Föreningen för västerländska massa- och pappersarbetare
Association of Western Pulp and Paper Workers (AWPPW) är ett fackförbund i västra USA som är anslutet till United Brotherhood of Carpenters and Joiners of America . Det bildades för 59 år sedan i september 1964, när västkustens meniga medlemmar av International Brotherhood of Pulp, Sulphite and Paper Mill Workers blev missnöjda med hur löneförhandlingarna genomfördes av internationella vicepresidenter och de av en annan internationell facket, United Papermakers and Paperworkers , med vilka ett enhetligt arbetsavtal hade förhandlats fram. Missnöjet var ett resultat av att de internationella vicepresidenterna meddelade att de tar över förhandlingssessionen för United Labour Association. De bildade ett nytt fackförbund, Association of Western Pulp and Paper Mill Workers. Rättstvister följde, ett NLRB-val genomfördes i oktober 1964, och den västerländska organisationen certifierades som förhandlingsagent för Uniform Labour Agreement. 1994 anslöt det sig till United Brotherhood of Carpenters and Joiners of America .
Kultur och symbolik
AWPPW sätter en premie på demokrati och oberoende. Detta är inte förvånande med tanke på de förhållanden under vilka det grundades. Till exempel heter dess nyhetsbrev, som har publicerats sedan 1964, The Rebel . Dess sigill är en klubba omgiven av sloganen "Vakta väl dina medlemmars demokratiska rättigheter." Sigillen och sloganen skapades av Bill och Lucille Riggs, inspirerad av Bills studie av Roberts ordningsregler . Bill "såg ordförandeklubban som en påtaglig symbol för en medlems rättigheter."
Styrning
AWPPW föddes ur den uppfattade diktatoriska praxisen från International Brotherhood of Pulp, Sulphite and Paper Mill Workers och United Papermakers and Paperworkers fackföreningar. Följaktligen utropar den sig själv som "den mest demokratiska unionen i världen".
Strukturen för den fackliga styrningen enligt 2006 års AWPPW-konstitution är följande:
- President
- Vice President
- Sekreterare kassör
- Facklig arrangör
- Områdesrepresentanter
- Norra Washington
- Södra Washington
- Oregon, Idaho, Utah
- Kalifornien
- Relief Area Reps
- Norra Washington
- Södra Washington
- Oregon, Idaho, Utah
- Kalifornien
- Förvaltare
- Norra Washington
- Södra Washington
- Oregon, Idaho, Utah
- Kalifornien
- Lobbyister
- Washington
- Oregon, Idaho, Utah
- Personal - Redovisning
- Personal - Medlemsservice
Val och konvent
Föreningen för västerländska massa- och pappersarbetare använder en direkt demokratisk process för val av sina tjänstemän. Nominering av föreningstjänstemän görs på kongressen av sittande ombud. När nomineringar har accepterats, röstas för tjänstemän på lokal nivå av varje medlem med god status. Varje medlem med gott anseende är berättigad att rösta och kandidera för alla kontor.
Konventioner äger rum vart femte år, längden på officerarnas mandatperioder. Särskilda kongresser kan kallas genom ett 40-procentigt samtal från medlemmar med god status. Medlemmarna i den verkställande styrelsen (president, vice ordförande, sekreterare-kassör och fyra valda förvaltare) har inte makt att åsidosätta röster från delegater vid kongressen.
Lokala kontrakt förhandlas av lokala tjänstemän. Omröstningar om strejk och godkännande av kontrakt är med enkel majoritet av de lokala medlemmarna med god anseende.
Antalet delegater från varje lokal baseras på antalet medlemmar i den lokalen. Delegater, tillsammans med alla andra lokala tjänstemän, väljs lokalt av medlemmar med god anseende på den lokalen.
Bestämmelser finns i grundlagen för återkallande av alla förtroendevalda.
Splittringen
Den 23 april 1964 gjorde en majoritet av 21 000 arbetare från 49 pappersbruk , ägda av arton företag, uppror mot de två äldsta etablerade fackföreningarna som hade företrädt dem. International Brotherhood of Pulp, Sulphite and Paper Mill Workers (IBPS&PMW) och United Papermakers and Paperworkers (UPP), tillsammans med anslutna Pacific Coast Pulp and Paper Mill Employees Association (PCPPMEA), förhandlade kollektivt med tjugonio tillverkare.
PCPPMEA hade alltid förhandlat med ett visst mått av självständighet. Olika frågor hade uppstått under åren som skapade oenighet. Betecknande nog var det frågan om sekretess och brist på demokratiskt styre som var mest skav. De internationella fackföreningarna valde sina VP:er med en majoritet av de röster som avgivits vid konventet. Inte ens 100 % av PCPPPMEA-delegaterna räckte för att välja sin egen representation. Lediga medlemmar av PCPPMEA trodde inte att Internationalerna ansträngde sig tillräckligt för att lösa sina klagomål.
Under förhandslöneförhandlingar sågs internationalerna ha kastat ut trettio års förhandlingspraxis när de ersatte PCPPPMEA-delegater med internationella VP:er. Det var denna handling som fick Bill Perrin, erkänd ledare för PCPPMEA, att gå ut. Han sa att han bara planerade "att gå och fiska lite." Han blev förvånad när han upptäckte att han hade följts av sjuttiotre av de 138 delegaterna.
De två internationella fackföreningarna utsåg ersättningsdelegater och fortsatte att förhandla utan PCPPMEA. Stillahavskustens delegater nekades tillträde när de försökte återvända. Rättsliga åtgärder inför Oregon Circuit Court försökte återinsätta delegater vid Stillahavskusten. Domstolen dömde mot PCPPMEA och en fredskommitté föreslogs men mottogs inte väl av någon av parterna. En advokat för de internationella fackföreningarna hävdade inför domstolen att NLRB- åtgärder, snarare än en domstolsförhandling, var den lämpliga platsen för att avgöra frågan. Det var detta uttalande som väckte idén att bilda ett nytt förbund.
Den 9 maj 1964 träffades flera ledare för upproret i Olympia, Washington , för att bilda AWPPW. Förhandlingarna mellan de internationella fackföreningarna och företagen hade avslutats den 5 maj. De hade fått ett erbjudande på cirka $0,16¾ i timmen. Detta representerade det bästa erbjudande som arbetskraft någonsin fått. Det nystartade facket ställdes inför två uppgifter samtidigt: det var tvungen att övertyga medlemskapet att avslå detta erbjudande och få tillräckligt många kort undertecknade för att kräva NLRB-erkännande. 9 500 nordvästra massa- och pappersarbetare, långt över de 30 % som krävs, signerade kort som begär representation av AWPPW. Kontraktet förkastades och närmare 15 000 medlemmar hade vägrat att rösta. Dessa röstsummor representerade en allvarlig pinsamhet och hot mot de internationella fackföreningarna.
De internationella fackföreningarna gick snabbt till att utfärda en andra folkomröstning som gav medlemmarna en möjlighet att ompröva erbjudandet. De bad Stillahavskustens bruksägare att genomföra kontraktet. Arbetsgivarna vägrade, med hänvisning till det pågående NLRB-beslutet om representationsframställningen från AWPPW. Den 12 juli beviljade NLRB:s regiondirektör AWPPW:s begäran om ett förhandlingsrättsval. Valet hölls under veckan den 14 september och fyrtionio fabriker gav AWPPW en seger över Internationals 10 653 till 8 130. AWPPW certifierades som den exklusiva förhandlingsagenten för pappers- och pappersarbetare vid Stillahavskusten den 1 oktober 1964.
Det första kontraktet
Första uppdraget för det nya facket var att förhandla fram ett kontrakt med tillverkarnas förening. Den oprövade, oerfarna AWPPW mötte en rad krafter. De var osäkra på hur kraftfullt deras medlemskap skulle stödja dem. Att ta ut medlemskapet i en strejk skulle inte vara den mest gynnsamma början. President William Burnell från IBPS&PMW och president Paul L. Phillips från UPP utfärdade ett gemensamt uttalande där de förklarade deras fackföreningars avsikt att kämpa för att återfå förhandlingsrättigheter för alla bruk som de förlorat. George Meany från AFL-CIO fördömde AWPPW och gav sitt stöd till Internationals.
Det nya förbundet hade dock stöd också. Den nationella AFL–CIO kanske inte stödde dem men Oregon State AFL–CIO utsåg Bill Perrin, president för AWPPW, Oregon Labour Leader of the Year. AWPPW fick stöd och löften om ekonomiskt stöd från International Longshore and Warehouse Union , Teamsters , International Woodworkers of America och Lumber and Sawmill Workers .
Den 25 oktober 1964 engagerade AWPPW sin första förlönekonferens. De valde en förhandlingsnämnd, fastställde rutiner och utarbetade de krav de skulle lägga fram på den gemensamma lönekonferensen. Närvarande var 140 delegater från femtioåtta lokalbefolkningen i Washington, Oregon och Kalifornien. Det var viktigt att få tillbaka ett kontrakt som var konkurrenskraftigt med de som undertecknades av de internationella fackföreningarna. AWPPW ansåg att det var viktigt att lösa ett kontrakt snabbt.
Förhandlingarna inleddes den 28 oktober 1964. De följde procedurer som hade fastställts tidigare. Den första kritiska frågan som skulle förhandlas fram var språket som föreskrev att alla anställda skulle representeras av AWPPW. Tillverkarföreningen motsatte sig detta krav. Fynden hamnade i en återvändsgränd i den allra första frågan. Den 3 november efterlyste ledningen Federal Mediation and Conciliation Service (FMCS).
Den 11 november uppmanade AWPPW till den första strejken som kvarnar vid Stillahavskusten sett på trettio år. Vissa anställda som förblev lojala mot de gamla internationella fackföreningarna korsade strejklinjerna. Arbetsgivarna hävdade att trettiotre av bruken fortsatte att fungera. Känslorna blev höga och det var en del våld. Förakt för domstol inleddes. Besöksförbud utfärdades och åtal för orättvisa arbetsmetoder väcktes. FMCS i Washington DC övervakade fortsatta förhandlingar. Med deras hjälp nåddes en överenskommelse den 23 november och strejken tog slut.
Författningen
I februari 1965 sågs AWPPW:s första konstitutionella konvent. Den primära konstitutionella hänsynen var demokratiskt styre. Historia om demokrati i fackföreningar gjorde det klart att en viss auktoritet behövde tilldelas AWPPW för att fatta beslut i medlemskapets bästa. Balansen som skapats i konstitutionen väckte oro för både rank och fil och officerare i AWPPW.
Balansen som gjordes förutsatte att alla representanter och tjänstemän fick ställa upp i val. Tjänstemännen skulle få närvara och ge röst vid kommittémöten, men endast de valda regionala representanterna fick rösta. För att ta itu med frågan om lika röst för små lokalbefolkningen, beslutades att lokalbefolkningen skulle få en vald representation som balanserade alla lokalbefolkningen. Därmed skulle mindre fackförbund få fler delegater för att få lika röst.
Bill Perrin, som hade lett det ursprungliga upproret, blev den första konstitutionellt valda presidenten för AWPPW.
Regionala representanter var tvungna att omväljas av medlemmarna i deras region. Konstitutionen föreskrev återkallelse av alla förtroendevalda. Varje region valde en förvaltare plus en förvaltare i stort vars uppgift det var att övervaka sekreterare-kassörernas rapporter och försäkra sig om att de valda tjänstemännen uppfyllde sina skyldigheter.
En styrelse bestående av tio personer bestående av förvaltarna, presidenten, två vice ordförande och sekreteraren-kassören bildades. Manliga medlemmar utgjorde en majoritet av styrelsen, så de kunde kontrollera styrelsearbetet. De fungerade som rättegångs- och överklagandenämnd. De övervakade anklagelser som väcktes mot medlemmar enligt konstitutionens regler. Därför kunde en ledamot som åtalats för överträdelse överklaga till en styrelse som består av en majoritet av de meniga ledamöterna. Detta var ett utpräglat demokratiskt inslag i AWPPW. En medlem hade ytterligare ett steg bortom denna styrelse. Direktionens beslut kunde överklagas till en nämnd med tre ledamöter kallad Allmänprövningsnämnden. Den bestod av personer som inte var associerade med AWPPW. Den offentliga granskningsnämnden hade befogenhet att ändra, ändra eller upprätthålla styrelsens beslut.
AWPPW skapade en annan distinkt unik, demokratisk konstitutionell reglering angående avgifter. En blygsam $2 i månaden per capita debiterades varje lokal för att upprätthålla ledningen av facket och betala juridiska räkningar som förbundet ådragit sig. Om lokalbefolkningen av någon anledning förlorade sin stadga, även genom frivillig avgång, skulle alla fonder och egendomar förbli hos lokalbefolkningen. Detta representerade en betydande skillnad från "återgångsklausulerna" genom vilka de internationella fackföreningarna straffade lokalbefolkningen om de övervägde att dra sig ur. AWPPW såg dessa återgångsklausuler som utpressning.
Det nya facket stod inför många problem. Författarna till The Pulp and Paper Rebellion: A New Pacific Coast Union anser att det råder lite tvivel om att AWPPW kommer att fortsätta att fungera på ett demokratiskt sätt. Den största oro som AWPPW står inför är att den kan vara för demokratisk.
Kvinnor i AWPPW
1968 års överenskommelse mellan AWPPW och västkustens massa- och pappersbruk var historisk enligt Clifford Alexander Jr., ordförande för den federala Equal Employment Opportunity Commission (EEOC). Facket hade sedan 1966 drivit på för lika lön för kvinnor som utför samma jobb som män. Detta språk representerade första gången likalönespråk ingick i ett större kontrakt inom pappersindustrin.
Lokalbefolkningen 183 och 644 hade vunnit denna eftergift i en trettiosex dagar lång strejk vid Scott Paper-bruk i Everett, Washington . Det höjde kvinnors löner med 7 % och satte standarden för efterfrågan på lika lön i hela branschen. Medlemskapet godkände denna enfrågas resolution med rösterna 5 568 mot 1 150. Det representerade en ökning av basräntan på $0,13½ per timme för 2 000 kvinnor. Tillverkare skulle säga att det representerade en löneökning över $500 000 per år.
Detta markerade början men absolut inte slutet på AWPPW-kvinnors korståg för upprättelse och reform av olika diskriminering av kvinnor. 1969 inledde Nancy Weber från Local 672 en talan mot Kimberly-Clark som fortsatte som en grupptalan hela vägen till Federal District Court . Domstolsbeslutet tog ut $66 800 plus advokatkostnader mot Kimberly-Clark . Det var den största avdelning VII- uppgörelsen hittills men, ännu viktigare, Kimberly tvingades ändra sin policy.
En grupp AWPPW-kvinnor slog sig samman till en grupp som heter Women Inc. för att bekämpa massa- och pappersindustrin i många avdelning VII- frågor. De lämnade in trettio till trettiofem fall av diskriminering till EEOC. Tillverkarna försvarade sig genom att citera föråldrade lagar som tillät deras diskriminerande beteende. 1969 slog Women, Inc., med hjälp av andra kvinnogrupper, till träfiberskivorna i San Francisco. De tvingade ledningen för dessa fabriker att gå längre än det strikta, juridiska språket för att granska alla företagspolicyer i ljuset av avdelning VII i 1964 års Civil Rights Act . Bevisbördan föll på staten. Denna historiska juridiska seger av AWPPW-kvinnor förändrade inte bara formen på massa- och papperstillverkarnas beteende, utan satte standarden för industriell efterlevnad av avdelning VII i EEOC över hela landet.
AWPPW och politik
AWPPW har två primära politiska intressen: att bevara jobben och att skydda både nuvarande och pensionerade arbetare. Nyckelfrågor på senare tid har varit miljöåtgärder, internationella handelsavtal och Employee Free Choice Act . I presidentvalet 2008 stödde facket helhjärtat Barack Obama för hans inställning i arbetsmarknadsfrågor, allt från minimilöner till det centralamerikanska handelsavtalet.
I början av 1970-talet kämpade AWPPW för – och vann – förbättrade säkerhetskoder för massa- och pappersindustrin i Washington och Oregon, men var inte så framgångsrik i att försöka införa exportförbud för timmer.
Organisera
Konstitutionen föreskriver att föreningens styrelse ska skapa en organisationsplan för att "upprätthålla styrkan i denna organisation". Föreningens ordförande har möjlighet att anlita en eller flera arrangörer. Närområdesrepresentanterna kan också utnyttjas för att utföra organiseringsarbete.
Lön
Nedan listas nuvarande och verkliga AWPPW-löner för en gesäll mekaniker från 1964 till idag. Den aktuella löneinformationen för 1964 till 1984 har återgivits från den speciella 20-årsjubileumsutgåvan av Rebel, medan aktuell löneinformation från 1994 till idag har sammanställts från AWPPW-kontrakt. Reallönen (i fetstil) beräknades med hjälp av inflationskalkylatorn på Bureau of Labor Statistics webbplats.
1964 Lön: 3,49 -> 24,01
1974 Lön (låg): 6,43 -> 27,81 1974 Lön (hög): 7,46 -> 32,27
1984 Lön (låg): 12.325 -> 25.30 1984 Lön (hög): 17.205 -> 35.31
1994 Lön (låg): 19.265 – > 27.72 1994 Lön (hög): 21.525 -> 30.97
2004 Lön (låg): 21,83 -> 24,64 2004 Lön (Hög): 29,35 -> 33,13
Lön 2009 (låg): 19,94 2009 Lön (hög): 31,865
Historiskt har arbetare inom massa- och pappersindustrin haft relativt höga löner. Enligt Bureau of Labor Statistics beror detta både på "de många kvalificerade arbetarna i både produktions- och underhållsyrken" och på en ovanligt hög facklig täthet: vid tiden för undersökningen 1982 var 96 % av arbetarna inom massa- och papperstillverkningen anställd vid fackliga bruk.
Arkiv
- Association of Western Pulp and Paper Workers Records , cirka 1960-1970. 14 kubikfot. På Labour Archives of Washington, University of Washington Libraries Special Collections .
- John H. Eyer Papers. 1930-1986. 19,21 kubikfot (20 lådor).