Hemundervisning i Sydafrika

Protest mot förföljelsen av hemundervisning i Sydafrika vid Deutsche Schule i Pretoria 2007

Hemundervisning i Sydafrika (även känd som hemundervisning där) hade varit olaglig, tills den erkändes 1996 under den sydafrikanska skollagstiftningen, sedan dess har den vuxit avsevärt.

hemundervisningens historia ges nedan. Det mesta av innehållet kommer direkt från primära källor och har inte dokumenterats någonstans ännu:

1868-1900

Dr Andrew Murray var den enda prästen i Nederduitsch Gereformeerde (NG) kyrkan i Free State och Transvaal , och han var baserad i Bloemfontein . Han fick i uppdrag att resa genom båda republikerna och döpa människor, hålla katekes och utföra vigselceremonier. Dr Murray var förvånad över att han mycket sällan hittade unga människor som var analfabeter, i läsning, skrivning och räkning och detta trots att det inte fanns några skolor i området som reste. Nomadbönder som gränsar nordöst om Kapkolonin under artonhundratalet hade inga skolor, lärare eller religiösa predikanter, och ändå var läskunnighet en universell företeelse.

1900-1991

Statliga skolor ökade i genomförande och friheten för hemundervisning blev alltmer begränsad. På 1990-talet fick endast ett fåtal familjer gå hemundervisning under stränga restriktioner, om de kunde få sina barn befriade från obligatorisk skolgång. Detta beviljades endast upp till årskurs 3, om familjen bodde mer än 80 km från närmaste skola och om barnet/barnen undervisades av en lärare som är behörig att undervisa i grundskolan.

1992

Föreningen för hemundervisning bildas.

1993 (hemundervisare fängslade)

Den 14 december 1993 dömdes Andre och Bokkie Meintjies till fängelse för att deras barn inte gick i formell skola. I ett rättsfall som varade i nästan fem år dömdes Andre till två år och Bokkie ett år i separata fängelser i Johannesburg , och detta samtidigt som deras tre barn placerades på ett barnhem i Eastern Cape för att förhindra kontakt mellan föräldrarna och barnen. . Flera andra föräldrar fick villkorliga domar under förutsättning att de satte sina barn i skolor. Alla dessa föräldrar har fortfarande brottsregister.

1994

En gruppaktion lanserades av Association for Homeschooling och Home School Legal Defense Association (HSLDA) från USA som ledde till frigivningen av både Bokkie och Andre. Paret Meintjies släpptes dock sex månader senare under en allmän amnesti för fångar med implementeringen av den nya konstitutionen.

1995

Konceptlagstiftning publicerades om att hemundervisning skulle vara olagligt i Sydafrika. Detta ledde till att en kampanj lanserades av hemskoleledare som Leendert van Oostrum, Graham Shortridge och Kate Durham med HSLDA. Tusentals hemskoleelever i USA skrev brev till den sydafrikanska ambassaden i USA till stöd för denna kampanj. På den tiden väntade SA fortfarande att få stora anslag från Amerika, och den amerikanska opinionen togs på allvar.

1996 (SA Schools Act erkänner hemundervisning)

I november i år offentliggjordes SA Schools Act där hemundervisning erkändes. I december samma år Sydafrikas nya konstitution , där hemundervisningens rättsliga status förankrades säkrare. Lagen kräver att varje heminlärare är registrerad hos den relevanta provinsiella utbildningsavdelningen – om det inte finns goda skäl att inte göra det.

1998

Pestalozzi Trust bildas i enlighet med en mandat från föreningsstämman i Föreningen för Hemundervisning för att fungera som en juridisk fond för att säkerställa den fortsatta friheten och för att främja sådan frihet.

1999

Kader Asmal publicerar den nationella policyn för registrering av hemundervisare, där input från både hemundervisningskontingenten och de provinsiella utbildningsavdelningarna ignoreras totalt. Pestalozzi Trust råder hemskoleelever att policyn är i direkt konflikt med SA Schools Act och därför inte kan verkställas.

2001 - 2002 (Förföljelse av Doddie Kleynhans och offentliggörande av NCS)

Feb : I februari 2001 anlände polisen tillsammans med media till Doddie Kleyhans hem för att arrestera henne. Inom tre minuter hade Pestalozzi Trust en advokat på linjen till den högre polisen på platsen. Advokaten gjorde klart för polismannen att hela frågan inte var gripande, och att det var fullt tillräckligt att varna henne för att ett ärende utreds mot henne. Detta gjorde de. Och tidningen Beeld hade en förstasidesartikel om frågan. Affischerna mot lyktstolpar ledde med " Regering vs Mother ". På grund av stora påtryckningar från utbildningsministerns kansli avslutades ärendet aldrig men heller aldrig åtal. Fram till hennes död hängde åtalsmolnet över Doddie.
Okt : Författningsdomstolen beslutar att fallet med Harris att policyer som registrering av hemskoleelever inte får tillämpas på dem.
Jun - nov: Utkastet till NCS släpptes den 30 juli 2001 för offentlig kommentar och sista datum för kommentarer var den 12 oktober.

Den nationella läroplanens uttalande hävdar att den är baserad på manifestet, även om den slutliga publiceringen av manifestet släpptes först efter det nationella läroplansförklaringen (NCS). Det är uttryckt så i policydokumentet i NCS (sid.7). "Manifestet om värderingar, utbildning och demokrati (Department of Education, 2001) identifierar tio grundläggande värderingar i konstitutionen... Manifestet identifierar ytterligare sexton strategier för att bekanta unga sydafrikaner med värderingarna i konstitutionen. Denna strategi är formulerad i Revised National Curriculum Statement och inkluderar följande:..." Denna tidsfördröjning indikerar att de värderingar som NCS bygger på, fastställdes långt i förväg, och att processen som används för att komponera manifestet är vilseledande. Många grupper har invändningar mot detta läroplansuttalande. De viktigaste kritikpunkterna mot den nationella läroplanen är följande:

a) Den försöker överföra den interreligiösa religionens värderingar till elever. För dem som vill ta reda på mer om denna aspekt av läroplanen rekommenderas starkt videon " Die Intergeloofs – en New Age infiltrasie in die onderwys " av Sarel van der Merwe. I Gr. 1 förväntas följande: " Matchar symboler förknippade med en rad religioner i Sydafrika " Från Gr. 4 elever förväntas följande: " demonstrera planering och skicklig användning av designelement för att skapa masker baserade på olika naturgudar från olika kulturer; " Gr. 6 elever ska ”Ta reda på, prova och förklara en sång-dansritual (t.ex. ormdans, regndans, bröllopsdanscirkeldans, rördans, käppdans), med hänvisning till dess syfte och struktur - mönster, upprepning och sekvens. ”

b) Sexualundervisning ur ett sekulärt perspektiv är en integrerad del av norska kontinentalsockeln. I Gr. 1 förväntas en elev göra följande: " Känner igen situationer som kan vara, eller kan leda till, sexuella övergrepp, ..." I Gr. 6 följande förväntas: " Förklarar orsakerna till smittsamma sjukdomar (inklusive HIV/AIDS) och tillgängliga botemedel, och utvärderar förebyggande strategier, i relation till samhällets normer och personliga värderingar. "

c) ) Den försöker bryta ner kulturell mångfald och överföra kulturen från regimens påhittade "Regnbågsnation". Inom området samhällsvetenskap behandlas inte de franska hugenotterna, de brittiska bosättarna och den stora vandringen. Västerländsk historia skildras överväldigande i ett negativt ljus. Istället för sin egen historia instrueras till exempel det afrikanska barnet i afrikanska civilisationer i Sydafrika före 1600; ojämlikhet i tillvaron, slaveri etc. Till exempel i Gr. 7 förväntas följande av eleverna: : ”Komponerar musik, sånger eller jingel om mänskliga rättigheter eller för att ackompanjera en föreställning eller presentation om mänskliga rättigheter.” Sammanfattningen av NCS uttrycker det så här: ”Att främja värderingar är viktigt att inte endast för personlig utveckling, men också för att säkerställa att en nationell sydafrikansk identitet bygger på värderingar som skiljer sig från de som låg bakom apartheidutbildning

Följande fakta indikerar att syftet med utbildningsdepartementet var att få detta dokument godkänt utan att föräldrar, lärare och skolstyrande organ märkte det och hade tillräckligt med tid för att reagera meningsfullt.

a) Dokumentet består av 1 400 sidor, endast tillgängligt på engelska, och använder sig av termer som den genomsnittliga föräldern inte är bekant med. Ett exempel är meningen, "Ett resultatbaserat ramverk använder bedömningsmetoder som kan tillgodose olika kontextuella faktorer." Det skulle vara fullt berättigat att fråga sig om det är rimligt att förvänta sig att genomsnittliga föräldrar ska kunna reagera meningsfullt på ett sådant dokument medan de samtidigt är upptagna med sin vanliga dagliga rutin.

b) Även om det finns 29 000 skolor i Sydafrika, exklusive universitetsavdelningar och lärarhögskolor, trycktes endast 11 000 exemplar av NCS. Eftersom det är osannolikt att utbildningsavdelningen inte vet hur många skolor det finns i landet, tyder detta på att utbildningsavdelningens avsikt var att dokumentet inte skulle distribueras till alla skolor, än mindre till alla lärare och föräldrar. Vissa regionkontor meddelade först den 4 oktober till skolor att de kunde se NCS på specifika tjänstemäns kontor. Med tanke på att det är en nästan omöjlig uppgift att tillräckligt studera och utvärdera ett dokument på 1 400 sidor på någon annans kontor inom en period av 8 dagar, tyder det på att det inte var utbildningsavdelningens avsikt att ge lärarna tid att studera dokumentet och reagera meningsfullt på det.

d) I allmänhet reagerade utbildningsavdelningen dåligt på förfrågningar från allmänheten om att NCS skulle skickas till dem.

e) På utbildningsavdelningens webbsida fanns en hyperlänk till NCS från huvudsidan. Hyperlänken togs bort två veckor före sista datum för kommentar.

f) Utbildningsavdelningen gjorde sig inte besväret att göra skolor medvetna om frigivningen av NCS. I en undersökning av 100 skolor i Gauteng den sista veckan i september var endast 3 skolor medvetna om NCS och endast 2 hade sett kopior av den.

Trots dessa hinder var det överväldigande reaktioner från allmänheten mot NCS. Reaktionen bestod av tusentals brev till pressen, brev till utbildningsavdelningen och uppmaningar till parlamentariker. Alla de stora valörerna i Sydafrika kritiserade starkt läroplanen.

Efter slutdatumet, den 13 november 2001, hölls offentliga utfrågningar, under vilka organisationer kunde ge muntliga synpunkter på den norska kontinentalsockeln. Även om alla kunde ansöka om representation, kunde ministern välja vem han skulle låta representera. Även om ministern sa i radio dagen innan att alla skulle höras, bad han bara 19 organisationer om synpunkter. De större afrikanska kyrkorna och de kristna privatskolorna var bland dem som inte fick tillfälle att lämna synpunkter. Under den offentliga utfrågningen förekom demonstrationer mot NCS i Kapstaden och Pretoria.

Trots allmänhetens reaktion offentliggjordes den slutliga NCS den 31 maj 2002, utan några viktiga förändringar. Några av de mest motbjudande avsnitten var att ta ut ur läroområdet Life Skills och gömda i lärområdet Konst och kultur.

Den som inte gick igenom hela läroplanen flitigt skulle inte ha märkt denna subtila förändring. Klicka här för att se bidrag, presentationer och mediameddelanden från den perioden.

2004 (Gauteng möten)

Gautengs utbildningsdepartement arrangerar en serie möten för att försöka skrämma föräldrar att registrera sig och för att kräva efterlevnad av en rad oregelbundna krav . Representanter för Pestalozzi Trust och Association for Homeschooling deltog i alla möten. Tjänstemännen ville bara diskutera registreringsprocessen, och interaktiva diskussioner med hemundervisningsföräldrar avråddes starkt.

2005 (Avdelningen utför intern forskning)

2005 annonserade Department of Basic Education (DBE) anbud för forskning om hemundervisning i Sydafrika. Budgeten var liten och mandatet mycket restriktivt. Ett anbud från Wits Education Policy Unit accepterades och de lämnade in sin rapport 2008. Forskningsrapporten rekommenderar att det enda alternativet för föräldrar som inte vill att deras barn ska få undervisning i den nationella läroplanen är att lämna landet eller skicka sina barn efter utbildning utomlands.

2007 (hemundervisning förbjuden i Tyskland)

Som motstånd mot åtalet mot hemskoleelever i Tyskland, håller Association for Homeschooling en protest vid Deutsche Schule i Pretoria för att uppmärksamma det tyska samhället på detta.

2008 (Nya regler för NSC)

Nya bestämmelser om förvaltningen av matrikeln meddelades. Dessa regler kräver att eleverna måste fullfölja Gr. 10 och Gr. 11 för att bli antagen till att skriva Gr. 12 tentamen. Medan det var möjligt för hemelever att få en matrikel på mindre än ett år till en kostnad av cirka 1000 RUB, kommer det nu att ta 3 år till en kostnad av cirka R30 000. På grund av denna ökning i varaktighet och kostnad för National Senior Certificate, internationella matriekvalifikationer som Cambridge (Storbritannien) och General Educational Development (USA) blev allt populärare under hemundervisning.

2009 (Policyöversynsprocessen startar)

Under 2009 startade utbildningsdepartementet processen med att revidera hemutbildningspolicyn, när Mapaseka Letho från utbildningsdepartementet bad Leendert van Oostrum att lämna kommentarer om den nuvarande policyn och rekommendationer för revidering. Detta initiativ tog fart när folkräkningen 2011 rapporterade att det fanns 56 000 hemstuderande.

2010 (Western Cape skrämmer hemundervisning och CAPS introduceras)

Föreningen för hemundervisning lanserar en satsning på en fristående webbplats om hemundervisning. Webbplatsen SAHomeschoolers.Org har sedan dess vuxit till den mest omfattande oberoende webbplatsen om hemundervisning i Sydafrika. Hemundervisningsutställningar blir vanligare. Sedan i år finns det årliga utställningar i Johannesburg, Kapstaden, Durban och George.

Aug : Western Cape Education Department (WCED) publicerar ett meddelande i lokala tidningar där de anger att föräldrar måste registrera sig före 30 september året innan de börjar med hemundervisning och att hemundervisning måste vara i linje med den nationella läroplansförklaringen. Som en reaktion skrev Association for Homeschooling och Pestalozzi Trust ett brev till WCED. En deputation från föreningen, Pestalozzi Trust och Cape Home Educators hade ett möte med tjänstemän från WCED för att förklara de problem som orsakades av meddelandet.
Sep : Utbildningsdepartementet släpper CAPS-dokument för offentliga kommentarer. Föreningen för hemundervisning uppmanar hemlärare att analysera dokumenten och skickade en konsoliderad lista med invändningar till utbildningsdepartementet. Föreningen motsätter sig CAPS, eftersom den kränker olika konstitutionella rättigheter. Den kränker rätten till religionsfrihet, eftersom den inte ger utrymme för undervisning i religioner ur ett valt religiöst perspektiv. Det kränker skolors och föräldrars rättigheter att välja utbildning för sina elevers bästa. Det kränker den politiska friheten, eftersom det främjar en specifik politisk agenda. Det kränker barns rätt till föräldravård, eftersom det förmedlar värderingar som strider mot föräldrarnas värderingar. Det första brevet till avdelningen innehåller en tabell med alla invändningar mot CAPS. Uppföljningsbrevet innehåller en sammanfattning av de viktigaste invändningarna mot CAPS .

2011 (Hemutbildning i folkräkning)

Mar : I ett rättsfall mellan BCVO och utbildningsministern gör domare Cynthia Pretorius en anmärkning om att den nationella läroplanen inte är bindande för fristående skolor och föräldrar som hemundervisar sina barn.
Okt : I folkräkningen 2011 finns en fråga om hemundervisning (fråga P-18) för första gången. I frågan om vilken typ av läroanstalt som går fanns en möjlighet att välja hemundervisning. Enligt resultaten får 56 857 elever hemundervisning i Sydafrika.

2012 (Hemutbildning diskuteras i riksdagen)

Aug : Vid ett möte med portföljkommittén om grundläggande utbildning den 7 augusti 2012 sade utbildningsdepartementet att " departementet håller för närvarande på att utveckla en policy för hemundervisning "* 8: Western Cape Education Department (WCED) publicerar samma meddelande från 2010 i lokala tidningar igen. Föreningen för hemundervisning skrev ett svar på detta meddelande, som publicerades i ett antal lokala tidningar. ^{[ bättre källa behövs ]}
6 sep: Som svar på ovanstående fråga frågade Cherylynn Dudley (ACDP) ministern för grundläggande utbildning när denna policy kommer att finnas tillgänglig och vad innehållet kommer att vara.
11 sep : Ministern svarade att policyn kommer att vara tillgänglig april/maj 2013, eftersom de måste gå igenom en omfattande samrådsprocess.

2013 (Hemutbildning diskuteras i riksdagen)

Enligt resultaten från 2012 års folkräkning finns det cirka 57 000 elever i hemundervisning i Sydafrika. Om alla dessa elever skulle få plats i skolor skulle det krävas 130 skolor samt 2 000 lärare. För närvarande sparar regeringen cirka R700 miljoner per år eftersom regeringen inte betalar för utbildningen av dessa barn.

7 maj: Association for Homeschooling bad Cherylynn Dudley (ACDP) att fråga ministern som utbildningsdepartementet har kontaktat under deras " omfattande samrådsprocess" .
12 augusti: Cherylynn Dudley (ACDP) frågade ministern som utbildningsdepartementet har kontaktat under deras " omfattande konsultationsprocess" .
2 sep : Ministern svarar och konstaterar att inga hemundervisningsorganisationer har hörts, men att hon är öppen för att arbeta med hemundervisningsorganisationer.

2014 (Western Cape utfärdar utkast till policy)

I början av året publicerar Pestalozzi Trust en artikel "Hemundervisning stöter på tungt väder".

7 feb: Med hänvisning till ministerns uttalande om att hon är öppen för att arbeta med hemundervisningsorganisationer, skickar Cape Home Educators ett brev till utbildningsministern och skriver att de representerar hemundervisningsfamiljer i Västra Kapprovinsen. En kopia skickas till Western Cape Department of Education.
11 februari: Som svar på ovanstående brev skickar WCED en kopia av utkastet till policy för hemundervisning där det står till Cape Home Educators: Provinsens utbildningsminister i Western Cape håller på att färdigställa policyn för utbildning i hemmet för denna provins" " Denna policy är allmänt spridd till hemundervisning.
12 feb: Många hemundervisningsföräldrar skriver brev till och ringer Demokratiska alliansens (DA) rådman i deras område, eftersom Western Cape styrs av DA.
12 februari: Leendert van Oostrum publicerar ett faktablad om utkastet till policy för hemundervisning vid Western Cape Education Department.
13 feb: Western Cape utbildningsminister, min. Donald Grant svarar på en förfrågan från en rådman enligt följande: " Som ni nu är medvetna om har WCED skickat utkast till förordningar för kommentarer. Det finns goda skäl för reglering med tanke på de nya CAPS- och SBA-kraven. Utkastet är helt enkelt ute för kommentar och att är vad WCED kräver - kommentera. Be dem som är upprörda att meddela sina invändningar som de begärts till WCED. WCED kommer i sin tur att sammanställa alla invändningar och ge feedback till ministeriet. "
13 feb : Som svar på meddelandet från min. Donald Grant, Pestalozzi Trust skriver ett brev till ministern för att motivera varför hemundervisningsföräldrar är "upp i armar" om den föreslagna policyn från WCED.
14 feb : Clive Roos från WCED utfärdar följande uttalande: "Dokumentet som för närvarande är i omlopp om hemundervisning har ingen formell status. Det har inte setts av ministern, utbildningschefen eller någon formell struktur inom WCED. Dokumentet har dragits tillbaka med omedelbar verkan av utbildningschefen och WCED ber oreserverat om ursäkt för eventuella problem som dess utseende har orsakat."
Mar : DBE publicerade en forskningsrapport med titeln " Rapport om läroplansförsörjning och leverans av hemundervisning i allmän utbildning och träningsband (Grade R-9)" på Academia.edu. Denna rapport rekommenderar att tjänsteleverantörer måste vara registrerade och skyldiga att utöka sin läroplan till 11 officiella språk, föräldrars kvalifikationer bör beaktas vid registreringen och leverantörer som erbjuder bibel bör sammanställa en enda läroplan.
4 mars: Western Cape Education Department publicerar samma meddelande om Home Education i pressen. 2010 och 2012 publicerades meddelandet endast i lokaltidningar, men denna gång publicerades det även i stora tidningar som Die Burger.
Apr : En nationell tidskrift för hemundervisning " Learning @ Home " lanserades denna månad. Nyhetsbrevet från Cape Home Educators (CHE) utökades till att bli nationell tidskrift. Den publiceras kvartalsvis och distribueras gratis i elektroniskt format.
11 aug : Pestalozzi Trust får ett svar på ett brev som Pestalozzi Trust skrev den 6 september 2010 från Donald Grant, DA:s utbildningsminister i Western Cape. Svaret daterades den 27 oktober 2012, men Pestalozzi Trust fick detta brev först den 11 augusti 2014. Eftersom hemundervisningsföräldrar ser utbildning som föräldrarnas ansvar, var det avslutande stycket särskilt alarmerande. Den lyder: Tillhandahållandet av utbildning är en statlig funktion, och där staten har gett tillstånd i form av en vederbörlig process som föreskrivs, måste den stödja och övervaka tillhandahållandet av privat utbildning och hemundervisning.
9, 10 oktober: Hemundervisningsföreningar från hela Sydafrika och Pestalozzi Trust träffade Department of Basic Education (DBE) den 9,10 oktober för att diskutera ny policy för hemundervisning. Hemskolans representanter upplevde mötet positivt, eftersom de fick gott om tid att framföra sitt ärende. DBE upplevde representanternas presentationer som väl undersökta och ge värdefulla insikter.

2015 (KZN rättsfall)

Efter mötena i oktober var avsikten att ha uppföljningsmöten i januari 2015. När datumet för uppföljningsmötet närmade sig sköts mötet upp till februari 2015, för att ge mer tid till DBE att förbereda sig inför mötet. Två veckor före detta möte begärde representanter att dagordningen och arbetsdokumenten skulle skickas till dem som en fråga av allmän artighet. Kort därefter informerades företrädarna om att mötet skjutits upp på obestämd tid.

I mitten av juni fick representanterna ytterligare en inbjudan till ett möte den 2 och 3 juli, med ett förslag till dagordning och ett uppdaterat diskussionsdokument av dr. Trevor Coombe. Representanterna blev förvånade över det uppdaterade diskussionsdokumentet. Detta dokument bekräftade att DBE verkligen var villig att försöka förstå hemundervisning, eftersom ett antal betydande paradigmskiften har gjorts sedan det tidigare diskussionsdokumentet som presenterades i oktober 2014. I förberedelserna inför mötet ändrades agendan en några gånger. Föreningen för hemundervisning lyckades reservera mer än 90 minuter av agendan för en visning av filmen " Class Dismissed ".

April : Familjen Doe (namnändrat) i KwaZulu-Natal slets isär. Barndomstolen beordrade att de tre små barnen skulle avlägsnas och placeras hos sina morföräldrar, där de tvingas gå i skolan. Den enda anledningen till att ta bort de barn som domstolen och socialarbetarna tillhandahåller är att barnen inte går i skolan. Detta fall liknar fallet med Domenic Johansonn i Sverige
2, 3 juli : Det andra mötet mellan representanter från hemundervisningsföreningar och Institutionen för grundläggande utbildning ägde rum. Hemundervisningens representanter uppmuntrades av de paradigmskiften som DBE gjorde.
Oktober - december: Arbetsgruppen var planerad att träffas varje månad från oktober till mars. Tre hemundervisningspersoner bjöds in att gå med i detta möte. Det första mötet deltog av Leendert van Oostrum och Joy Leavesley. Bouwe van der Eems, den tredje inbjudna, kunde inte resa från Kapstaden med kort varsel. Redan från början av det första arbetsgruppsmötet stod det alldeles klart att en annan dynamik var på väg. Under sina inledande anföranden hävdade till exempel ordföranden (samme Dr Simelane) att " barn tillhör staten ". Han fortsatte med att klargöra att de närvarande inte var där för att representera sina egna intressentgrupper – de representerade ingen förutom Institutionen för grundläggande utbildning. Mycket snart blev det uppenbart att policyn som skulle skrivas inte skulle representera något som presenterades av hemundervisningsorganisationer under samrådssessionerna. Diskussionerna syftade istället till att genomföra utbildningsministerns ursprungliga mål – att ta hem utbildning i överensstämmelse med " det formella utbildningssystemet" . Det blev uppenbart för de två närvarande hemundervisarna att de bara var där för att deras namn skulle kunna listas i det slutliga policyförslaget som "medlemmar i arbetsgruppen", vilket gav intrycket att hemundervisare stödde de slutgiltiga förslagen. Under den andra dagen drog Leendert och Joy sig ur som medlemmar i arbetsgruppen, men uppgav att de förblev villiga som resurser att hjälpa till vid behov. Endast en av de tre hemundervisare som hade bjudits in i arbetsgrupperna hade inte dragit sig ur – Bouwe van der Eems från Kapstaden, som inte deltog i det första arbetsgruppsmötet. Han kunde inte heller resa till Pretoria för det andra mötet i november. Karin van Oostrum, en annan förvaltare av Pestalozzi Trust, representerade Bouwe vid mötet i november. Karins intryck av det andra mötet var detsamma som de två som hade dragit sig ur under det första mötet. Inför det tredje mötet drog även Karin sig ur.
Sep - Dec: I april har barnen i familjen Doe (det riktiga namnet undanhållits) i KwaZulu-Natal tagits bort från sina föräldrar av socialarbetare för att de " inte gick i skolan ". De enda skäl som gavs till domstolen var att barnen inte gick i skolor och att deras föräldrar påstods " indoktrinera " barnen med deras religiösa övertygelse. Efter detta blev Pestalozzi Trust involverad. I december återfördes deras tre äldsta barn (av vilka det yngsta bara är tre år) permanent till sina föräldrars vård av barndomstolen och åsidosatte alla tidigare domstolsbeslut. Domstolen vägrade också att acceptera rekommendationerna från socialsekreteraren och andra " intresserade parter " att domstolen beordrar socialarbetaren att övervaka familjens hemundervisning under ett år. Han kommenterade att det inte är något fel när föräldrar uppfostrar sina barn i sin egen tro, och att en sådan uppfostran gör barnen till bättre människor. Han gjorde det också mycket tydligt att, enligt hans uppfattning, dessa barn aldrig borde ha ställts inför domstolen i första hand - frågan borde ha hanterats på annat sätt.

2016 (Home Education goes Global)

Mars 2016: Global Home Education Conference (GHEC) 2016 ägde rum i Rio de Janeiro, Brasilien. Pestalozzi Trust Board of Trustees skickade tre av förvaltarna till konferensen i Brasilien, nämligen Leendert van Oostrum, Karin van Oostrum och Bouwe van der Eems.
Oktober 2016: Pestalozzi Trust meddelade att dess grundare och ordförande, Leendert van Oostrum gick bort. Klicka här för en översikt över hans liv. Detta var en stor förlust för Pestalozzis förtroende. Men eftersom Pestalozzi Trust är avgörande för den fortsatta existensen av hemundervisning i Sydafrika, var förvaltarna fast beslutna att se till att trusten fortsätter att fungera och öka sitt inflytande. Efter Leendert van Oostrums bortgång, den tidigare ordföranden och chefen för Pestalozzi Trust, beslutade förvaltarna att följande tre förvaltare kommer att fylla tomrummet efter Leenderts bortgång. Bouwe van der Eems utsågs till ordförande. Karin van Oostrum utsågs till chef och advokat André Williams stödjer ledningen som juridisk konsult.

2017 (BELA proposition och utkast till policy om hemundervisning)

13 okt : DBE bjöd in offentliga kommentarer till utkastet till ändring av lagar om grundläggande utbildning (BELA Bill) som publicerats i Government Gazette nr. 41178 och släppt via www.gpwonline.co.za. Pestalozzi Trust, andra sammanslutningar av hempedagoger och enskilda hempedagoger fick kännedom om detta först under loppet av helgen den 14 och 15 oktober. Om en vaksam hempedagog inte märkte detta i en pressartikel och varnade organisationer av hempedagoger, kunde tidsfristen för kommentarer lätt ha passerat utan någon kommentar eller input från hemundervisningsgemenskapen. Sista inlämningsdag var den 10 november. De viktigaste förändringarna som propositionen inför är följande:
1. Innehållet och färdigheterna i läroplanen som ska användas av heminlärare måste åtminstone vara jämförbara med den nationella läroplanen.
2. Hemelever ska bedömas årligen av registrerade bedömare.
3. Heminlärare får inte registrera sig för alternativa matriekvalifikationer som Cambridge och GED.
4. Straffet för att inte anmäla sig till hemundervisning höjs från 6 månader till 6 år.
18 okt : Pestalozzi Trust och föreningar och enskilda föräldrar begärde att slutdatumet förlängs. Skälen för en förlängning inkluderar: hemlärare har blivit procedurmässigt fördomsfulla på grund av bristande förvarning; den föreskrivna kommentarsperioden (oktober–november) är en period av förberedelser för och avläggande av tentamen för hemundervisningsfamiljer; behovet av detaljerade samråd med medlemmarna innan de svarar; effekterna av de föreslagna ändringarna är inte bara tekniska, utan kan ha flera komplexa materiella ekonomiska, läroplaner, tidsmässiga och juridiska effekter på familjer som utbildar hem och deras stödjande och representativa organisationer; ändringarna redigerar inte bara delar av den tidigare lagen utan inkluderar helt nya bestämmelser; många konsekvenser därav som kan vara oavsiktliga av författarna till förslaget och om de inte åtgärdas kan leda till onödiga rättstvister som varken ligger i institutionen för grundläggande utbildning, hemlärare eller någon annan parts intresse; Hemundervisningsorganisationer kommer att behöva ta juridisk rådgivning i konstitutionella och andra frågor efter att ha rådfrågat våra medlemmar.
10 nov: Pestalozzi Trust och alla hemundervisningsföreningar lämnade in sina kommentarer om BELA Bell till Department of Basic Education (DBE). Föräldrar uppmanades också att skicka sina kommentarer med egna ord. Totalt skickades cirka 1 000 brev från hemundervisare till DBE. Några av dessa brev skickades som anonyma inlämningar till Pestalozzi Trust. De viktigaste invändningarna mot BELA-lagförslaget var följande:
1. Bestämmelsen om att hemelever ska registrera sig hos staten är orimlig och påverkar barnens intressen negativt. Det är ohållbart att föräldrar, som i första hand är ansvariga för sina barns utbildning, kräver tillstånd från staten för att välja hemundervisning.
2. Kravet på att det föreslagna hemundervisningsprogrammet ska omfatta innehåll och färdigheter som är jämförbara med den nationella läroplanen förbjuder föräldrar att välja en läroplan eller ett pedagogiskt tillvägagångssätt som skulle vara i barnets bästa och som inte nödvändigtvis skulle omfatta jämförbara färdigheter och innehåll.
3. Kravet på årliga bedömningar av externa bedömare tjänar inget pedagogiskt syfte, upprätthåller i hemlighet den nationella läroplanen och kommer att bli kostsamt för hemundervisningsföräldrar och skattebetalarna.
4. Bestämmelsen om att förbjuda alternativa matriekvalifikationer som Cambridge och GED skulle ge upphov till skapandet av en klass av personer som är så missgynnade att detta skulle strida mot den grundläggande principen om jämlikhet som ligger till grund för bestämmelserna i konstitutionen. För det andra begränsar kravet att varje person som vill ta det nationella seniorcertifikatet måste följa ett treårigt program för att göra det avsevärt en sådan persons rättigheter till utbildning.
5. Bestämmelsen om att förbjuda alternativa läroplaner och studentexamen skulle ge en orättvis ekonomisk fördel för leverantörer av CAPS-kompatibla läroplaner.

För att säkerställa att uttalanden om de negativa konsekvenserna av det föreslagna lagförslaget kan bevisas empiriskt, uppmanades hemundervisningsföräldrar att fylla i en undersökning. Totalt besvarade 2750 föräldrar undersökningen .

14 nov: Western Cape Education Department lämnar in invändningar mot BELA Bill. Förutom en fråga om utländska kvalifikationer har WCED inga invändningar mot bestämmelserna om hemundervisning. [1]
17 nov: Institutionen för grundläggande utbildning släppte ett utkast till policy för hemundervisning med 21 dagar på sig att lämna kommentarer.
22 nov: Pestalozzi Trust skickade ett brev till Department of Basic Education med begäran om och förlängning av sista datum för kommentarer till utkastet till policy om hemundervisning. Skälen liknar skälen för att begära och förlänga BELA-lagförslaget.
28 nov: Parlamentets tillsynsutskott för utbildning har tagit det exceptionella steget att kalla till en utfrågning – innan lagstiftningen ens har lagts fram. I sin presentation sa DBE:s generaldirektör Mathanzima Mweli att " ordet lavin skulle inte beskriva " de bidrag de hade fått "och att han aldrig hade sett det under sin karriär i offentlig tjänst" . Den demokratiska alliansens (DA) skuggminister för grundläggande utbildning Ian Ollis sa " anledningen till att du får en sådan lavin är för att du manipulerar föräldrars demokratiska rättigheter med detta lagförslag" . Ollis protesterade mot att generaldirektören sa att de skulle " behandla indata " utan att säga " de skulle överväga ändringar ". Han motsatte sig generaldirektörens förslag att hålla utfrågningar för att " utbilda allmänheten om lagförslaget ", som felaktigt antog att de var oinformerade och behövde utbildning tills de gick med på det. Han sa att de " behövde lyssna på allmänheten ". Allmänhetens deltagandeprocess kritiserades också av ACDP och till och med ANC:s parlamentsledamöter. Mötet var extraordinärt i flera avseenden: För det första behandlas ett lagförslag normalt först i riksdagen efter det att det slutbehandlats och remitterats av regeringen. För det andra skickade DBE sina högsta tjänstemän till mötet istället för ett regeringsmöte som diskuterade utbildning som hölls samtidigt. För det tredje sköt de upp till nästa år ytterligare en schemalagd parlamentarisk utbildningsbriefing eftersom det efter alla frågor från parlamentariker inte fanns någon tid över för vidare diskussion. För det fjärde visade parlamentariker från normalt återhållsamma styrande partier stark självständighet, ställde tuffa frågor och kom med starka kommentarer. För det femte eftersom ett parlamentariskt utskott begärde att utbildningsavdelningen skulle förlänga tiden för remissvar och fick enighet. För det sjätte, starka känslor ledde till att ordföranden lugnade mötet. För det sjunde kom en orolig mamma med sin några månader gamla bebis, förmodligen den yngsta deltagaren i en parlamentarisk briefing, till stor glädje för kvinnliga parlamentariker. I slutet av sessionen beviljade biträdande minister för grundläggande utbildning Enver Surty en förlängning av tiden för offentliga kommentarer om lagändringsförslaget om grundläggande utbildningslag (BELA) till 10 januari 2018.

Hemundervisning på briefing om BELA Bill

5 dec : Progress in International Reading Literacy Study (PIRLS) mätte läskunnighetsnivåer mellan 2011 och 2016 och har hittat 78 % av Gr. 4 elever som deltog är funktionellt analfabeter och Sydafrika fick lägst poäng av 50 länder globalt.
8 dec: Pestalozzi Trust och alla hemundervisningsföreningar lämnade in sina synpunkter på utkastet till policy om hemundervisning till utbildningsdepartementet. Föräldrar uppmanades också att skicka sina kommentarer med egna ord. Totalt skickades cirka 750 brev till Institutionen för grundläggande utbildning, inklusive brev med begäran om förlängning av stängningen samt kommentarer till policyn. Några av dessa brev skickades som anonyma inlämningar till Pestalozzi Trust. De huvudsakliga invändningarna mot policyn är följande:
1. En bristfällig samrådsprocess innebär att det inte har funnits det meningsfulla samrådet som krävs, och eftersom hempedagoger inte har haft tillräcklig input i policybestämmelserna, avslöjar själva utkastet till policy ett antal brister.
2. I allmänna termer är utkastet till policy felaktigt: medan det hävdar en mycket kraftfull uppsättning konstitutionella principer och principer för hemundervisning, misslyckas den med att omsätta dessa till en fungerande politik. I själva verket skulle man kunna säga att de praktiska bestämmelserna i utkastet till policy är diametralt motsatta de principer som utkastet till policy bygger på.
3. För att ytterligare förvärra detta problem baseras utkastet till policy på både South African Schools Act (nr 84 från 1996) och BELA Bill. Det är mycket problematiskt att ett utkast till policy bygger på bestämmelserna i ett propositionsförslag som fortfarande är föremål för offentlig remissbehandling och riksdagsprövning.
4. Bakom ovanstående ligger det faktum att utkastet till policy blandar ihop hemundervisning och folkbildning. Dessa underliggande brister har lett till en policy som är ogenomförbar i praktiken och kommer bara att bidra till ökad bristande efterlevnad av föräldrar och ökad konflikt mellan föräldrar och utbildningstjänstemän.
5. Utkastet till policy behandlar inte föräldrar och barn med värdighet, vilket krävs av grundbestämmelserna i den sydafrikanska konstitutionen.
11 dec : Phindile Ngcobo från Department of Basic Education informerade Pestalozzi Trust att ministern har beviljat förlängning till den 31 januari 2018 för kommentarer till utkastet till policy för hemundervisning.
14 dec : Pestalozzi Trust levererar 430 anonyma kommentarer till BELA Bill på kontoren för Department of Basic Education.

2018 (Home Education Policy publicerad)

16 juli : I veckan den 16 juli 2018 tipsades Pestalozzi Trust om att Department of Basic Education (DBE) planerade att godkänna den nya policyn, oavsett den bristfälliga processen för allmänhetens deltagande som följdes. När Pestalozzi Trust informerades om att rådet för utbildningsministrar (CEM) skulle diskutera policyn den 16 juli (veckan på Mandela-dagen) fanns det inget annat val än att göra en röd varning till hemundervisningsfamiljer. Föräldrar ombads att kontakta DBE och begära en kopia av policyn och en möjlighet att samarbeta med CEM. Reaktionen från hemundervisning var fantastisk. Veckan den 16 juli översvämmades DBE med uppskattningsvis 600 - 1000 brev och telefonsamtal.
30 juli: DBE publicerade ett mediameddelande där det bekräftades att CEM godkände policyn för hemundervisning. DBE beskrev de berörda föräldrarna som kontaktade DBE som " spammare ". Även om en kampanj av liknande omfattning fick staden Kapstaden att stoppa implementeringen av en vattentaxa , motiverade DBE sitt beslut att ignorera föräldrar genom att beskriva dem som en "liten grupp", som om det finns en stor grupp föräldrar som stöder politiken.
16 aug : ACDP-parlamentariker Cheryllyn Dudley sa i parlamentet att "DBE kommer att slösa pengar om ministern offentliggör policyn för hemundervisning i förtid. Det har förekommit ett grundläggande missförstånd mellan DBE och hemundervisningsintressenter som resulterat i en situation där ministern för grundläggande utbildning är på väg att offentliggöra en policy som är resultatet av en misslyckad konsultationsprocess." "ACDP uppmanar också Basic Education Portfolio Committee att ta upp denna fråga med avdelningen och på allvar förhöra avdelningens hantering av en så uppenbart viktig del av samhället under denna granskningsprocess."
2 nov: Representanter för Cape Home Educators och Pestalozzi Trust hade möte med MEC for Education i Western Cape, jag. Debbie Schafer. I detta möte informerades representanterna om att MEC Schafer stöder den nya policyn för hemundervisning. [2]
16 nov: Policyn för hemundervisning publicerades utan några betydande förändringar.

2019 (African Home Education Indaba)

15 maj: En ansökan om administrativ översyn av policyn för hemundervisning av Pestalozzi Trust delgavs vid Gautengs högsta domstol den 15 maj 2019.
17 - 19 okt : Den första afrikanska hemundervisningsindaba hölls i Pretoria 17–19 oktober 2019. Delegater från Kenya, Uganda, Namibia, Sydafrika, USA, Kanada och Ryssland samlades för att bekräfta sin solidaritet som en global hemundervisningsrörelse. Politiker och regeringstjänstemän som deltog i Indaba fick gedigen undersökt information om alla aspekter av hemundervisning. Internationella forskare som deltog i Indaba var Dr. Debra Bell, författare och forskare från USA, och Dr. Brian Ray, från National Home Education Research Institute i USA. Forskning bekräftar att mängden och intensiteten i regleringen av hemundervisning inte bidrar till hemundervisningens framgång.

2020 (Rundabordssamtal och parlamentet)

28 feb : Den 28 februari 2020 höll utbildningsministern ett rundabordssamtal om hemundervisning med olika intressenter. Till en början var endast läroplansleverantörer inbjudna, men efter att Pestalozzi Trust, Homeschooling Association SA Union, nationella och provinsiella hemundervisningsföreningar och specialintressegrupper fick veta om Roundtable och begärde inbjudningar, tilldelades de också platser för sina delegater. Syftet med mötet var att diskutera genomförandet av policyn. I sitt muntliga tal upprepade ministern minst två gånger: ” Barn tillhör staten. De tillhör nationen ... ” Men hon gjorde det klart att hennes sammanhang var i termer av sydafrikanska föräldrars, lärares och regeringsdepartements kollektiva ansvar för att säkerställa välbefinnandet för alla barn i Sydafrika såtillvida som att erkänna deras rätt till en grundläggande akademisk utbildning av rimlig kvalitet.

externa länkar