Federal skatteombudsman (Pakistan)
 | |
| وفاقی ٹیکس محتسب پاکستان | |
| Avdelningsöversikt | |
|---|---|
| Bildas | 2000 |
| Typ | Skatteombudsmannen |
| Huvudkontor |
Federal Tax Ombudsman Secretariat 5A, Constitution Avenue, Islamabad , Capital Territory , Pakistan . 44 000 |
| Avdelningschefer |
|
| Hemsida | |
Den federala skatteombudsmannen (FTO, Urdu : وفاقی ٹیکس محتسب پاکستان ) utvärderar klagomål mot federala skattemyndigheter . Artikel 37 i Pakistans konstitution kräver en billig och snabb rättvisa. Federal Tax Ombudsman Ordinance från 2000 och Federal Ombudsman Institutional Reforms (FOIR) Act från 2013 ger befogenheter, inklusive administrativ och finansiell autonomi. Detta är i linje med separationen av Pakistans rättsväsende och verkställande grenar i enlighet med konstitutionen.
Historia
Den federala skatteombudsmannens (FTO) kontor inrättades 2000. Det fick i uppdrag att svara på, hitta och åtgärda missförhållanden från skattemyndigheter.
Ombudsmannens institution i Pakistan
förespråkades inrättandet av en ombudsmansinstitution i artikel 276 i den interimistiska konstitutionen från 1972, som föreskrev att en federal ombudsman och en provinsiell ombudsmän skulle utses. Konstitutionen från 1973 föreskrev inrättandet av en federal ombudsman, och institutionen skapades så småningom genom inrättandet av Office of Wafaqi Mohtasib (ombudsman) Order från 1983, vilket var presidentens första order från 1983.
Den 8 augusti 1983 började ombudsmannen arbeta. Andra ombudsmannainstitutioner i Pakistan inkluderar provinsiella ombudsmannakontor i Khyber Pakhtunkhwa , Punjab , Baluchistan , Sindh och Azad Jammu och Kashmir ; Federal Banking Ombudsman; Federal försäkringsombudsman; Federal skatteombudsman; Federal ombudsman för skydd av kvinnor mot trakasserier på arbetsplatsen; och provinsiell ombudsman för skydd av kvinnor mot trakasserier på arbetsplatsen i Punjab och Sindh. Alla ombudsmannainstitutioner samarbetar informellt genom Forum of Pakistan Ombudsmen (FPO). De är också anslutna till Asian Ombudsman Association (AOA), International Ombudsman Institute (IOI) och OIC Ombudsman Association.
Mandat och bemyndigande av FTO
I Federal Tax Ombudsman Ordinance från 2000 fick FTO mandat att "diagnostisera, undersöka, korrigera och rätta till all orättvisa som begåtts mot en person genom missförhållanden av funktionärer som administrerar skattelagar".
Enligt Section 11 i Federal Ombudsmen Institutional Reforms Act från 2013 kan FTO uppehålla verkställigheten av en ifrågasatt order eller beslut under en period upp till sextio dagar. FTO ansvarar för upptäckter, rekommendationer och föraktsförfaranden (lika med Högsta domstolen); enligt en civil domstols befogenheter enligt civilprocesslagen från 1908, inkluderar detta att kalla en person och att förhöra honom under ed, att tvinga fram någon persons närvaro, att tvinga fram handlingar, ta emot bevis på emissioner och att utfärda provision för granskning av vittnen. [ citat behövs ]
Juridiskt ramverk
FTO:s rättsliga ram består av följande akter och reformer: inrättandet av Office of Federal Tax Ombudsman Ordinance of 2000, Federal Ombudsmen Institutional Reforms Act från 2013, och Federal Tax Ombudsman Investigation and Disposal of Complaints Regulations från 2001.
Omfattning av FTO
FTO hanterar klagomål från förolämpade befintliga eller presumtiva skattebetalare, hänvisningar från Pakistans ärade president, hänvisningar från Pakistans högsta domstol eller högsta domstolar och meddelanden från egen motion.
FTO:s roll
FTO:s roller inkluderar en ansvarsmekanism för administrativa missförhållanden, en stödmekanism för Federal Board of Revenue (FBR) och inkomstdelning, och främjande av god förvaltning.
FTO:s jurisdiktion
FTO tar emot klagomål mot funktionärerna i FBR som administrerar lagar som rör: inkomstskatt, försäljningsskatt, tullar och federala punktskatter.
Tillgång
Enligt definitionen i avsnitt 2(3) i FTO-förordningen från 2000 kan varje person lämna in ett klagomål till FTO om han eller hon känner sig förolämpad av någon åtgärd eller passivitet från någon funktionär vid Revenue Division eller FBR eller dess fältformationer som involverar orättvisor och missförhållanden.
Klagomål som inte kan inges inkluderar sådana som är föremål för förhandsavgörande inför en domstol eller nämnd eller myndighet på dagen för mottagandet av klagomålet; avse bedömning av inkomst, fastställande av skatt- eller tullskyldighet, klassificering eller värdering av varor, lagtolkning för vilka rättsmedel finns tillgängliga (såvida det inte är uppenbart blandat med missförhållanden); lämnas in av skatteanställda angående serviceärenden; är anonyma eller pseudonyma klagomål; eller är preskriberade klagomål äldre än sex månader. (Ett preskriberat klagomål kan dock godtas av den ärade FTO, om han anser det lämpligt i rättvisans intresse.)
Ett klagomål kan lämnas in online, via e-post, per post, via en budtjänst eller personligen. Ett klagomål kan lämnas på FTO:s "formulär A", som finns tillgängligt på FTO:s hemsida. Ett intyg krävs tillsammans med klagomålet och finns tillgängligt gratis på FTO:s kontor.
Fördelarna med FTO:s avlastningsmekanism
- Utan kostnad.
- Snabbt (I genomsnitt avgörs klagomål på mindre än 2 månader).
- Medborgare vänliga.
- Behaglig och reformatorisk snarare än motståndskraftig.
- Enkel, lättförståelig och utan juridisk jargong.
- Försämrade parter är inte skyldiga att anlita biträde för att föra sina ärenden inför Skatteombudsmannen.
- Det finns en fastställd tidsram för avyttring av ärenden som lämnats in till FTO-kontor. Därför utsätts klagande inte för lidande på obestämd tid, vilket är fallet med det formella rättssystemet.
- FBR eller dess lägre kontor mot vilka ordern antas av FTO har bara en överklagan till Pakistans president, mot möjligheten att lämna in flera överklaganden i högre domstolar i det formella rättssystemet.
- Klagandena faller inte offer för uppskjutningar av förhandlingar eftersom ärendena avgörs skyndsamt i några få förhör.
Aktualitet
Enligt 10 § tredje stycket i förordningen ska klagomål göras senast sex månader från den dag då den kränkte först fick kännedom om ärendet. Enligt § 9(1) i FOIRA från 2013 ska myndigheten lämna skriftliga kommentarer inom 15 dagar, som kan förlängas ytterligare med sju dagar på en tillräcklig anledning.
Enligt § 11(1) i förordningen och § 9(5) i FOIRA från 2013 ska FTO fatta ett beslut inom en period av 60 dagar efter mottagandet av klagomålet. Revenue Division ska informera om de åtgärder som vidtagits inom angiven tid. FTO har befogenhet att inom 30 dagar granska iakttagelserna eller ordern i en framställning om granskning som gjorts av en förolämpad part. Enligt § 13(2) i FOIRA från 2013 ska FTO besluta om granskningsframställningen inom 45 dagar. Enligt Section 14(1) i FOIRA från 2013 kan representation lämnas in till presidenten inom trettio dagar från FTO:s beslut. Enligt Section 14(2) of FOIRA från 2013 ska verkställandet av den ifrågasatta ordern förbli avstängd i 60 dagar i händelse av inlämnande av representation inför Pakistans president. Enligt § 14(5) i FOIRA från 2013 ska representationen beslutas inom 90 dagar.
Särskilda utredningar
FTO:s särskilda utredningar inkluderar Amnesty Scheme för smugglade fordon, ISAF Container Scam och One Man Inquiry Commissions tredje delrapport.
Regionala FTO-kontor
FTO har regionala kontor i Lahore, Karachi, Quetta, Peshawar, Faisalabad, Multan och Gujranwala.