Israeliskt militärguvernement

Israeliskt militärguvernement הממשל הצבאי Ha-Memšal Ha-Tsvaʾi
1967–1981/82
Flagga Vapen
Territorier efter kriget 1967 var föremål för det israeliska militära guvernementet
Vanliga språk	hebreiska (officiell), arabiska
Regering	Militärregering
Befälhavare för det militära guvernementets
historia
• Slut på sexdagarskriget	10 juni 1967
• Genomförande av fredsavtalet mellan Egypten och Israel	1982
Valuta	israeliska lira
Föregås av Efterträdde av Jordaniens annektering av Västbanken Egyptisk ockupation av Gazaremsan Norra Sinai Governorate South Sinai Governorate Quneitra Governorate Israelisk civilförvaltning Norra distriktet (Israel) Norra Sinai Governorate South Sinai Governorate

Det israeliska militära guvernementet var ett militärt styrningssystem som etablerades efter sexdagarskriget i juni 1967 , för att styra civilbefolkningen på Västbanken, Gazaremsan , Sinaihalvön och den västra delen av Golanhöjderna . Styrningen baserades på den fjärde Genèvekonventionen , som ger riktlinjer för militärt styre i ockuperade områden. Östra Jerusalem var det enda undantaget från denna ordning, och det lades till Jerusalems kommunala område så tidigt som 1967, och utvidgade israelisk lag till området som effektivt annekterade den 1980. Under denna period hänvisade FN och många källor till militären som styrdes områden som ockuperade arabiska territorier .

Fredsavtalet mellan Egypten och Israel ledde till att Israel gav upp Sinaihalvön 1982 och omvandlade militärstyret i Gazaremsan och på Västbanken till den israeliska civila förvaltningen 1981. Den västra delen av Golanhöjderna annekterades ensidigt av Israel från Syrien samma år, och därmed avskaffade det militära guvernörssystemet helt.

Etablering

Sexdagarskriget började den 5 juni 1967, då Israel inledde överraskningsanfall mot egyptiska flygfält som svar på mobiliseringen av egyptiska styrkor vid den israeliska gränsen . En period av hög spänning hade föregått kriget. Som svar på PLO :s sabotageaktioner mot israeliska mål gjorde Israel en razzia mot den jordanskt kontrollerade Västbanken och inledde flygningar över Syrien, vilket slutade med luftsammanstötningar över syriskt territorium, syriska artilleriattacker mot civila israeliska bosättningar i närheten av gränsen följt av israeliska reaktioner mot syriska positioner på Golanhöjderna och intrång av ökande intensitet och frekvens i de demilitariserade zonerna längs den syriska gränsen, och kulminerade i att Egypten blockerade Tiransundet, placerade sina trupper nära Israels gräns och beordrade evakueringen av FN:s buffertstyrka från Sinaihalvön.

Inom sex dagar hade Israel vunnit ett avgörande landkrig. Israeliska styrkor hade tagit kontroll över Gazaremsan och Sinaihalvön från Egypten, Västbanken , inklusive östra Jerusalem , från Jordanien och Golanhöjderna från Syrien. Den resulterande utvidgningen av territoriet ledde till upprättandet av en militärregering på dessa territorier för att sköta angelägenheterna för arabiska befolkningar som faller under israeliskt militärstyre. Sammantaget växte Israels territorium med en faktor tre, inklusive cirka en miljon araber som placerats under Israels direkta kontroll i de nyligen erövrade områdena. Israels strategiska djup växte till minst 300 kilometer i söder, 60 kilometer i öster och 20 kilometer extremt oländig terräng i norr, en säkerhetstillgång som skulle visa sig användbar i Yom Kippur-kriget sex år senare .

Styrning

Israeliska soldater i Betlehem (Israeli Military Governorate) 1978.

Från juni 1967 har Israel faktiskt utövat militärt styre i undergivna territorier på Västbanken, Gazaremsan , Sinaihalvön och Golanhöjderna , baserat på den fjärde Genèvekonventionen, som specificerar internationell lag för militärt styre i ockuperade områden. Östra Jerusalem var det enda undantaget från denna ordning, och det lades effektivt till Jerusalems kommunala område så tidigt som 1967, och utvidgade israelisk lag till området (effektivt annekterade den).

Upplösning eller förvandling

Militärregeringens auktoritet upphävdes i praktiken i och med fredsavtalet mellan Egypten och Israel, vilket ledde till att den gav upp Sinaihalvön 1982 och döpte om det militära styret i Gazaremsan och på Västbanken till den israeliska civilförvaltningen 1981, som drivs av det israeliska försvarsministeriet . Skapandet av en civil förvaltning för Västbanken och Gazaremsan inkluderades i Camp David-avtalet som undertecknades av Egypten och Israel 1978. Naturen för detta civila förvaltningsorgan definierades i Military Order No. 947 , av 1981 års militärregering. Västbanken och Gaza . _ Den västra delen av Golanhöjderna annekterades i praktiken till Israel samma år, vilket avskaffade det militära guvernörssystemet helt.

Västbanken

Huvudartikel: Israelisk ockupation av Västbanken

Redan före slutet av junikriget 1967 investerade Israel alla "regeringsbefogenheter, lagstiftare, utnämningar och administration i förhållande till regionen eller dess invånare" i händerna på den militära guvernören. General Chaim Herzog tillkännagav den 7 juni 1967 att alla tidigare existerande lagar skulle förbli i kraft, utom i de fall de strider mot Israels rättigheter som ockupationsmakt för att säkerställa säkerheten för både dess styrkor och den allmänna ordningen. Israel motiverade bibehållandet av vad det ansåg att det jordanska bibehållandet av brittiska ockupationsbestämmelser, och trodde att de var i överensstämmelse med artikel 64 i den fjärde Genèvekonventionen, som på ett riktigt sätt berör behandlingen av den ockuperade befolkningen av en fientlig makt. Den jordanska ståndpunkten är att Israel inte är arvtagare till sina lagar i detta avseende eftersom de avskaffades decennier tidigare. Förenta nationerna uppmanades att döma mellan konkurrerande anspråk och uttalade i sin specialkommittérapport från 1970 att de obligatoriska försvarsföreskrifterna (nödföreskrifterna) från 1945, som britterna själva senare upphävde, inte utgjorde en berättigande för att tillämpa dem på palestinierna. Territorier eftersom de var ogiltiga, i strid med protokollen i den fjärde Genèvekonventionen.

Det israeliska militära guvernementet som inrättades för att styra territorierna upplöstes 1982 och ersattes av den israeliska civilförvaltningen , som faktiskt är en arm till den israeliska armén . Inrättades i november 1981 under militär order nr. 947 har den ett mandat som föreskriver att organets funktion är att "administrera de civila angelägenheterna i området [Västbanken]... till befolkningens välfärd och nytta och för tillhandahållande och drift av offentliga tjänster, med tanke på att måste upprätthålla en god förvaltning och allmän ordning i området." Skapandet av detta nya organ utlöste en våg av protester under de första månaderna av 1982, förtryckande som orsakade fler palestinska offer än vad som hade inträffat under de föregående 15 åren av ockupation. Från 1967 till 2014 utfärdade den israeliska administrationen över 1 680 militära order angående Västbanken. Även om IDF formellt sett var tvungen att vara neutral, drogs den in i konfliktens politik, klämd mellan administrationen av det ockuperade folket och försvaret av bosättningar, som ursprungligen betraktades som en militär börda vars försvar borde överlåtas till bosättare, men vars tidiga milis avlönades, utbildades och försågs med vapen av IDF, som nu verkar för att försvara dem.

Vid tiden för Osloavtalen var 47 % av Västbankborna flyktingar och 11 % av den totala befolkningen bodde i flyktingläger. Som en del av Ariel Sharons strategi hade civilförvaltningen utvidgat till alla områden på Västbanken de byliga ( rawabit al-qura ) som ursprungligen endast utvecklades för Hebron-området 1978. Dessa användes för att kringgå direkt politisk representation. Själva valen, även för fackliga tjänstemän, hade förbjudits i kölvattnet av kommunalvalen 1976 som gav en överväldigande majoritet av nationalistiska kandidater, och de flesta av borgmästarna avsattes så småningom, med en del lidande av utvisning. Village Leagues däremot skulle lösa tvister och främja landsbygdsutveckling, men väckte böndernas förbittring mot palestinska stadscentra och var bemannade, enligt George Bisharat , med män från den lägre medelklassen av vilka många hade rykte om sig av lättja och kriminella strävanden, som kritiserades hårt som quislingar som samarbetade med Israel, vilket försåg dem med miliser och Uzi-kulsprutor som de påstås ha använt för att skrämma civila.

I avtalet gavs palestinska myndigheter en begränsad zon med självstyre i ett begränsat antal områden. Olika analytiker har hävdat att avtalet innebar att Israel utmanövrerade den lokala palestinska delegationen, som hade lett intifadan, genom att få PLO- representanterna utomlands att avstå från krav som oppositionen på Västbanken och Gaza insisterade på – ett slut på bosättningar och bildandet av en palestinsk stat – och därigenom säkra sin egen återkomst. De fick alltså ta över politisk och ekonomisk auktoritet inom de territorier som de aldrig hade lyckats uppnå ensamma. Således ses den palestinska myndigheten själv ofta som en Quislingregim , eller Israels proxy , eftersom Israel fortfarande har total kontroll över alla tre zonerna. Peter Beinart kallar det Israels "underleverantör". För Edward Said , Meron Benvenisti och Norman Finkelstein delegerade avtalet bara till PLO en roll som "Israels verkställare", fortsatte ockupationen genom "fjärrkontroll", vilket gav en form av legitimitet till Israels anspråk på att ha "rättigheter" i vad som då var blev enligt deras uppfattning "omtvistade territorier", trots den internationella konsensus Israel var skyldigt att dra sig tillbaka från allt land som det hade som ockupationsmakt. I Finkelsteins läsning ratificerade den en extrem version av Allon-planen. Andra talar om att Israel lägger ut ockupationen på entreprenad.

Den palestinska myndigheten undertecknade också ett avtal som befriade Israel från ansvar för ersättning för alla försummelser till, eller kränkningar av, dess skyldigheter som en ockupationsmakt som begåtts under de föregående tre decennierna av israeliskt militärstyre. Om Israel skulle dömas för något brott under den perioden, skulle bördan av att Israel betala skadestånd falla på de palestinska myndigheterna som skulle vara skyldiga att ersätta Israel. Avtalen försvagade den palestinska saken ytterligare, har det hävdats, eftersom den undergrävde styrkan i den palestinska ställningen genom att omvandla förhandlingar till ändlösa förhandlingar mellan ojämlika parter.

I en analys av den israeliska tankesmedjan Molad 2017 noteras att Israel utplacerar från 50 % till 75 % av sina aktiva IDF-styrkor på Västbanken. Utplaceringen består av sju regionala brigader , assisterade av hjälpstridsbataljoner, tillsammans med Israels gränspolis , IAF och olika specialenheter. Deras funktion är inte att motverka vad Israel definierar som terrorism – endast 20 % utför den uppgiften – utan att försvara bosättningar, som kräver 80 % av dessa reserver för att utföra vakttjänst. Bara i Hebron tjänar cirka 2 000 soldater, en hel infanteridivision, tillsammans med 3 gränspoliskompanier, i rotation för att skydda bosättningen av från 500 till 800 israeler etablerade i den staden. Molads slutsats är att försvaret av bosättningar har en negativ inverkan på Israels säkerhet.

Se även

• Koordinator för statliga aktiviteter i territorierna ( COGAT)

Bibliografi

• Beinart, Peter (12 februari 2014). "George Orwell och Israels "demokratiska" ockupation av Västbanken" . Haaretz .
•   Bisharat, George Emile (2012). Palestinska advokater och israeliskt styre: lag och oordning på Västbanken . University of Texas Press . ISBN 978-0-292-73984-0 .
•   Eldar, Akiva ; Zertal, Idith (2007). The Lords of the Land: The Settlers and the State of Israel 1967-2004 . Hachette Storbritannien . ISBN 978-0-786-74485-5 .
•   "A2. Europeiska unionen, intern rapport om "Area C och Palestinian State Building", Bryssel, januari 2012 (utdrag)". Journal of Palestine Studies . 41 (3): 220–223. Våren 2012. doi : 10.1525/jps.2012.xli.3.220 . JSTOR 10.1525/jps.2012.xli.3.220 .
•   Finkelstein, Norman (2003). Bild och verklighet av Israel-Palestina-konflikten . Verso böcker . ISBN 978-1-85984-442-7 .
•    Francis, Sahar (sommaren 2014). "Status för palestinska fångar i internationell humanitär rätt". Journal of Palestine Studies . 43 (4): 39–48. doi : 10.1525/jps.2014.43.4.39 . ISBN 978-1-466-80054-0 . JSTOR 10.1525/jps.2014.43.4.39 .
• Gallo, Giorgio; Marzano, Arturo (2009). "Dynamiken i asymmetriska konflikter: det israelisk-palestinska fallet" . The Journal of Conflict Studies . 29 : 1–18.
•   Gazit, Shlomo (2003). Fångade dårar: Trettio år av israelisk politik i territorierna . Frank Cass förlag . ISBN 978-0-714-65489-8 .
•   Goldstein, Michael (vinter 1978). "Israeliska säkerhetsåtgärder i de ockuperade territorierna: Administrativ internering". Mellanösterntidning . 32 (1): 35–44. JSTOR 4325711 .
• Gordis, Avisay Ben-Sasson; Levi, Yonatan (12 december 2017). Israels nationella säkerhet och bosättningar på Västbanken (PDF) . Molad .
•   Händel, Ariel (2010). "Utslutande övervakning och rumslig osäkerhet i de ockuperade palestinska områdena" . I Zureik, Elia; Lyon, David; Abu-Laban, Yasmeen (red.). Övervakning och kontroll i Israel/Palestina: befolkning, territorium och makt . Routledge . s. 259–274. ISBN 978-1-136-93097-3 .
•   Kamrava, Mehran (2016). Palestinas omöjlighet: historia, geografi och vägen framåt . Yale University Press . ISBN 978-0-300-22085-8 .
•   Khalidi, Rashid (2013). Brokers of Deceit: Hur USA har underminerat freden i Mellanöstern . Beacon Press . ISBN 978-0-807-04476-6 .
•   Kimmerling, Baruch (2003). Politicid: Ariel Sharons krig mot palestinierna . Verso böcker . sid. 16 . ISBN 978-1-859-84517-2 .
•   Parsons, Nigel (2005). Den palestinska myndighetens politik: Från Oslo till Al-Aqsa . Routledge . ISBN 978-1-135-94523-7 .
•   Peri, Yoram (2006). Generaler i kabinettsrummet: Hur militären formar Israels politik . United States Institute of Peace Press . ISBN 978-1-929-22381-7 .
•   Pieterse, Jan (1984). "Statlig terrorism i global skala: Israels roll". Brott och social rättvisa . 21–22 (4): 58–80. JSTOR 29766230 .
•   Playfair, Emma (hösten 1988). "Israels säkerhetsbehov på Västbanken, verkliga och konstruerade". Arab Studies Quarterly . 10 (4): 406–423. JSTOR 41857980 .
•    Selby, Jan (2003a). "Klä upp dominans som 'samarbete': fallet med israelisk-palestinska vattenförhållanden" (PDF) . Genomgång av internationella studier . 29 (1): 121–138. doi : 10.1017/S026021050300007X . JSTOR 20097837 . S2CID 146759349 .
•   Stockton, Ronald R. (sommaren 1990). "Intifadadödar". Journal of Palestine Studies . 19 (4): 86–95. doi : 10.2307/2537390 . JSTOR 2537390 .
• Swirski, Shlomo (2010). Den israelisk-palestinska konfliktens börda: 2010 rapport (PDF) . Adva Center .

externa länkar

• Officiell COGAT/MATPASH-webbplats arkiverad 2022-03-07 på Wayback Machine