Inter-State Migrant Workmen Act, 1979

Emblem of India.svg
Inter-State Migrant Workmen (Regulation of Employment and Conditions of Service), 1979 års
parlament i Indien
  • En lag för att reglera anställningen av mellanstatliga migrerande arbetstagare och för att sörja för deras tjänstevillkor och frågor som har samband därmed.
Citat 1979 års lag nr 30
Antagen av Indiens parlament
Samtyckt till 11 juni 1979
Påbörjat 1 juni 1987
Upphävd av
koden för arbetarskydd, hälsa och arbetsvillkor, 2020
Status: Upphävd

Inter -State Migrant Workmen (Regulation of Employment and Conditions of Service) Act, 1979 var en lag från Indiens parlament som antogs för att reglera tjänstevillkoren för mellanstatliga arbetare i indisk arbetsrätt . Lagens syfte var att skydda arbetare vars tjänster rekvireras utanför deras hemländer i Indien. Närhelst en arbetsgivare stöter på brist på kompetens bland de lokalt tillgängliga arbetarna, skapade lagen bestämmelser för att anställa bättre kvalificerade arbetare tillgängliga utanför staten. Lagen ersattes av lagen om arbetarskydd, hälsa och arbetsvillkor, 2020

Bakgrund

Sysselsättningssystemet för mellanstatlig migrerande arbetskraft var ett exploaterande system som var förhärskande mer eller mindre i hela Indien. Den institutionaliserades skenande i Orissa och i några andra stater. I Orissa skickas migrerande arbetskraft (lokalt kallad dadan-arbetskraft) genom entreprenörer eller agenter (kallade Sardars / Khatedars) för arbete utanför staten i stora byggprojekt. Detta system lämpar sig för olika missbruk. Sardar som vid rekryteringstillfället lovade att lönerna skulle beräknas på ackordsbasis skulle inte regleras varje månad som utlovat. När arbetaren väl kom i klorna på entreprenören tog han honom till en avlägsen plats endast mot betalning av järnvägsbiljett. Inga arbetstider fastställdes för mellanstatliga migrantarbetare och de var tvungna att arbeta alla dagar i veckan under extremt dåliga arbetsförhållanden.

Den tjugoåttonde konferensen för statliga arbetsministrar som hölls den 21-10-1976 rekommenderade inrättandet av en liten kompakt kommitté för att undersöka alla frågor och föreslå åtgärder för att eliminera de övergrepp som är vanliga i utplaceringen av arbetstagare mellan staten. Den kompakta kommittén som bildades i februari 1977 rekommenderade antagandet av en separat central lagstiftning för att reglera anställningen av mellanstatliga migrerande arbetstagare eftersom det ansågs att bestämmelserna i Contract Labor (Regulation and Abolition) Act 1970, även efter nödvändiga ändringar inte skulle ta hand om de olika felbehandlingar som huvudarbetsgivarna/entreprenörerna/Sardars/Khatedars etc. ägnar sig åt och de nödvändiga faciliteterna som ska tillhandahållas dessa arbetare med tanke på de speciella omständigheter under vilka de arbetar.

Rekommendationerna från den kompakta kommittén hade granskats i samråd med delstatsregeringarna och relevanta centrala ministerier, Interstate Migrant Workmen (Regulation of Employment and Conditions of Service) Act, 1979 antogs av båda kamrarna i parlamentet och Indiens president gav sitt samtycke till 1979-06-11.

Denna lag gör det möjligt för entreprenörer/inrättningar att använda tjänsterna på plats av mellanstatliga arbetstagare för att endast övervinna den tillfälliga bristen på kvalificerad arbetskraft som krävs i en stat. Syftet med denna lag är inte att uppmuntra mellanstatlig migration av arbetstagare mot lokala arbetstagares intressen eftersom de huvudsakliga arbetsgivarna skulle behöva ådra sig mer kostnader för att distribuera mellanstatliga arbetstagare.

Innehåll

Rättigheter för mellanstatliga arbetstagare

Utöver den allmänna arbetslagstiftningen som är tillämplig på alla arbetare, har mellanstatliga arbetare rätt till

  • lika eller bättre löner för samma typ och varaktighet av arbetet som gäller för de lokala arbetarna eller fastställda minimilöner enligt Minimum Wages Act, 1948, beroende på vilket som är mer,
  • förflyttningsersättning (14 §),
  • hemresebidrag (15 §) inklusive utbetalning av lön under resetiden,
  • lämpligt boende och medicinska faciliteter gratis på obligatorisk basis.
  • Uppsägning av anställning efter avtalstiden utan något ansvar.
  • Rätt att anmäla sig till myndigheterna inom tre månader efter varje incident, olycka etc.

Entreprenörernas roll

Registrering av alla entreprenörer som anställer eller sysselsätter fem eller fler Interstate Migrant Workmen någon dag under de föregående 12 månaderna.

  • Lämna detaljerna om arbetare med jämna mellanrum i sådana former som föreskrivs av delstatsregeringen.
  • Upprätthålla registren som anger detaljerna om arbetstagare mellan staten och göra tillgängliga för granskning av de lagstadgade myndigheterna.
  • Utfärdande av passbok försedd med ett passformat fotografi av arbetaren som anger namnet och platsen för den anläggning där arbetaren är anställd, anställningsperioden, lönesatser etc. till varje migrerande arbetstagare mellan stater.
  • Att rapportera av entreprenören om dödsolycka eller allvarlig skada för en sådan arbetare till de angivna myndigheterna i både staterna och även arbetarens närmaste anhöriga.
  • Ansvarig för föreskrivna straff för överträdelser som begåtts enligt denna lag.

Huvudarbetsgivarnas roll

  • Registrering av alla huvudarbetsgivare som direkt eller indirekt sysselsätter eller anställer fem eller fler Interstate Migrant Workmen någon dag under de föregående 12 månaderna.
  • Upprätthålla registren som anger detaljerna om arbetstagare mellan staten och göra tillgängliga för granskning av de lagstadgade myndigheterna.
  • Varje huvudarbetsgivare ska utse en av honom vederbörligen befullmäktigad representant att närvara vid tidpunkten för löneutbetalningen från uppdragstagaren och det åligger sådan representant att intyga de belopp som betalas ut som lön på sådant sätt och kan föreskrivas.
  • Huvudarbetsgivaren är skyldig att bära löner och andra förmåner till arbetstagare i mellanstatliga länder om entreprenören underlåter att utföra detsamma.
  • Ansvarig för föreskrivna straff för överträdelser som begåtts enligt denna lag.

Statliga regeringars roll

  • Utnämning av inspektörer för att övervaka genomförandet av denna lag.
  • Utnämning av registreringshandläggare för att bevilja och återkalla registrering av entreprenörer / huvudarbetsgivare / etableringar.
  • Utnämning av licensieringstjänstemän för att bevilja, tillfälligt upphäva och återkalla licenser till entreprenörer / huvudarbetsgivare / anläggningar
  • Att göra regler för genomförandet av denna lags syften underställda villkor i tidigare offentliggörande
  • Underhållande överklaganden från de förolämpade och omhändertagande av desamma enligt denna lag

Faktiskt genomförande

Enligt folkräkningen 1991 migrerade nästan 20 miljoner människor till andra stater för att söka försörjning. Inom ett decennium fördubblades antalet mellanstatliga migranter till 41 166 265 personer enligt folkräkningssiffrorna 2001. Man uppskattar att det för närvarande finns omkring 80 miljoner migranter, varav 40 miljoner är i byggbranschen, 20 miljoner är hemarbetare, 12 miljoner arbetar i illegala gruvor som annars kallas "småskaliga stenbrott", etc. Eftersom bestämmelserna i denna lag inte implementeras i sann anda av delstatsregeringarna, utplaceras fler och fler mellanstatliga arbetare under eländiga arbetsförhållanden till löner långt under rådande lokala löner. Arbetskraftsavdelningarnas egenintresse i samverkan med huvudarbetsgivarna/entreprenörerna är den största stötestenen för att genomföra denna handling som skadar de lokala arbetarnas intressen och förbättringen av deras levnadsstandard.

Förslag till ändring

Ändringspropositionen för mellanstatliga migrerande arbetstagare (förordning om anställning och tjänstevillkor), 2011, föreslås för att göra denna lag könsneutral genom att ändra dess titel och ersätta ordet "arbetare och arbetare" med orden "arbetare och arbetare". Lagstiftarna har dock inte tänkt på att införa ytterligare bestämmelser för att strikt genomföra denna lag med mer ansvar och straff för överträdelser.

Möjliga förbättringar

  • Alla mellanstatliga arbetare bör vara registrerade i gram panchayat eller kommun eller bolag obligatoriskt.
  • Alla mellanstatliga arbetare ska förses med fördelarna med Public Distribution System (PDS)-kort för att undvika att köpa matsäd och fotogen till högre priser. Adhar-id-kort ska göras obligatoriskt för arbetare på mellanstatlig nivå.
  • Ersättningen till mellanstatliga arbetare ska sättas in på deras bankkonton och inte kontant av entreprenörerna
  • Varje delstatsregering ska obligatoriskt driva en internetportal som anger de registrerade huvudarbetsgivarna, entreprenörerna, anläggningarna och interstatliga arbetardetaljer inklusive Adhar-kortdata för allmän offentlig information och verifiering. Uppgifterna om arbetare på mellanstatlig nivå ska laddas upp av de huvudsakliga arbetsgivarna och entreprenörerna omedelbart. Bristande efterlevnad av huvudarbetsgivarna eller entreprenörerna behandlas som brott mot lagen och är skyldiga till straff.
  • Ingen entreprenör får sätta in arbetarna utanför staten utan att bli registrerad i den staten. Alla detaljer om arbetstagares utplacering utanför staten ska omedelbart göras tillgängliga för de statliga myndigheterna.
  • De statliga myndigheterna ska genomföra en obligatorisk årlig revision av alla arbetsgivare/entreprenörer i en stat angående utplacering av mellanstatliga arbetstagare och lämna årlig överensstämmelsestatus eller genomföranderapport till delstatsförsamlingen för granskning.
  • Den pågående finanskommissionen ska väga åldern i delegeringen av centrala statliga medel till de stater som ger mer sysselsättning till mellanstatliga arbetstagare när de ligger före i demografisk övergång . Demografisk övergång av en stat är ett verkligt index och status för all mänsklig och ekonomisk utveckling.

Sociala problem

Fler och fler mellanstatliga utplaceringar av arbetstagare skapar sociala och kulturella spänningar i staterna som skapas på språklig grund. Interstatsarbetare som är under sina arbetsgivares grepp är rädda för att umgås med lokala arbetare för att förbättra deras levnadsstandard och arbetsvillkor. Många gånger är mellanstatliga arbetare ovilliga att lära sig att tala på det lokala majoritetsspråket och att förstå de lokala sederna. Vissa gånger begår interstatliga tjuvar/rånare/dacoiter stölder, mord etc. som skapar lag och ordning problem.

Se även

Anteckningar

externa länkar