsen att han visste vad som pågick. Detta framgick av kommissionens uttalande för att meddela Dallis uppsägning.

Dalli hade redan från början insisterat på att OLAF:s rapport skulle publiceras, men kommissionen vägrade alltid. Slutligen läckte denna rapport ut av Malta Today den 28 april 2013. När den publicerades fanns det en kör av kritik mot denna rapport, som av vissa beskrevs som amatörmässig och partisk.

Den 24 december 2012 väckte Dalli ett mål i EU-domstolen mot kommissionen för att ogiltigförklara Barrosos beslut att tvinga fram hans avgång (mål T-562/12). Den 7 och 8 juli 2014 höll EG-domstolen en offentlig session för att höra vittnen i fallet, Jose Manuel Barroso, kommissionens ordförande, kallades som vittne i förfarandet. Den 12 maj 2015 ogillades talan och Dalli förpliktades att ersätta rättegångskostnaderna.

Dalli väckte också ett mål i den belgiska brottmålsdomstolen mot Swedish Match för förtal den 13 december 2012. I december 2014 utvidgade Dalli ärendet till att omfatta OLAF eftersom han insisterar på att OLAF missbrukat sina befogenheter i utredningen. Det här fallet verkar ha stannat eftersom polisen i fallet har ändrats av de belgiska myndigheterna.

OLAF meddelade den 26 september 2013 att den hade inlett en ny utredning om Dalli.

Tillbaka på Malta

Peter Paul Zammit, poliskommissarie, tillsatt den 13 april 2013, utredde fallet på nytt [ och Dalli kallades på nytt för att bli intervjuad den 21 maj 2013. Den 8 juni 2013 uppgav Zammit att det inte fanns några bevis för att ställa Dalli inför rätta, men att utredningarna fortsatte. Denna ståndpunkt upprepades av Zammit den 27 september 2013.

Sommaren 2016 levererade Giovanni Kesslers europeiska byrå för bedrägeribekämpning (OLAF) en rapport om Dalli till maltesiska myndigheter. Maltas tidigare polischef John Rizzo har sagt att det fanns tillräckligt med bevis mot Dalli, och han kan inte förklara varför brottsanklagelser inte väcktes. I maj 2017 sa den maltesiska polisen att undersökningar av Dalli pågick.

New York Times har rapporterat att Dalli lurat investerare i South Carolina på minst 1,5 miljoner dollar.

Övervakningskommitténs yttrande 2/2012

Den 4 juli 2014 publicerade den övervakningskommitté som inrättades för att övervaka OLAF:s agerande under dess utredningar sin rapport om fallet med Dalli. De skickade rapporten till Corporate Europe Observatory som svar på en begäran som den senare NGO hade gjort månader tidigare. VD publicerade omedelbart rapporten på sin hemsida. Denna rapport skickades till generaldirektören för OLAF i december 2012. OLAF hade dock vägrat att publicera denna rapport. Efter hård insisterande fick Europaparlamentet endast en censurerad kopia av rapporten. Även efter publiceringen vägrade generaldirektören för OLAF att publicera dokumentet på OLAF:s webbplats, vilket är vanligt.

Rapporten finns att läsa på http://corporateeurope.org/sites/default/files/2012-02-opinion-supervisory_committee.pdf . Man kan se att den är mycket kritisk till hur OLAF genomförde denna utredning och till hur Kessler skötte sig.

I EG-domstolens utfrågning som hänvisas till ovan hävdade Dallis advokater att denna åsikt visar att Dallis mänskliga rättigheter kränktes av OLAF och bad att dokumentet skulle inkluderas i förfarandet. Domstolen accepterade denna begäran på grund av protesterna från kommissionens advokater.

Kessler vägrar att vittna

I fallet som de lokala maltesiska myndigheterna väckte mot Silvio Zammit har åklagaren kallat Kessler vid olika tillfällen för att vittna. Kessler har inte presenterat sig själv för att vittna.

Detsamma gäller anställda på Swedish Match och ESTOC som vägrar uppmaningar från maltesiska domstolar att vittna i målet.

Hemliga dokument från Philip Morris

Den 7 oktober 2014 sände France 2 , en fransk offentlig tv-station, en tvåtimmarsrapport med titeln "Tobaksindustrin, den stora manipulationen". I den här rapporten avslöjade journalisterna dokument de fått från Philip Morris som visar att tobakslobbyn hade planerat en strategi för att rikta in sig på Dalli, EU-kommissionären som var orubblig i sin strävan att få ett hårt direktiv om tobaksprodukter.

externa länkar

• John Dalli Officiellt mediagalleri