Japanska kärnsäkerhetskommissionen

Kärnkraftskatastrofen i Fukushima Daiichi i Japan 2011 , den värsta kärnkraftsolyckan på 25 år, fördrev 50 000 hushåll efter att strålning läckte ut i luften, marken och havet. Strålningskontroller ledde till förbud mot vissa transporter av grönsaker och fisk.

Japans kärnsäkerhetskommission ( 原子力安全委員会 , Genshiryoku Anzen Iinkai ) var en kommission inrättad inom Japans regering som en oberoende byrå för att spela huvudrollen inom kärnsäkerhetsadministrationen . Kommissionärer utses av Japans premiärminister på dietgodkännande. Kommissionen har starkare befogenheter än någon annan ordinarie rådgivande kommitté, i det att kommissionen kan ge rekommendationer till relevanta myndigheter i premiärministerns namn om det är nödvändigt.

Nuclear Safety Commission granskar säkerhetsinspektioner som utförs av tillsynsmyndigheter, såsom Nuclear and Industrial Safety Agency .

2007 ifrågasattes kärnsäkerhetskommissionens oberoende av seismologen professor Katsuhiko Ishibashi , efter att en hög tjänsteman vid kärnkrafts- och industrisäkerhetsbyrån verkade utesluta en ny översyn av NSC:s seismiska designstandarder .

Madarame Haruki, som ordförande för kärnsäkerhetskommissionen (2010–2012), var en ivrig förespråkare för kärnkraft. Hans undersökningsvittnesmål i riksdagen i februari 2012 visade dock att han hade blivit kritisk mot kommissionens tillvägagångssätt. Han sa att "Japans atomsäkerhetsregler är sämre än globala standarder och lämnade landet oförberedt på kärnkraftskatastrofen i Fukushima i mars". Det fanns brister i och slapp tillämpning av säkerhetsreglerna som styr japanska kärnkraftsföretag, och detta inkluderade otillräckligt skydd mot tsunamis. Han sa att kärnkraftsindustrin kraftigt hade motsatt sig att anta strängare internationella säkerhetsstandarder. Han talade om att tjänstemän ignorerade kärnkraftsrisker och sa: "Det slutade med att vi slösade bort vår tid på att leta efter ursäkter för att dessa åtgärder inte behövs i Japan".

Madarame hävdade också att Japans säkerhetsövervakningsteknik är föråldrad, samtidigt som han erkände att kärnsäkerhetskommissionen hade "...duckat för en blind tro på landets tekniska skicklighet och misslyckats med att grundligt bedöma riskerna med att bygga kärnreaktorer i ett jordbävningsbenäget land" . Tillsynsmyndigheter och företag missade många möjligheter att förbättra driftssäkerhetsstandarderna och varnade för att säkerhetsbestämmelserna i grunden är otillräckliga och efterlevs minimalt. Han hävdade också att regleringsfångst var ett problem, där tillsynsmyndigheter hade liten makt och ofta omfattades av allmännyttiga intressen. Enligt Madarames uppfattning har det funnits en kollektiv hänsynslöshet om säkerhet och otillräcklig riskhantering.

Det rapporterades att regeringen planerar att slå samman Nuclear and Industrial Safety Agency med Nuclear Safety Commission, för att skapa en ny kärnsäkerhetsmyndighet, under miljöministeriet, senast i april 2012. Nuclear Regulation Authority skapades den 19 september 2012 .

Historia

Representanter från kärnsäkerhetskommissionen besökte NRC:s högkvarter för att utbyta information med medlemmar av NRC/ OIG . ( Rockville, Maryland , 9 februari 2005)
  • December 1955 Tillkännagivande av atomenergigrundlagen och lag om inrättande av atomenergikommissionen.
  • November 1956 Invigning av Atomic Energy Commission.
  • Oktober 1978 kärnsäkerhetskommissionen avbröts från Atomic Energy Commission.
  • Januari 1979 Konsekvent reglerande administration för kärnsäkerhet infördes och motkontrollsystem upprättats.
  • Oktober 1981 Publicering av den första vitboken om kärnsäkerhet.
  • November 1999 Rollen för kärnsäkerhetskommissionen är juridiskt specificerad i och med antagandet av lagen om specialåtgärder för nuklearkatastrofer. Roll att inkludera teknisk rådgivning till premiärminister i kärnkraftskatastrof.
  • April 2000 Uppgifterna för kommissionens sekretariat överfördes från den gamla vetenskaps- och teknikbyrån till den gamla premiärministerns kansli.
  • Januari 2001 Med regeringens omorganisation överfördes funktionerna för kärnsäkerhetskommissionen och dess sekretariat till regeringskansliet.
  • December 2002 Förstärkning av den funktionella förmågan att förbise och granska tillsynsorganets verksamhet på grund av ändringen av regleringslagarna om kärnreaktorer etc.
  • Den 13 juli 2011 offentliggjorde den japanska kärnsäkerhetskommissionen äntligen rapporten daterad den 11 juni 1993 ( Heisei 5) med titeln lit. Händelsen av hela växelströmsstationens strömavbrott på kärnkraftverket (原子力発電所における全交流電源喪失事象について) utfört av en arbetsgrupp . Detta rapporterar utvärderingen av reglerna mot den möjliga förekomsten av hela förlusten eller stationsavbrott (SBO) av växelström i kärnkraftverk i andra länder och Japan, och det resulterade i nödvändigheten av ytterligare diskussioner om metodiken för att undvika eller återhämta sig SBO, och det rapporterade att sannolikheten för SBO i Japan är mindre än andra länder på dess tillförlitlighet .
  • Den 26 augusti 2011 inrättades Office for the Preparation of Nuclear Safety Regulatory Organization Reform vid Japans kabinettsekretariat i Nagatacho, Tokyo. Senare samma dag hölls ett firande i Kasumigaseki. Denna reform var att dela upp främjandet av kärnkraft från kontrollfunktionen. Det nya kontorets uppgift var att förbereda förverkligandet av det nya kontrollorganet under Miljöministeriet (MOE) i april 2012 inklusive nödvändig lagstiftning för detta. Kontoret skulle vara bemannat med 37 anställda från regeringskansliet, ministeriet för utbildning, kultur, sport, vetenskap och teknik (MEXT), ministeriet för ekonomi, handel och industri (METI) och andra ministerier och myndigheter, och några delegationer från privata företag.
  • Den 2 januari 2012 erkände Haruki Madarame, sedan april 2011 utsedd till chef för Japans kärnsäkerhetskommission, att han hade fått 4 miljoner yen från 2009 till 2011 från Mitsubishi Heavy Industries , en stor tillverkare av kärnkraftsreaktorer. En annan medlem av regeringspanelen, Seiji Shiroya, betalades 3,1 miljoner yen av Japan Atomic Industrial Forum Inc. under tre år fram till 2009, medan han var professor vid Kyoto-universitetet . Enligt Madarame, en före detta professor vid University of Tokyo , hade dessa donationer inget inflytande på deras beslutsfattande, när de främjade kärnsäkerhet genom att dubbelkontrollera de reglerande åtgärder som genomförts av kärnkraftsindustrin och vetenskapsministerier. Enligt de två forskarna var donationerna avsedda att främja kärnkraftsforskning, och pengarna gick till forskning och för att täcka kostnaderna för tjänsteresor. Madarame tillade att alla protokoll från panelmötena publicerades, och allmänheten borde bedöma om dessa donationer var lämpliga.

Se även

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Japanese_Nuclear_Safety_Commission&oldid=1142287336 "