FOIA undantag 3 stadgar
FOIA Exemption 3-stadgar är lagar som anses vara kvalificerade enligt undantag 3 i US Freedom of Information Act , 5 USC§ 552(b)(3). Enligt dess villkor, som ändrats 1976 och 2009, kvalificerar en stadga som en "undantag 3-stadga" endast om den "(i) kräver att ärendena undanhålls från allmänheten på ett sådant sätt att det inte lämnar något utrymme för skönsmässig bedömning i frågan; eller (ii) fastställer särskilda kriterier för undanhållande eller hänvisar till särskilda typer av ärenden som ska undanhållas." Dessutom måste alla lagar som antagits efter den 29 oktober 2009 och som agerar för att utesluta informationssläpp innehålla en specifik hänvisning till underavsnitt (b)(3) i FOIA-stadgan.
Listans begränsningar
Den amerikanska Freedom of Information Acts undantag från frigivning av information finns i 5 USC § 552(b)(1)-(9). Undantag 3 i FOIA anges som 5 USC § 552(b)(3). I FOIA-svar citeras det vanligtvis som bara "(b)(3)". Om en annan stadga än FOIA specifikt förbjuder att släppa ut viss information eller ställer upp tydliga kriterier för vilka typer av information som inte ska släppas, är det en (b)(3) lag.
Överraskande nog finns det ingen enda auktoritativ lista över sådana lagar. Det amerikanska justitiedepartementet , Office of Information Policy, skapar en lista över lagar som har citerats i de senaste FOIA-årsrapporterna av byråer i den federala verkställande grenen. Denna lista uppdateras årligen, men den består endast av lagar som prövats i domstol, t.ex. FY2009-listan, FY2013 eller FY 2014. Dessutom citerar listan några författningar om vilka det finns motstridiga åsikter om huruvida de är undantag 3-lagar. Med andra ord, DOJ-listan innehåller stadgar som har bedömts som en (b)(3) stadga i vissa federala domstolar, men inte andra. Dessa motstridiga lagar är markerade med asterisker. Inte med i DOJ:s lista är stadgar som inte citerades nyligen eller som inte har prövats av domstol.
En separat lista upprätthålls av Collaboration on Government Secrecy vid American University Washington College of Law, och den antyder att universum av undantag 3-lagar är mycket större. Samarbetet om statlig sekretess har fastställt att även om myndigheter rapporterar att de använder mer än 300 separata författningar enligt undantag 3-stadgan, visar noggrann akademisk analys att mindre än 160 distinkta lagbestämmelser verkligen kvalificerar som undantag 3, oavsett myndighets- eller domstolsbeslut. Denna lista uppdateras med jämna mellanrum under hela året, och den citerar för närvarande 156 lagar som korrekt "kontrollerade" sådana. Samarbetet om statlig sekretess upprätthåller också en lista över ledande undantag 3-beslut, artiklar och nyheter.
2009 FOIA-tilläggsändringar till 5 USC § 552(b)(3)
Det amerikanska justitiedepartementets kontor för informationspolicy lägger ofta upp artiklar om FOIA som kallas via FOIA Post. Den 10 mars 2010 publicerade den en sammanfattning av OPEN FOIA Act från 2009, som antogs som Section 564 i Department of Homeland Security Appropriations Act, 2010. OPEN FOIA Act föreskriver att nya oberoende sekretessbestämmelser som antagits av kongressen efter datum för dess antagande (29 oktober 2009) måste specifikt ange i lagstiftningen att de är undantag 3-lagar för FOIA-ändamål.
Underavsnittet lyder nu: "(b)(3) uttryckligen undantaget från avslöjande genom lag (annat än avsnitt 552(b) i denna avdelning), om denna stadga--(A)(i) kräver att ärendena undanhålls från allmänheten på ett sådant sätt att det inte lämnar något utrymme för skönsmässig bedömning i frågan; eller (ii) fastställer särskilda kriterier för undanhållande av eller hänvisar till särskilda typer av ärenden som ska undanhållas; och (B) om de antas efter datumet för antagandet av OPEN FOIA Act från 2009 (dvs. 29 oktober 2009), citerar specifikt till denna paragraf."
Icke-undantag 3 stadgar
Vissa federala myndigheter har felaktigt tillämpat lagstadgade bestämmelser som av misstag anses kvalificera som undantag 3-lagar. The Collaboration on Government Secrecy vid American University Washington College of Law har tagit fram en lista över flera lagstadgade bestämmelser som ibland av misstag anses kvalificera som undantag 3. De mer än 150 felaktigt tillämpade bestämmelserna identifieras som:
- 5 USC § 552a (Privacy Act från 1974)
- 10 USC § 130(d) (som gäller viss "konfidentiell affärsinformation och annan känslig men oklassificerad information om hemlandets säkerhet")
- 10 USC § 618(f) (upphävd. Pub. L. 109–364, div. A, titel V, Sec. 547(a)(2), 17 oktober 2006, 120 Stat. 2216)
- 17 USC § 101 (Copyright Act från 1976)
- 18 USC § 795(a) (avser fotografering och skiss av försvarsanläggningar)
- 18 USC § 798 (som gäller kommunikationsunderrättelser)
- 18 USC § 923(g) (som gäller licensiering av tillverkning, handel och import av skjutvapen)
- 18 USC § 1905 (lagen om affärshemligheter)
- 19 USC § 2605(h) (som gäller kulturegendom under förhandling)
- 28 USC § 534 (som gäller kriminalhistorik)
- 42 USC § 423(a), (f) (avser invaliditetsförsäkringsförmåner)
- 42 USC § 14132 (som gäller brottsbekämpande utbyte av DNA-identifieringsinformation)
- US Department of Justice, FOIA Uppdateringar efter april 2010 av uppdateringen av diagrammet från april 2010 finns tillgängliga på List of Exemption 3-stadgar (publicerad 12 maj 2010) Öppnad juni 2011.
- Department of Justice, FOIA Post, US Department of Justice Office of Information Policy Lista över undantag 3-lagar , 9 december 2009.
- American University Washington College of Law, Collaboration on Government Secrecy, Lista över befintliga undantag 3-stadgar Lista över undantag 3-stadgar , augusti 2012.
- American University Washington College of Law, Collaboration on Government Secrecy List of Non-Exemption 3-stadgar Lista över Non-Exemption 3-stadgar augusti 2012.
- Cornell University Law School, FOIA-stadgan juni 2011.