Eritreas rättssystem

Eritreas rättssystem . går så långt tillbaka som 1300-talet Före självständigheten koloniserades Eritrea av Italien och ockuperades senare av Storbritannien, och var därför underkastat dessa nationers lagar under andra världskrigets era. På 1950-talet Förenta Nationerna grannlandet Etiopien makt och ansvar för Eritrea, och därmed speglade dess rättssystem Etiopiens. Efter att ha vunnit sin självständighet 1993 började Eritrea utarbeta sin egen konstitution, som implementerades 1997. Mycket av Eritreas rättssystem finns preciserat i denna konstitution. Men även idag sedvanerätten förblivit den vanligaste lagen i de flesta eritreaners liv.

Historia

Sedvanelagar inom Eritrea kan spåras tillbaka till 1300-talet. Dessa lagar skrevs i avsikt att upprätthålla kulturella normer.

Det finns fem huvudperioder av juridisk historia i Eritrea:

Den civilrättsliga perioden baserad på italienskt kolonialvälde
Common law -systemet som användes under den brittiska ockupationen
Åren av federation och annektering
Genomförandet av etiopisk lag över Eritrea
Eran efter självständigheten

Lokal sedvanerätt var dock alltid erkänd och respekterad, även när de officiella skrivna lagarna ändrades.

Kolonitiden

Från 1890 till 1947 var Eritrea under italiensk kontroll . Under ockupationen var den italienska strafflagen officiellt lag i Eritrea. Italien tillät dock att lokal sedvanerätt praktiserades av eritreaner, medan italienare som bodde i Eritrea förväntades följa de italienska reglerna.

Britterna besegrade och drev ut italienarna 1941, även om Eritrea erkändes som en italiensk koloni fram till 1950. Den brittiska militäradministrationen implementerade nya lagar, särskilt för straffrätt och bevisförfaranden . Administrationen upphävde inte den italienska strafflagen, som i själva verket fråntog Eritrea rösträtt i ett brottmål. Sedvanerätt användes fortfarande för att styra alla andra frågor inklusive civilrätt .

Under federationen Etiopien och Eritrea (1952-1962) skapade nationalförsamlingen en kommission för att kodifiera sedvanerätten. Men på grund av extrema spänningar och strider mellan grupperna som försökte utarbeta den nya koden, skrotades projektet, och kommissionen är fortfarande inaktiv idag.

Oberoende

År 1958 gav rörelsen för eritreansk självständighet upphov till Eritrean Liberation Front , som vände sig till väpnad kamp 1961. Det efterföljande eritreanska frihetskriget skulle pågå fram till 1991, då en kupp störtade den etiopiska regimen . Den nya administrationen kunde inte längre behålla makten över Eritrea, vilket lämnade ett vakuum av lagstiftning och rättsliga förfaranden som behövdes för att övervaka livet i Eritrea. Detta började omarbetningen av rättssystemet i dess helhet inom Eritrea. Juridiska forskare började arbeta på en ny konstitution, såväl som nya straffrättsliga, civilrättsliga, arbetsrättsliga, kommersiella, straffrättsliga koder och civilrättsliga och straffrättsliga förfaranden under proklamation nr 1/1991. Mycket av lagstiftningen anpassade den etiopiska lagstiftningen till den eritreanska kulturen och behoven. Detta inkluderade en utvidgning av kvinnors rättigheter, begränsningar av den tid fångar kunde hållas i förvar och en presumtion om oskuld för dem som åtalades för brott. Dessutom speglade privaträtten internationell lagstiftning. Detta kulminerade i utbyggnaden av rättsväsendet. Med antalet domstolar som växte från 38 till 110 och nådde landsbygdsbefolkningen, och en efterföljande betoning inte bara på sedvanerätt utan civilrätt, övergick Eritrea från ett land som huvudsakligen styrs av lokal rättspraxis till ett enhetligt rättssystem.

1994 inrättade övergångsregeringen den konstitutionella kommissionen. Detta inkluderade en grupp på 50 experter från en mängd olika religiösa och etniska bakgrunder som utsetts av nationalförsamlingen för att skapa nästa konstitution. Församlingen leddes av Bereket Habte Selassie och syftade till att skapa en rättvis, rättvis konstitution . Konstitutionen fastställde demokratiska ideal, avgränsade maktdelning och garanterade mänskliga rättigheter för alla.

Sedan 1997 har viktiga koder inom eritreansk lagstiftning föreslagits och diskuterats bland experter. Av en mängd olika skäl, inklusive oförmågan att översätta dessa lagar till folkliga språk, har de inte införts till denna dag. Det finns dock cirka 150 kungörelser och juridiska meddelanden som har trätt i kraft över hela landet. Dessa finns endast att beskåda i justitieministeriets bibliotek.

Konstitutionell grund för rättsväsendet

1952 års grundlag

Även om Eritrea var under etiopisk kontroll 1952, etablerade en federal handling i Etiopien en eritreansk konstitution. Denna konstitution gav inte bara vördnad för lokala sedvanerättssystem, utan skapade också en juridisk pluralismstruktur genom att bemyndiga de rättssystem som fanns på plats, såväl som mandat att domare skulle känna till lokala kulturella seder och rättspraxis. Dessutom möjliggör 1952 års konstitutions införande av artikeln "Särskilda rättigheter för de olika befolkningsgrupperna i Eritrea" skydd för minoriteter inklusive de som omger markägande, språk, lokal administration och politiskt deltagande.

Regeringen konstaterar att sedvanerätten före 1952 ändrades genom denna civilrättsliga förklaring, som möjliggjorde upprätthållandet av traditionella, kulturella värden. Det obligatoriska kravet för tjänstemän att lära sig lokala seder och legalisera vad som tidigare var sedvanerätt tillsammans med andra förväntningar togs dock bort i 1997 års konstitution.

1997 års grundlag

Det eritreanska rättsväsendets struktur och makt anges i artiklarna 48-54 i 1997 års konstitution.

Artikel 48 i lag I fastställer dömande makt inom domstolsväsendet. Den här artikeln säger uttryckligen att juridisk auktoritet tillkommer Högsta domstolen och lägre domstolar, som kommer att skapas efter behov enligt lag. I likhet med den amerikanska konstitutionen säger artikeln att domstolar måste följa konstitutionen och efterföljande lagar för att följa det eritreanska folkets önskemål.

Artikeln beskriver också specifika skydd och riktlinjer för domare. För det första befriar det domare från att svara till någon annan myndighet. Domarnas enda fokus bör vara konstitutionen och de fall som presenteras för dem, och deras enda vägledning bör vara den rättsliga uppförandekoden och lagen. För det andra skyddar artikel 48 domare från att stämmas på grund av åtgärder som de vidtagit i sina positioner som domare. Slutligen föreskriver artikeln att andra statliga institutioner ska samarbeta med och stödja rättsväsendet på alla sätt som de begärs av.

Artikel 49 belyser Högsta domstolen och dess processer. Denna artikel fastställer Högsta domstolen som domstolen i sista utväg och chefsdomaren som har kontroll över nämnda domstol. Högsta domstolen övervakar sin egen interna verksamhet, inklusive formerna för beslutsfattande och processen för ärendeurval. Antalet domare och domarnas mandatperioder inom Högsta domstolen kommer dock att fastställas i lag. När det gäller jurisdiktion kontrollerar Högsta domstolen alla anklagelser om riksrätt mot presidentskapet och kan pröva överklaganden från lägre domstolar.

Artikel 50 utvidgar de lägre domstolarnas verksamhet. I likhet med Högsta domstolen bestäms lagstiftande domare i lägre domstol och deras villkor. Till skillnad från Högsta domstolen omfattas även underrätters interna organisation av lagen.

Artikel 51 belyser den ed som avlagts av varje eritreansk domare. Eden lyder som följer: "Jag, _____________, svär i _____________ att jag kommer att döma i enlighet med bestämmelserna i grundlagen och lagar som stiftats med stöd av denna och jag kommer att utöva den rättsliga myndighet som tillkommer mig, endast med förbehåll för lagen och mitt samvete" .

Artikel 52 diskuterar processen för att avsätta domare från sina uppdrag. Den anger att den enda person som kan avsätta domare innan deras mandatperiod är slut är presidenten. Judicial Service Commission ansvarar för att utreda domare, se till att de är mentalt och fysiskt kapabla och att de följer den rättsliga uppförandekoden. Om en domare befinns oförmögen att uppfylla dessa krav, är Judicial Service Commission skyldig att rekommendera avsättning till presidenten. Baserat på kommissionens utvärdering beslutar presidenten sedan om domaren ska avsättas.

Artikel 53 fördjupar sig mer i Judicial Service Commission. Kommissionen lämnar rekommendationer för personer som är väl lämpade för domaruppdrag. Annat ansvar, inflytande och institutionell förvaltning av kommissionen kommer att beslutas i lag.

Artikel 54 fastställer generaladvokatens ståndpunkt, vars skyldigheter kommer att fastställas i efterföljande lag.

Till skillnad från 1952 års konstitution som Eritrea delade med Etiopien, skyddar Eritreas konstitution från 1997 inte sedvanerätten utan ersätter den istället med ett centraliserat rättssystem. Konstitutionen från 1997 innehåller inte heller några avsnitt som specifikt diskuterar minoriteters rättigheter och upphäver således 1952 års förhandserkännande av olika minoritetsgrupper inom Eritrea.

Domstolar

Eritrea har två rättssystem. Inom det vanliga domstolssystemet, som består av High Court och Zonal Courts, upprätthålls den lagstiftning och de koder som skapats av eritreanska ledare. Det andra rättssystemet, som kallas specialdomstolen, är dock i allmänhet sammansatt av gemenskapsdomstolar, shariadomstolar och militärdomstolar. Specialdomstolen vägleds inte av den rättsliga lagstiftning som styr landet. Istället sätter detta system sin standard på dem som deltar. Dessutom, även om det antas vara en viss åtskillnad av grenar, är rättsväsendet i praktiken mycket intrasslat med den verkställande makten. Specialdomstolen drivs i allmänhet av militär eller verkställande personal. Dessutom kommer budgeten för rättsväsendet från den verkställande makten, och i praktiken har denna makt skapat en brist på allmänhetens förtroende inom domstolssystemets beslut. Istället tar folk sina frågor till den verkställande makten.

Vanligt domstolssystem

Det vanliga domstolssystemet består av zon- och högre domstolar och är både en domstol i första instans och en appellationsdomstol. I civilmål är jurisdiktionen uppdelad mellan Zonal och High Courts beroende på det omtvistade beloppet. Med hjälp av ett mått på lös eller orörlig egendom delas ärendena upp i ett småkravs-/stormålsformat. För brottmål avgör brottets svårighetsgrad domstolens behörighet.

Högsta domstolen

Högsta domstolen är appellationsdomstol för zonbeslut. Dessutom har High Court i vissa fall ursprunglig jurisdiktion. Även om inrättandet av en högsta domstol ligger inom grundlagen, har detta i praktiken inte skett. Således fungerar den högsta appellationsdomstolen inom detta system som en sista utväg, vilket är High Court. Denna specifika domstol tar emot överklaganden från gruppen av högre domstolar. När det gäller tvistemål agerar High Court som en domstol för stora krav genom att styra mål med värden över 250 000 Nafka i lös egendom och 500 000 Nafka i fast egendom. Dessutom faller andra civilrättsliga mål som "konkurs, förhandlingsbara instrument, försäkringar, immateriella rättigheter, habeas corpus, nationalitet, filiation, expropriation och gemensamt utnyttjande av egendom" under High Courts behörighetsområde. När det gäller brottmål är de med allvarliga skador enligt artikel 538 i övergångsstrafflagen under High Courts jurisdiktion, inklusive de flesta fall av mord, våldtäkt och andra brott. Mål som inte uppfyller detta krav går till lägre domstolar, inklusive zon- och gemenskapsdomstol.

Zondomstolar

Zondomstolar, även kända som regionala domstolar, är den näst lägsta strukturen inom rättssystemet, precis ovanför gemenskapsdomstolen. Inom civilmål är zondomstolen ansvarig för mål om tillgångar värda 50 000 till 250 000 nafka för lös egendom och 100 000 till 500 000 nafka för fast egendom. Zondomstolarna används vanligtvis för denna typ av tvistemål, men fall som äktenskapsskillnad eller andra mindre anspråk som inte redan hör till högsta domstolen faller under zondomstolens jurisdiktion. När det gäller brottmål behandlar zondomstolen fall av en mindre skada. Dessutom faller alla överklaganden till gemenskapsdomstolar under zondomstolarnas jurisdiktion.

Särskild domstolsordning

Särskild domstol

Specialdomstolen skiljer sig från alla andra domstolssystem som finns inom det eritreanska rättssystemet. Enligt artikel 7 i specialdomstolsförklaringen är den viktigaste kopplingen denna domstol inte har till andra domstolssystem, utan till försvarsministeriet. Eftersom det inte är under justitieministeriet kontrolleras det i huvudsak av den verkställande makten. De tjänstemän som verkar inom detta system är i allmänhet högre militära officerare utan någon juridisk erfarenhet eller kunskap. Dessutom delegeras budgeten för denna domstol direkt från presidenten. På grund av dessa parametrar skiljer sig även denna domstols tillstånd från en typisk domstol. Det är domstolens val om övergångsstrafflagen ska sättas i spel, vilket inkluderar de rättigheter man har att gå till domstol. I kombination med en exekutiv order har rättigheter till ombud, rättvis rättegång etc. upphävts i detta system. Det är faktiskt inte känt att advokater praktiserar i specialdomstolen. Syftet med specialdomstolen är att avskräcka korruption genom att döma brott för stöld, förskingring och korruption. Gränserna för vad detta innebär är dock inte klart definierade. Dessutom har specialdomstolssystemet särskild jurisdiktion. Den kan pröva på nytt mål som redan har avgjorts av de ordinarie domstolarna enligt artikel 4.2 i specialdomstolens kungörelse. Domare kan be den tilltalade att uttala sig, men det finns ingen försvarare eller rätt att överklaga. Många av besluten fattas utifrån "samvete". Dessutom är Specialdomstolen känd för att utfärda beslut till de andra domstolarna om administrativa uppgifter.

Shariadomstol

Shariadomstolar har jurisdiktion över familje-, arvs- och äktenskapsärenden inom islamiska familjer och samhällen. De bestämmer domen genom att tillämpa islamiska lagprinciper. Detta etablerades ursprungligen under italiensk kolonisering som en del av ett politiskt beslut att behålla vissa maktstrukturer.

Militärdomstol

Inom militärdomstolen finns begränsad personlig jurisdiktion. Dessa domstolar styr den eritreanska försvarsstyrkan, polisen, den nationella reservarmén, fängelsevaktmästare och nationaltjänsten, inklusive personer som är aktiva i dessa grupper och tidigare kombattanter som kan ha utfört statliga åtgärder.

Samhällsdomstol

Gemenskapsdomstol hänvisas till som en domstol vid namn men liknar mer en rättslig skiljedomsprocess i många andra nationer. Domare presiderar över denna domstol och väljs av gemenskapsmedlemmar till två års perioder. I den här domstolen hoppas domare kunna mildra problemen och komma fram till en lösning baserad på lokala seder. Detta är den lägsta strukturella nivån inom rättssystemet, men är fortfarande det senaste och mest tillgängliga domstolssystemet för den genomsnittlige eritreanen. Juridiska befattningar inom dessa domstolar kräver ingen juridisk utbildning och regleras av risken att inte bli omvald. Dessutom håller justitieministeriet på att skapa ett kapacitetsutvecklingsprogram för gemenskapsdomare för att öka deras läskunnighet och förmåga att leda detta system genom grundläggande juridisk utbildning. Faktum är att på lite över ett år har över 30 000 mål presenterats för samhällsdomstolar. Enligt en statlig webbplats löstes cirka 58 % genom försoning, 33,5 % löstes genom en dom, 8,5 % var under handläggning och 2,9 % hade överklagats.

Rättsvetenskap och advokatyrket

Juridisk utbildning

Universitetet i Asmara

1994, när Eritrea först bildades som en självständig nation, var mycket av dess nya rättsliga och rättsliga system utformade efter Etiopiens, USA:s eller internationell rätt. Medan ett team av experter från nationalförsamlingen, justitieministeriet och utländska rådgivare arbetade för att utarbeta en konstitution och lagsamling, fortsatte den nya nationen att följa en anpassad version av det etiopiska rättssystemet. År 1996 undervisades fortfarande studenter vid University of Asmaras juristskola med hjälp av etiopiska, amerikanska och europeiska rättsliga strukturer.

Professorerna själva hade ofta utbildats vid etiopiska institutioner. När justitieministeriet arbetade för att lägga ut mer lagtext, förlitade sig kurser i eritreanska juristskolor ofta på etiopiska fördrag eller jämförande studier som huvudtexter. På den tiden fanns det inga läroböcker specifikt om eritreansk lag. Universitetet i Asmara kämpade också med brist på forskningsfaciliteter och hade svårt att behålla en permanent fakultet.

Med tiden skulle konstitutionen från 1997 läras ut som ett grundläggande juridiskt dokument. Också viktiga uppslagsverk blev proklamationer från justitieministeriet om lagar om olika ämnen som pressfrihet, bankväsende, beskattning, reglering av finanssektorn, kommunikation, gruvdrift, affärer, provisoriska koder och reglering av det rättsliga området.

2003, i ett försök att ge sin juridikskola mer självständighet, främjade University of Asmara sin juridikavdelning till Juridiska fakulteten. Juristprogrammet hade då 166 juristkandidater och hade tagit examen 155 alumner. Ändå fortsatte landet att lida av brist på kvalificerade advokater, med bara en advokat för varje 1 745 medborgare. 2007 degraderade University of Asmara sin juristskola igen för att bli en del av College of Arts and Social Science.

Eritreanska advokatsamfundet

Eritreanska advokatsamfundet är inte strikt när det gäller vem som får eller inte kan vara advokat. Även om University of Asmara fortsätter att undervisa i juridik och räknar en mängd olika domare, åklagare och statliga juridiska rådgivare som alumner, finns det inget förbud mot vare sig skapandet av ett oberoende advokatsamfund eller krav som är omöjliga att kringgå. Justitieministeriets rättsutskott ansvarar för att bemyndiga eller reglera den juridiska branschen och kan därmed göra undantag för villkor som behövs för att utöva advokatverksamhet.

Domstolens effektivitet

Artikel 43 i 1997 års konstitution ger presidenten immunitet från alla civila och straffrättsliga mål under sin tid i tjänst. Där står det att mål som väcks mot presidenten i civil domstol istället kommer att falla under statens ansvar och det är Eritrea som land som kommer att stämmas. När presidenten inte längre är från sitt ämbete är han inte längre juridiskt ansvarig i civila domstolar för handlingar som utförts under presidentperioden. I ett straffrättsligt förfarande ogiltigförklaras fall mot presidenten i alla fall utanför riksrätt.

Förekomsten av ett sekundärt, exekutivt styrt rättssystem inom specialdomstolssystemet möjliggör också rättslig kontroll av exekutivkontoret. Bristen på garanterade rättigheter och möjligheten att återuppta alla ärenden skapar en paradox av ordning och reda inom rättsväsendet samtidigt som den fråntas äkthet.

Dessutom, även om konstitutionen garanterar en mängd olika rättigheter inom rättssystemet, tenderar saker och ting att vara annorlunda i praktiken. Rätten till en rättvis, offentlig, snabb rättegång är inte garanterad. Åtalade i brottmål har inte rätt till skydd mot självinkriminering och har i allmänhet endast en advokat om de själva kan tillhandahålla en sådan. Det finns heller inga civilrättsliga förfaranden för kränkningar av mänskliga rättigheter, och brottmålsdomstolar påverkas särskilt av den verkställande makten. Regeringen har hållit politiker, journalister, religiösa ledare och personer som undviker värnplikten under en okänd tid utan rättegång eller formella rättsliga anklagelser, och har inte tillåtit någon utomstående tillgång till dem.

Förekomsten av gemenskapsdomstolar och föreskrifter via lokala seder och regler möjliggör avslappning och tillgänglighet till domstolen som tidigare inte fanns. Gemenskapens domstolar gör det möjligt för deltagarna att tala på sitt språk, förklara sin situation fullständigt och lösa tvister sinsemellan. Med valet av kvinnliga domare finns det dessutom hopp om att de sakta kommer att förändra kvinnors traditionella roller i Eritrea.