Geoekonomi

Edward Luttwak var en av de första bidragsgivarna efter kalla kriget till idén att framtiden för geopolitisk konkurrens skulle sträcka sig in i den ekonomiska sfären.

Geoekonomi (ibland geoekonomi ) är studiet av de rumsliga, tidsmässiga och politiska aspekterna av ekonomier och resurser. Även om det inte finns någon allmänt accepterad singulär definition, tillskrivs åtskillnaden mellan geoekonomi separat från geopolitik ofta Edward Luttwak , en amerikansk strateg och militärkonsult, och Pascal Lorot , en fransk ekonom och statsvetare.

Singapore Economic Forum har betonat de allt mer dynamiska, komplexa aspekterna av ledarnas beslut i "Age of Geoeconomics". Både beslutsfattare och VD:ar måste "ständigt bedöma teknisk-ekonomisk avkastning och juridisk-politiska risker på ett kombinerat geoekonomiskt plan." Azerbajdzjans ekonom Vusal Gasimli definierar geoekonomi som studiet av sambanden mellan ekonomi, geografi och politik i den "oändliga konen" som stiger från jordens centrum till yttre rymden (inklusive den ekonomiska analysen av planetära resurser).

Inom geopolitik involverar ett vanligt tillvägagångssätt tre nivåer av analys . Geoekonomi kan också använda denna treskiktsstrategi. Det finns ett politiskt lager, som i internationell politisk ekonomi ; ett integrationsskikt, som i ekonomisk geografi och industriell organisation ; och ett transaktionsskikt, som i de transaktioner som exemplifieras inom finansiell ekonomi .

"Konfliktens logik i handelns grammatik"

Luttwak hävdar att samma logik som ligger till grund för militär konflikt också gäller internationell handel:

Stater strävar efter att samla in så mycket i inkomster som deras skatteregler föreskriver och nöjer sig inte med att låta andra stater beskatta kommersiell verksamhet inom de förstnämndas område. Detta är en nollsummesituation.
Stater reglerar övervägande ekonomisk aktivitet för att maximera resultaten inom sina egna gränser, snarare än för ett ointresserat transnationellt syfte, även när resultatet är suboptimalt för andra stater. Logiken för statlig reglering överensstämmer då delvis med konfliktens logik.
Stater och block av stater strävar efter att begränsa sina utbetalningar och tjänster till sina egna invånare. Dessutom utformar stater sina infrastrukturprojekt för att optimera inhemsk nytta, oavsett hur andra stater påverkas, i motsats till den transnationella nyttan.
Stater eller block av stater främjar teknisk innovation för att maximera fördelarna inom sina egna gränser, snarare än för innovationens skull.

Geoekonomi vs geopolitik

Det finns ännu inte en auktoritativ definition av geoekonomi som är klart skild från geopolitik. Utmaningen att separera geopolitik och geoekonomi i separata sfärer beror på deras ömsesidiga beroende: interaktioner mellan nationalstater som odelbara suveräna enheter som utövar politisk makt, och dominansen av neoklassisk ekonomis "handelslogik" som till synes skiljer marknadsdynamiken från politisk makt. Följande beskrivningar av geoekonomi indikerar utmaningen att särskilja den från geopolitikens område:

Chatham House: "användningen av ekonomiska verktyg för att främja geopolitiska mål."
Pippa Malmgren för CFA Institute Research Foundation: "Man kan försöka förfina definitionen av geopolitik genom att utforska termerna geoekonomi, geostrategisk och andra sådana härledningar, men i slutändan finns geopolitik i verkligheten även om den inte är väl behandlad med i teorin."
Merriam-Webster's Dictionary: "1. kombinationen av ekonomiska och geografiska faktorer relaterade till internationell handel och 2. en statlig politik styrd av geoekonomi"
Richard Nixon : "Åter andra hävdar att, när det kalla kriget avvandades, har betydelsen av ekonomisk makt och "geoekonomi" överträffat militär makt och traditionell geopolitik. Amerika, drar de slutsatsen, måste slå sina svärd inte till plogbillar utan till mikrochips ."
Robert D. Blackwill och Jennifer Harris i War By Other Means: Geoeconomics and Statecraft : "Användningen av ekonomiska instrument för att främja och försvara nationella intressen och för att producera fördelaktiga geopolitiska resultat; och effekterna av andra nationers ekonomiska handlingar på ett lands geopolitiska mål."

Dessutom är analysnivåerna inom geoekonomi (politik, integration och transaktioner) på liknande sätt intrasslade med nationell politik, som kan sträcka sig från skatteincitament för särskilda branscher till lagar mot penningtvätt eller sanktioner som begränsar särskilda gränsöverskridande finansiella transaktioner.

Merkantilism

Geoekonomi ska inte förväxlas med merkantilism eller nymerkantilism. Under merkantilismen, vars mål var att maximera de nationella guldlagren, när kommersiella gräl utvecklades till politiska gräl, som sedan kunde leda till militära konflikter. Därför var merkantilistisk konkurrens underordnad militär konkurrens, eftersom den tidigare modaliteten styrdes av den ständigt närvarande möjligheten att 'förloraren' i ett kommersiellt gräl sedan kunde utmana resultatet militärt. Till exempel:

"Spanien kan dekretera att all handel till och från dess amerikanska kolonier endast får färdas på spanska botten genom spanska hamnar, men brittiska och holländska beväpnade köpmän kunde fortfarande transportera lönsamma laster till illojala kolonister i trots av spanska slupar; och, med krigsförklarat, kapare kunde direkt lägga beslag på de ännu mer lönsamma lasterna på väg till Spanien. Likaså skickade holländarna sina fregatter in i Themsen för att svara på det brittiska parlamentets merkantilistiska lagstiftning som förbjöd deras cabotage, lika mycket tidigare hade portugiserna sänkt arabiska fartyg med vilka de kunde inte konkurrera i Indiens handel."

I den nya eran av geoekonomi finns det dock ingen överlägsen modalitet: Både orsakerna och instrumenten för konflikter kan vara ekonomiska. När kommersiella meningsskiljaktigheter leder till internationella politiska sammandrabbningar måste tvisterna lösas med handelns vapen.

Geoekonomins "vapen".

Stater deltar i geoekonomisk konkurrens genom att både bistå eller leda inhemska privata enheter eller genom direkta åtgärder mot utländska kommersiella intressen:

Stater hjälper privata enheter genom att stödja högriskforskning och utveckling, initiera utländska marknadspenetrerande investeringar och genom överinvesteringar i produktionen för att tvinga fram marknadsandelar.
Mer direkt lägger stater skatter och kvoter på utländska produkter, stärker reglerande eller hemliga importhinder, ägnar sig åt rabatterad exportfinansiering, initierar nationella teknikprogram och samlar in ekonomisk och teknisk intelligens.

Enligt Luttwak är offensiva vapen viktigare i geoekonomi, som de är i krig. Dessutom är statligt sponsrad forskning och utveckling det viktigaste av dessa vapen.

"Precis som i krig artilleriet erövrar territorium genom eld, som infanteriet sedan kan ockupera, är målet här att erövra framtidens industrier genom att uppnå teknisk överlägsenhet."

"Infanteriet" motsvarar i denna analogi kommersiell produktion, som också kan stödjas av staten genom olika former av subventioner. Ytterligare ett geoekonomiskt vapen är rovfinansiering . Om driftssubventionerna är otillräckliga för att tillåta inhemska exportörer att övervinna starka konkurrenter, kan stater erbjuda lån till under marknadsräntan. USA:s Export-Import tillhandahåller till exempel lånegarantier för att finansiera export, och likvärdiga institutioner finns i alla större industriländer.

"Alltså betalar utlänningar rutinmässigt lägre räntor än lokala låntagare, vars skatter betalar för just de eftergifter som utlänningar får. Det innebär redan att jag jagar export med lågränteammunition, men anklagelsen om rovfinansiering är reserverad för fall där räntorna är plötsligt minskat under loppet av en omstridd försäljning. Naturligtvis har de viktigaste handelsstaterna lovat varandra att de inte kommer att göra något sådant. Naturligtvis bryter de ofta det löftet."

"Vapeniserat ömsesidigt beroende"

"Weaponized interdependence" är en term som definieras av Henry Farrell och Abraham L. Newman . Farrell och Newman tar inte upp geoekonomi direkt, men deras artikel tar upp kärnfaktorer för hur makt utövas inom ramen för geoekonomi:

"Särskilt visar vi hur topografin för de ekonomiska nätverken av ömsesidigt beroende korsar inhemska institutioner och normer för att forma tvingande auktoritet. Vårt konto placerar nätverk som finansiell kommunikation , leveranskedjor och internet , som till stor del har försummats av forskare i internationella relationer . , i hjärtat av en övertygande ny förståelse av globalisering och makt."

Ramverket som används av Farrell och Newman är baserat på nätverksteori och ramar in maktens struktur som ett nätverk av asymmetriska ömsesidiga relationer som gör det möjligt för centrala aktörer att "väpna de strukturella fördelarna för tvångsändamål." Stater som får en tillräcklig strukturell fördel kommer att kunna utöva antingen eller både en "panoptikoneffekt" och en "chokepoint-effekt". Panopticon-effekten är baserad på Jeremy Benthams Panopticon , som gör det möjligt för ett fåtal centrala aktörer att observera andras aktiviteter på grund av den informationsåtkomst som nätverksstrukturen ger. Stryppunktseffekten är förmågan hos stater med en fördelaktig position att begränsa eller straffa andras användning av nyckelinformationsnoder (ibland kallade " hubbar ").

"Lagar för geoekonomisk gravitation"

M. Nicolas J. Firzli från Singapore Economic Forum har hävdat att "att följa lagarna för geoekonomisk gravitation", inklusive behovet av finansiell självförsörjning och förekomsten av avancerade, diversifierade energi- och transportinfrastrukturtillgångar, nu är avgörande för att säkerställa en stats effektiv suveränitet: "Qatars regering betalar nu ett ojämförligt pris för att ha trott att den för alltid skulle kunna trotsa den geoekonomiska gravitationens lagar."

Ur det perspektivet ses också investeringsattraktionskraft och förmågan att projicera mjuk makt över avsevärda avstånd som Kina har gjort genom sitt Bälte- och väginitiativ som en nyckelfaktor för geoekonomisk styrka.

Här förväntas stora privata tillgångsägare som pensionsfonder spela en allt viktigare roll, tillsammans med amerikanska och kinesiska statliga aktörer:

Till och med de självupptagna, sparsamma "America first"-politikerna i Vita huset insåg så småningom att de inte kunde ignorera denna ödesdigra geoekonomiska utveckling. I november 2018 reste vicepresident Mike Pence till Asien för att främja president Trumps "Indo-Pacific Vision", en ambitiös plan som backas upp av tiotals miljarder dollar i nya lån och kreditförbättrande mekanismer för att uppmuntra "privata investeringar i regionala infrastrukturtillgångar", och insisterar på att "företag, inte byråkrater kommer att underlätta våra ansträngningar". Det nya fantastiska spelet har precis börjat, och pensionsinvesterare kommer att uppvaktas ihärdigt av både Washington och Peking under de kommande åren – inte en dålig position att vara i i "geoekonomins tidsålder".

Se även

Vidare läsning

Luttwak, Edward N. (1999). " Theory and Practice of Geo-Economics " från Turbo-Capitalism: Winners and Losers in the Global Economy . New York: HarperCollins Publishers.
Solberg Søilen, Klaus (2012). Geoekonomi . Bookboon, London.
Ankerl, Guy (2000). Samtida civilisationer: Arabo-muslimska, bharati, kinesiska och västerländska. INUPress, Genève. ISBN 2-88155-004-5
Gasimli, Vusal (2015). Geoekonomi . Anadolu University, Turkiet, 207 sid.
Chohan, Usman W. (2015). Geostrategiskt läge och världens ekonomiska tyngdpunkt . McGill University, Kanada.
Blackwill, Robert D., Harris, Jennifer M. War by Other Means: Geoeconomics and Statecraft . Harvard University Press. Cambridge, MA. ISBN 9780674737211
Munoz, J. Mark (2017). Framsteg inom geoekonomi . Routledge: NY. ISBN 9781857438307