John A. Russo (politiker)

För filmregissören med samma namn, se John A. Russo .

John A. Russo
porträtt av John A. Russo
Stadschef, Irvine, Kalifornien
På kontoret juli 2018 – maj 2020
Stadschef, Riverside, Kalifornien
På kontoret 4 maj 2015 – 17 april 2018
Stadschef, Alameda, Kalifornien
På kontoret 13 juni , 2011 – 23 februari 2015
City Attorney, Oakland, Kalifornien
Tillträdde september 2000 – 10 juni 2011
Efterträdde av	Barbara Parker
Medlem i Oakland City Council
I tjänst 1995–2000
Personliga uppgifter
Född	Brooklyn , New York
Nationalitet	amerikansk
Alma mater	Yale University New York University School of Law

John A. Russo (född 6 februari 1959) är en före detta amerikansk politiker, stadsadvokat och stadschef med erfarenhet av kommunal ledning i fyra städer i delstaten Kalifornien .

Russo var medlem av Oakland City Council 1994–2000, där han fungerade som finanskommitténs ordförande och blev en ledande förespråkare för finansiell ansvarighet och regeringsreform. I september 2000 blev han den första valda stadsadvokaten i Oakland, Kalifornien, efter att en lite omdiskuterad aspekt av Jerry Browns initiativ med stark borgmästare, Measure X, ändrade stadsadvokatposten från en utsedd till en vald.

Russo var president för League of California Cities 2002–03, och satt sammanlagt nio år i styrelsen.

År 2007, under sin andra mandatperiod som stadsadvokat, kanderade Russo utan framgång till platsen för California Assembly 16th District 2006. I juni 2008 omvaldes Russo till en tredje mandatperiod som stadsadvokat, utan motstånd.

2011 utsågs Russo till stadschef för grannlandet Alameda, Kalifornien .

2015 utsågs Russo till stadschef för Riverside, Kalifornien . Han tjänstgjorde i den positionen i nästan tre år, etablerade metoder för reformer och ansvarsskyldighet och ökade projekt inom konst och kultur, inklusive initierade affären för att föra Cheech Marin Center for Art, Culture and Industry till Riverside. Enligt Press Enterprise, "Russo, som har fungerat som stadschef sedan 2015, har legat bakom initiativ som Sunshine Ordinance för att förbättra transparensen i stadsförvaltningen, en mer robust budgetprocess och ett roterande system för revisioner av alla stadsavdelningar."

2018 röstade Irvines kommunfullmäktige enhälligt för att namnge Russo som stadschef för Irvine, Kalifornien. 2019 inkluderades Russo på Orange County Register- listan över 100 toppinfluencers

Bakgrund

John Russo föddes och växte upp i den italienska immigranten Carroll Gardens i Brooklyn , New York . Hans far, en byggnadsarbetare och facklig vicepresident, och hans mor, en sömmerska, flyttade till USA från London 1958 fem månader innan han föddes. Russo gick på Xaverian High School i Bay Ridge, Brooklyn, NY. Han tog examen i ekonomi och statsvetenskap från Yale University och tog sin JD -examen från New York University School of Law .

Efter två år som rättshjälpsadvokat i St. Louis, Missouri, flyttade Russo till Oakland 1987. Han var president för Friends of Oakland Parks and Recreation, kassör i East Bay League of Conservation Voters och pro bono advokat åt flera grannskapsföreningar och ideella organisationer.

I juni 1994 valdes John in i Oakland City Council, där han blev rådets ledande förespråkare för finansiell ansvarighet och regeringsreform. Under sina sex år i rådet implementerade John samhällspolisarbete, utvecklade den första balanserade budgeten på en generation och i nära samarbete med League of Woman Voters, författade han Oaklands öppna regeringslag kallad "solskensförordningen".

2002 fungerade John som president för League of California Cities och ledde initiativ för att skydda lokala skatteintäkter från statens skattemässiga misskötsel och ändra Kaliforniens konstitution för att säkerställa allmänhetens tillgång till regeringens register och beslutsfattande. Hans förmåga att arbeta "tvärs över gången" gav honom en plats i styrelsen för National League of Cities, en organisation som representerar mer än 18 000 städer, i december 2003.

Grannslagskåren

2001 grundade Russo Neighborhood Law Corps, en organisation för att hjälpa till att ta itu med kroniska urbana problem. Juristkårens advokater, vanligtvis nyutexaminerade juristutbildningar, fokuserar på livskvalitetsfrågor och tar itu med fall som involverar narkotikahandel och brott mot byggregler. Law Corps ledde också Oaklands tillslag mot spritbutiker som ansågs vara en plåga för samhället eftersom de gav ett tillflyktsort för droghandel och andra olägenheter. År 2006 utsåg National League of Cities Oakland till en av nio vinnare av sitt pris 2006 för kommunal förträfflighet, och en av tre guldpristagare som hedrade Neighborhood Law Corps arbete.

Open Government Program

Som stadsadvokat skapade Russo Open Government Program. Programmet säkerställde att medborgare i Oakland har full tillgång till information om sin stad och att stadsförvaltningens verksamhet skulle bedrivas i dagens ljus. Tre delar av lagstiftningen citerades för att stödja syftet med Open Government Program: Ralph M. Brown Act (California Law, Government Code, Sections 54950 – 54962): The California Public Records Act (California Law, Government Code, Sections 6250 – 6277); Oakland Sunshine Ordinance (avdelning 2, kapitel 2.20).

Ryttares uppgörelse

2003 förhandlade Russos kontor fram den största rättsliga uppgörelsen i Oaklands kommunhistoria. Målsägande som hävdade att de utsattes för en grupp oseriösa poliser som kallas "the Riders" delade på 10,5 miljoner dollar i skadestånd. Uppgörelsen medförde stora förändringar i polisens verksamhet och kontakter med allmänheten. Fallet nitade staden eftersom det var det största fallet av polismissbruk i Oakland på decennier. Trots uppgörelsens höga prislapp sa Russo att fallen kunde ha kostat staden tiotals miljoner dollar mer om de hade gått till rättegång, och påpekade att offren hade tillbringat mer än 25 år, tillsammans, fängslade på falska anklagelser. Som jämförelse spenderade Los Angeles 40 miljoner dollar för att lösa tvister som härrörde från Rampart-korruptionsskandalen.

Utbetalningen gick till 119 målsägande som lämnade in federala medborgerliga stämningar och hävdade att fyra poliser kidnappade, misshandlade och planterade droger på dem under sommaren 2000. Målsäganden hävdade att Oakland Police Department antingen uppmuntrade eller blundade för missbruket. USA:s distriktsdomare Thelton Henderson godkände förlikningen i civilmålen efter 18 månaders förhandlingar.

Vi grävde inte huvudet i sanden. Vi erkände fritt våra fel, och vi har arbetat arm i arm för att lösa problemet snarare än att gömma oss från eller förneka problemet, säger stadsadvokaten John Russo. " sa Russo. Men "det finns några människor som inte hade problem med lagen som fastnade i den här sortens övernitiska beteenden. Och även människor som är karriärbrottslingar har rätt till sina konstitutionella rättigheter."

Dessutom, sade han, hindrade uppgörelsen det amerikanska justitiedepartementet från att införa ändringar på polisdepartementet genom samtyckesdekret, som det har gjort i andra städer som står inför polisskandaler som Los Angeles. Russo sa att förändringarna kommer att göra det lättare för polisen att identifiera problemtjänstemän och hantera dem.

På höjdpunkten av sina karriärer ansågs de så kallade "Ridarna" vara de bästa och de smartaste, veteraner som nybörjarpoliser försökte efterlikna. Deras specialitet: att ta in välrenommerade knarklangare i rekordmånga från de brottsplågade gatorna i West Oakland .

De påstådda övergreppen uppdagades efter att en nybörjare, bara 10 dagar på jobbet och nybliven från polisakademin, sa upp sig och anmälde sina tidigare medarbetares aktiviteter till polisens inrikesavdelning.

Anti-bias politik

År 2002 hade två anställda i staden Oakland lagt ut flygblad på arbetsplatsen där de annonserade "Good News Employee Association", en grupp som skapats för att främja "naturliga familje-, äktenskaps- och familjevärden". Broschyren sa också: "Vi tror att den naturliga familjen definieras som en man och en kvinna, deras barn genom födsel eller adoption, eller den överlevande kvarlevan därav."

Flygbladen lades ut som svar på ett celebert meddelande som skickades från den öppet homosexuella före detta kommunfullmäktigeledamoten Danny Wan till stadens personal på National Coming Out Day 2002.

En flygblad var uppsatt precis utanför skåpet hos en lesbisk kollega. När hon klagade över de homofobiska reklambladen, genomförde stadens åklagarkontor en utredning och drog slutsatsen att "reklambladen orsakade en arbetsplatsstörning och bröt mot stadens antidiskrimineringspolicy", enligt Angela Padilla, en av advokaterna som representerar staden i det inledande rättsfallet.

Målsägandena uppgav i sitt påstående att homosexuella och lesbiska anställda var som "ogräs" på arbetsplatsen och att deras avsikt var "att förhindra att [arbetsplatsen] förstörs, att den inte ruttnar, att den inte försämras."

Klagandena inbjöds att lägga upp olika flygblad utan diskriminerande språk, men istället valde de att stämma staden för brott mot deras yttrandefrihet. Ärendet gick till domstol och huvuddelen av ärendet avskrevs i mars 2004, medan yttrandefrihetsfrågorna avskrevs i juli 2005.

Enligt 9th Circuit Courts domare Richard Clifton presenterade flygbladet homosexualitet som något som skadade "integriteten" på arbetsplatsen, vilket bryter mot staden Oaklands policy för icke-diskriminering baserad på sexuell läggning på arbetsplatsen. Målsäganden överklagade då till Högsta domstolen, men domstolen avböjde att pröva överklagandet.

Fallet fick nationell uppmärksamhet när Washington Posts krönikör George Will fördömde staden Oakland för att ha kränkt målsägandenas yttrandefrihet.

I sitt svar till Will, tryckt i San Francisco Chronicle , påminde Russo läsarna om att målsägandena medvetet försökte utesluta sina HBT-kollegor. Russo påpekade att snarare än att vara en liberal fråga, var det en konservativ domare, en Bush-utnämnd, som sa: "Det är svårt att undvika slutsatsen, 'Vi saknar etik, vi saknar integritet eftersom dessa människor är här'."

Säkerhetsbälte svider

År 2007 fångades Russo i en brottsbekämpande kampanj för att fånga bilbälte. Russo fick biljett och händelsen hamnade i lokala medier.

I en San Francisco Chronicle- intervju erkände Russo att han inte hade sitt säkerhetsbälte på sig när han blev stoppad av poliser vid 17:30-tiden på Piedmont Avenue i Oakland. Han sa att han hade blivit distraherad när han lämnade det populära Fentons Creamery med sina 8-åriga dubbla söner i baksätet på sin 2004 Honda Civic hybrid.

Som svar på biljetten producerades ett tungt i kinden Public Service Announcement med Russo, hans tvillingsöner och en vän, för att bidra till den nationella brottsbekämpande PR-kampanjen "Click it or Ticket" som inkluderade en video som postades till YouTube och en annons som visades bland andra platser, Oakland BART-stationen.

Utmärkelser

År 2006 utsåg National League of Cities Oakland till en av nio vinnare av 2006 års pris för kommunal förträfflighet, och en av tre guldpristagare som hedrade Neighborhood Law Corps arbete. 2005 vann programmet det stora priset, Helen Putnam Award for Excellence från National League of Cities.

I augusti 2005 röstades John Russo fram som en superadvokat i norra Kalifornien av sina kamrater och den oberoende forskningen av Law & Politics Magazine .

2004 gav League of California Cities John Russo Champion of Local Democracy Award för hans arbete för att stärka demokratin på lokal nivå. Dessutom tilldelade California Minority Counsel Program (CMCP) Office of City Attorney John Essex och Guy Rounsaville In-House Diversity Counsel Award för att ha visat överlägset engagemang för mångfald; det var första gången en offentlig byrå fick äran i programmets trettonåriga historia.

År 2003 utsåg California Lawyer Magazine John Russo till årets advokat för regering/offentlig politik. Den åttonde årliga utmärkelsen CLAY (California Lawyer Attorneys of the Year) för 2003 erkände City Attorney Russo för hans förespråkande och innovation inom offentlig rätt samtidigt som han sparade skattebetalarnas pengar.

Som ledande försvarsadvokat för staden Oakland avgjorde Russo en civilrättslig stämningsansökan om utbredd polisförseelse på 10,8 miljoner dollar, varav endast 2,2 miljoner dollar kom från skattebetalare, medan resten betalades av extra försäkringsbolag. Trots denna utbetalning lyckades han minska stadens utgifter för advokater och stämningar med 3,5 miljoner dollar jämfört med föregående räkenskapsår. På lokal nivå hjälpte Russos innovativa, privatfinansierade Neighborhood Law Corps till att övervinna skador genom att bland annat ingå ett avtal med Union Pacific Railroad om att städa upp illegalt dumpat skräp längs järnvägsspår, vilket kommer att spara staden hundratusentals dollar i saneringskostnader under avtalets tioårsperiod.

Priset erkände också Russo för att ha vunnit en överklagandedom som upprätthåller stadens föreskrifter om rovdjursutlåning och framgångsrikt begärt en begäran om Kaliforniens försäkringskommissionär John Garamendi att utreda postnummerdiskriminering inom bilförsäkring.

Det finns några prestationer som advokater i Kalifornien har gjort som har så långtgående inverkan att de inte kan förbli okända", sade tidningens redaktörer. "De advokater som valdes ut som Årets advokater för 2003 påverkade avsevärt den offentliga politiken eller en viss bransch, ledde till en betydande utveckling inom sitt verksamhetsområde eller inom advokatbyråledning, eller uppnått en anmärkningsvärd seger för en klient eller för allmänheten i en svår fråga med hög insats."

Hösten 2003 mottog John Russo California First Amendment Coalition's Beacon Award för ledarskap i att främja allmänhetens tillgång till regeringen och gå "utöver normen för att säkerställa regeringens transparens."