Nödsystem

Ej att förväxla med nödvarningssystem , nödvarningssystem eller nödsändningssystem .

Nödsystem
Typ Nödvarningssystem
Land
Förenta staterna
TV-stationer Alla TV-sändningar och kabelsystem
Radiostationer 77 utsedda PEP-stationer (Primary Entry Point). Alla kommersiella radiostationer
Sändningsområde
 Varierar; rikstäckande för nationell aktivering, begränsad till 31 län ( och motsvarande ) eller stater åt gången för regional aktivering
Lanseringsdag
 1 januari 1997
Ersatt Nödsändningssystem

Emergency Alert System ( EAS ) är ett nationellt varningssystem i USA utformat för att tillåta behöriga tjänstemän att sända nödvarningar och varningsmeddelanden till allmänheten via kabel- , satellit- eller TV- sändningar och både AM / FM och satellitradio .

EAS blev operativt den 1 januari 1997, efter att ha godkänts av Federal Communications Commission (FCC) i november 1994, och ersatte Emergency Broadcast System (EBS). Dess främsta förbättring jämfört med EBS, och kanske dess mest utmärkande egenskap, är dess tillämpning av en digitalt kodad ljudsignal känd som Specific Area Message Encoding (SAME), som är ansvarig för "skrikande" eller "kvittrande" ljud i början och slutet av varje meddelande. Denna signal kodar platser som en varning gäller, användbar för specialiserad kodnings- och avkodningsutrustning på sändningsstationer för att automatiskt filtrera varningsmeddelanden som inte gäller området och för att vidarebefordra meddelanden som gör det.

Liksom EBS är systemet i första hand utformat för att tillåta USA:s president att tilltala landet via alla radio- och tv-stationer i händelse av en nationell nödsituation. Trots detta har varken systemet eller dess föregångare använts på detta sätt. Allmänheten av nyhetsbevakning i dessa situationer, till exempel under attackerna den 11 september , har tillskrivits att användningen av systemet är onödig eller överflödig. I praktiken används den i regional skala för att distribuera information om överhängande hot mot allmän säkerhet, såsom svåra vädersituationer (inklusive översvämningar och tornados ), AMBER Alerts och andra civila nödsituationer.

Det koordineras gemensamt av Federal Emergency Management Agency (FEMA), Federal Communications Commission (FCC) och National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA). EAS:s regler och standarder styrs av FCC:s Public Safety and Homeland Security Bureau . Alla TV-, broadcast- och satellitradiostationer , såväl som distributörer av flerkanalsvideoprogrammering (MVPD), måste delta i systemet.

EAS är en front-end till IPAWS ( Integrated Public Alert and Warning System) , som koordinerar distributionen av varningsinformation via flera kanaler inklusive EAS, såsom Wireless Emergency Alerts (WEA), med hjälp av Common Alerting Protocol (CAP) .

Tekniskt koncept

Huvudartikel: Specifikt områdesmeddelandekodning

Meddelanden i EAS består av fyra delar: en digitalt kodad rubrik för specifika områdesmeddelandekodning (SAME) , en uppmärksamhetssignal, ett ljudmeddelande och en digitalt kodad slutmarkering för meddelandet.

En Sage EAS ENDEC-enhet

SAMMA   rubrik ( hjälp · info ) är den mest kritiska delen av EAS-designen. Den innehåller information om vem som skapade larmet (presidenten, statliga eller lokala myndigheter, National Weather Service (NOAA/NWS), eller sändaren), en kort, allmän beskrivning av händelsen (tromb, översvämning, kraftigt åskväder), berörda områden (upp till 32 län eller stater), händelsens förväntade varaktighet (i minuter), datum och tid då den utfärdades (i UTC ), och en identifiering av ursprungsstationen (se SAME för en fullständig uppdelning av rubrik).

Det finns 77 radiostationer utsedda som nationella primära stationer i PEP-systemet (Primary Entry Point) för att distribuera presidentmeddelanden till andra sändningsstationer och kabelsystem.

National Emergency Message (tidigare känd som Emergency Action Notification) är meddelandet till sändare om att USA:s president eller deras utsedda kommer att leverera ett meddelande över EAS via PEP-systemet. Regeringen har uttalat att systemet skulle tillåta en president att tala under en nationell nödsituation inom 10 minuter.

Lista över primära ingångsstationer
Verksamhetsområde Station Citat
Nationell NPR , PRN , SXM
USA Jungfruöarna WSTA
Puerto Rico WKAQ
Maine WGAN
NH , VT , MA , RI WBZ
Connecticut WTIC
NYC , New Jersey WABC
nordöstra New York WROW
South Central New York WBNW-FM
North Central New York NÄR
Västra New York PANG
Delaware , östra PA WTEL , VARFÖR-FM
Västra Pennsylvania KDKA
västra Virginia WCHS
Maryland WBAL
District of Columbia WFED
Östra Virginia WTAR
Centrala Virginia WRXL
Västra Virginia WPLY
Östra North Carolina WSFL-FM
Centrala North Carolina WQDR-FM
Västra North Carolina WBT
South Carolina WCOS-FM
Georgien WMAC , WSRV
norra Florida WOKV
Centrala Florida WFLF
Södra Florida WAQI
Alabama WJOX
Mississippi WMSI-FM
Östra Tennessee WJCW , WJXB-FM
Middle TN, SW Indiana WSM
West Tennessee WREC
Kentucky , SW Ohio , SE IN WLW
nordöstra Ohio WTAM
Michigan WJR
NW IN, norra Illinois WLS
Södra IL, östra Missouri KMOX
Wisconsin WTMJ
Minnesota WCCO
Iowa WHO
Western Missouri, Kansas WHB
Arkansas KAAY
sydöstra Louisiana WWL
Nordvästra Louisiana KWKH
Centrala Texas KLBJ
Norra Texas WBAP , KSCS
sydöstra Texas KTRH
Västra Texas KROD
Oklahoma KRMG
Nebraska KRVN
norra Dakota KFYR
Montana KERR
Wyoming KTWO
Colorado , South Dakota KOA
New Mexico KKOB
Arizona KFLT
Utah KSL
Idaho KBOI
Norra Nevada KKOH
Södra Nevada KDWN
San Diego -området KOGO
Södra Kalifornien KFI , KNX
Centrala Kalifornien KMJ
Norra Kalifornien KCBS
Hawaii HEMA
Amerikanska Samoa WVUV-FM
Guam och norra Marianerna KTWG
Oregon KOPB-FM , KPNW
Washington KIRO
Alaska KFQD

Primära Entry Point-stationer

National Public Warning System, även känt som Primary Entry Point (PEP)-stationer, är ett nätverk av 77 radiostationer som, i samordning med FEMA, används för att skapa nödvarnings- och varningsinformation till allmänheten före, under och efter incidenter och katastrofer. PEP-stationer är utrustade med extra och reservkommunikationsutrustning och kraftgeneratorer utformade för att de ska kunna fortsätta sända information till allmänheten under och efter ett evenemang.

Med början med WJR /Detroit och WLW /Cincinnati 2016 började FEMA processen att bygga transportabla studioskydd vid sändarna på 33 PEP-stationer, som har sändningsutrustning, nödutrustning, en rastplats och ett luftfiltreringssystem. NPWS projektledare Manny Centeno förklarade att dessa skyddsrum var designade för att "[utvidga] överlevnadsförmågan för dessa stationer till att inkludera en plattform för alla risker, vilket innebär kemiskt, biologiskt, radiologiskt luftskydd och skydd mot elektromagnetisk puls."

Kommunikationslänkar

FEMA National Radio System (FNARS) "tillhandahåller Primary Entry Point-service till Emergency Alert System", och fungerar som en nödlänk till presidenten i EAS. FNARS nätkontrollstation finns vid Mount Weather Emergency Operations Center .

När en EAN väl har tagits emot av en EAS-deltagare från en PEP-station (eller någon annan deltagare) kommer meddelandet sedan "daisy chains" genom nätverket av deltagare. "Daisy chains" bildas när en station tar emot ett meddelande från flera andra stationer och stationen sedan vidarebefordrar det meddelandet till flera andra stationer. Denna process skapar många redundanta vägar genom vilka meddelandet kan flöda, vilket ökar sannolikheten för att meddelandet kommer att tas emot av alla deltagare och ökar systemets överlevnadsförmåga. Varje EAS-deltagare måste övervaka minst två andra deltagare.

EAS-huvud

Eftersom rubriken saknar feldetekteringskoder, upprepas den tre gånger för redundans. EAS-avkodare jämför de mottagna rubrikerna mot varandra, letar efter en exakt matchning mellan två, vilket eliminerar de flesta fel som kan orsaka att en aktivering misslyckas. Avkodaren bestämmer sedan om den ska ignorera meddelandet eller vidarebefordra det i luften om meddelandet gäller det lokala området som betjänas av stationen (efter parametrar som ställts in av sändaren).

SAMMA rubrikskurar följs av en uppmärksamhetston, som varar mellan 8 och 25 sekunder, beroende på ursprungsstationen. Tonen är   1050 Hz ( hjälp · info ) på en NOAA Weather Radiostation . På kommersiella sändningsstationer används istället en   "tvåtons" ( hjälp · info ) uppmärksamhetssignal på 853 Hz och 960 Hz sinusvågor , samma signal som används av det äldre nödsändningssystemet . Dessa toner har blivit ökända, och kan betraktas som både skrämmande och irriterande av tittarna; i själva verket valdes de två tonerna, som bildar ungefär intervallet av en bara dur sekund vid en ovanligt hög tonhöjd, specifikt för deras förmåga att dra uppmärksamhet, på grund av deras obehag i det mänskliga örat . SAMMA rubrik är lika känd för sin gällhet, som många har tyckt vara uppseendeväckande. "Tvåtonssystemet" krävs inte längre från och med 1998 och ska endast användas för ljudvarningar före EAS-meddelanden. [ fullständig hänvisning behövs ] Liksom EBS följs uppmärksamhetssignalen av ett röstmeddelande som beskriver detaljerna i varningen.

Meddelandet slutar med 3 skurar av AFSK "EOM", eller End of Message , som är texten NNNN , föregås varje gång av den binära 10101011-kalibreringen.

IPAWS

En Gorman-Redlich rackmonterad CAP -till-EAS-omvandlare som översätter CAP-formaterade varningar till SAMMA rubriker.

Enligt en verkställande order från 2006 utfärdad av George W. Bush , instruerades den amerikanska regeringen att skapa "ett effektivt, pålitligt, integrerat, flexibelt och heltäckande" offentligt varningssystem. Detta åstadkoms genom utökningar av det tidigare nämnda PEP-nätverket och utvecklingen av det integrerade offentliga varnings- och varningssystemet (IPAWS) – en nationell aggregator och distributör av varningsinformation med hjälp av det XML -baserade Common Alerting Protocol (CAP) och ett internetnätverk. IPAWS kan användas för att distribuera varningsinformation till EAS-deltagare, mobiltelefoner som stöds ( Wireless Emergency Alerts ) och andra plattformar.

Enligt en FCC-rapport och order utfärdad 2007 skulle EAS-deltagare behöva migrera till digital utrustning som stöder CAP inom 180 dagar efter det att specifikationen antogs av FEMA. Detta inträffade officiellt den 30 september 2010, men tidsfristen försenades senare till den 30 juni 2012 på begäran av programföretag.

FCC har fastställt att IPAWS inte är en fullständig ersättning för det befintliga SAME-protokollet, eftersom det är sårbart för situationer som kan göra internetanslutning otillgänglig. Därför måste sändare konvertera CAP-meddelanden till äldre SAME-huvuden för att möjliggöra bakåtkompatibilitet med den befintliga "daisy chain"-metoden för EAS-distribution, vilket ger en backup-distributionsväg.

I december 2021 utfärdade FCC ett tillkännagivande om föreslagna regler som syftade till att prioritera visningen av larmljud och text från CAP-meddelanden, för att ge högre ljudkvalitet (istället för att simulera ljudet från en radiostation) och förbättra pariteten mellan den visuella displayen och larmljudet till förmån för hörselskadade. Reglerna trädde i kraft i september 2022.

Stationskrav

FCC kräver att alla sändningsstationer och distributörer av flerkanaligt videoprogram (MVPD), härefter "EAS-deltagare", installerar och underhåller FCC-certifierade EAS-avkodare och kodare vid sina kontrollpunkter eller huvudändar . Dessa avkodare övervakar kontinuerligt signalerna från andra närliggande sändningsstationer för EAS-meddelanden. För tillförlitlighet måste minst två källstationer övervakas, varav en måste vara en utsedd lokal primär . Deltagare ska behålla den senaste versionen av EAS-handboken.

EAS-deltagare måste enligt federal lag vidarebefordra nationella nödmeddelanden (EAN, tidigare Emergency Action Notification) omedelbart (47 CFR Part 11.54). Sändningsföretag har traditionellt sett tillåtits att välja bort andra varningar som hårt väder och nödsituationer för bortförande av barn ( AMBER Alerts) om de så önskar. I praktiken kommer tv-stationer med lokala nyhetsavdelningar vanligtvis att avbryta regelbundet schemalagda program under nyhetsvärde situationer (som hårt väder) för att ge utökad täckning.

Om möjligt måste EAS-deltagare överföra ljudet, och (i tillämpliga fall) en visuell display som innehåller den utökade texten, från det associerade CAP-meddelandet.

EAS-deltagare måste föra loggar över alla mottagna meddelanden. Loggar kan föras för hand men förvaras vanligtvis automatiskt av en liten kvittoskrivare i kodar/avkodarenheten. Loggar kan också förvaras elektroniskt inuti enheten så länge det finns tillgång till en extern skrivare eller metod för att överföra dem till en dator .

Systemtester

All EAS-utrustning måste testas veckovis. Det obligatoriska veckotestet (RWT) består, åtminstone, av toner för rubriken och slutet av meddelandet. Även om en RWT inte behöver ett ljud- eller grafiskt meddelande som tillkännager testet, tillhandahåller många stationer dem som en artighet till allmänheten. Dessutom är tv-stationer inte skyldiga att sända ett videomeddelande för veckotester. RWTs schemaläggs av stationen på slumpmässiga dagar och tider, (men ganska ofta under sena natt- eller tidiga eftermiddagstimmar), och förmedlas i allmänhet inte. [ fullständig hänvisning behövs ]

A Required Monthly Test (RMT) sändes i New Jersey den 15 april 2014, som visas på en tv-apparat

Erforderliga månatliga tester (RMTs) skapas i allmänhet av den lokala eller statliga primärstationen, en statlig nödberedskapsbyrå eller av National Weather Service och vidarebefordras sedan av sändningsstationer och kabelkanaler. RMT måste utföras mellan 8:30 och lokal solnedgång under udda månader och mellan lokal solnedgång och 8:30 under jämna månader. Mottagna månatliga tester måste återsändas inom 60 minuter efter mottagandet. Dessutom bör en RMT inte schemaläggas eller genomföras under en händelse av stor betydelse, såsom ett förannonserat presidenttal, täckning av ett nationellt/lokalt val, större lokal eller nationell nyhetsbevakning utanför regelbundna tider för nyhetssändning eller ett stort nationellt sportevenemang som Super Bowl eller World Series , med andra evenemang som Indianapolis 500 och Olympic Games som nämns i individuella EAS statliga planer.

En RWT krävs inte under en kalendervecka då en RMT är schemalagd. Ingen testning behöver göras under en kalendervecka där alla delar av EAS (header burst, uppmärksamhetssignal, ljudmeddelande och slutet av meddelande burst) har aktiverats på ett lagligt sätt.

I juli 2018, som svar på efterdyningarna av den falska missilvarningen på Hawaii tidigare under året (som orsakades av operatörsfel under ett internt borrprotokoll), meddelade FCC att de skulle vidta åtgärder för att främja allmänhetens medvetenhet och förbättra effektiviteten av systemet, inklusive krav på skyddsåtgärder för att förhindra spridning av falska larm, möjligheten att auktorisera "live code"-tester – som skulle simulera processen och svaret på en faktisk nödsituation, och tillstånd att använda EAS-tonerna i public service-meddelanden som främjar medvetenhet om systemet.

Rikstäckande prov

Nationellt EAS-test
Ljudinspelning av det första nationella EAS-testet den 9 november 2011, som hördes på WISN-TV i Milwaukee och kabel-EAS från Charter Communications Wisconsin headend .
Problem med att spela upp den här filen? Se mediahjälp .

Den 3 februari 2011 tillkännagav FCC planer och procedurer för nationella EAS-tester, som involverar alla tv- och radiostationer anslutna till EAS, samt alla kabel- och satellittjänster i USA. De vidarebefordras inte på NOAA Weather Radio-nätverket (NOAA/NWS) eftersom det är ett initieringsnätverk och inte tar emot meddelanden från PEP-nätverket. Det nationella testet skulle sända och vidarebefordra ett meddelande om nödåtgärder den 9 november 2011 kl. 14:00 EST.

FCC fann att endast hälften av deltagarna fick meddelandet via IPAWS, och några "misslyckades med att ta emot eller återsända varningar på grund av felaktig utrustningskonfiguration, problem med utrustningens beredskap och underhåll samt förvirring angående EAS-regler och tekniska krav", och att deltagande bland lågeffektssändare var låg. För att minska tittarnas förvirring uppgav FCC att framtida nationella tester skulle levereras under den nya händelsekoden "National Periodic Test" ("NPT") och lista "United States" som dess plats. Ett andra nationellt test, nu klassat som ett NPT, inträffade den 28 september 2016 som en del av National Preparedness Month . Ett tredje nationellt periodiskt test inträffade den 27 september 2017.

Den fjärde NPT inträffade den 3 oktober 2018 (försenad från den 20 september 2018 på grund av orkanen Florence ). Det föregicks av det första obligatoriska trådlösa nödvarningstestet.

Den femte NPT inträffade den 7 augusti 2019 och flyttade upp från tidigare år för att förhindra att den inträffade under hjärtat av den atlantiska orkansäsongen . Testet fokuserade uteslutande på distribution till sändningsställen och tv-leverantörer via det primära ingångsnätverket för att mäta effektiviteten av varningsdistributionen i händelse av att internet inte kan användas.

Den sjätte NPT sköts upp till 2021 mitt i den pågående covid-19-pandemin "av hänsyn till de ovanliga omständigheterna och arbetsförhållandena för dem i sändnings- och kabelbranschen." Det sjätte testet inträffade den 11 augusti 2021, klockan 14:20 EDT. Detta test involverade WEA-systemet vid sidan av TV och radio.

Den 3 maj 2022 tillkännagavs att den sjunde NPT inte skulle äga rum under 2022, utan istället ske i början av 2023.

Det tillkännagavs den 2 oktober 2022 att namnet "National Periodic Test" och ursprungskodnamnet för "Primary Entry Point System" skulle ersättas. Det sjunde schemalagda rikstäckande testet skulle vara under namnet "Nationwide Test of the Emergency Alert System" med dess ursprungskod under " United States Government "; SAMMA kod "NPT" kommer att behållas. Detta för att göra formuleringen mindre förvirrande för allmänheten.

Tillägg och förslag

Antalet evenemangstyper i det nationella systemet har vuxit till åttio. Till en början var alla händelser utom tre (civilt nödmeddelande, omedelbar evakuering och nödåtgärdsmeddelande [nationell nödsituation]) väderrelaterade (som en tornadovarning ). Sedan dess har flera klasser av icke-väders nödsituationer lagts till, inklusive, i de flesta stater, AMBER Alert System för nödsituationer för bortförande av barn. Under 2016 godkändes ytterligare tre vädervarningskoder för användning i samband med orkanhändelser, inklusive Extreme Wind Warning (EWW), Storm Surge Warning (SSW) och Storm Surge Watch (SSA).

År 2004 utfärdade FCC en Notice of Proposed Rulemaking (NPR) för att få kommentarer om huruvida EAS i sin nuvarande form är den mest effektiva mekanismen för att varna den amerikanska allmänheten om en nödsituation och, om inte, om hur EAS kan förbättras, som t.ex. obligatoriska textmeddelanden till mobiltelefoner, oavsett abonnemang. Som nämnts ovan godkänner regler som implementerades av FCC den 12 juli 2007 preliminärt att införliva CAP med SAME-protokollet.

I november 2020 antog kongressen READI-lagen (Reliable Emergency Alert Distribution Improvement). Först sponsrad av Hawaii-senator Brian Schatz som svar på Hawaiis falska missilvarning , ändrar den Warning, Alert, and Response Network (WARN) Act för att kräva distribution av trådlösa varningar utfärdade av administratören av FEMA, och beordrar FCC att upprätta en sätt att rapportera falska varningar, uppmuntra inrättandet av statliga nödkommunikationskommittéer (SECC) som skulle sammanträda årligen för att utvärdera sina EAS-planer, kräva upprepning av varningar kring "nödsituationer av nationell betydelse" och inleda en undersökning om genomförbarheten av att implementera EAS på internetrelaterade tjänster.

Begränsningar

EAS kan endast användas för att vidarebefordra ljudmeddelanden som föregriper all programmering; eftersom avsikten med ett meddelande om nödåtgärder är att fungera som ett "sista försök att få ut ett budskap om presidenten inte kan nå media", kan den lätt göras överflödig av den omedelbara och ständiga bevakningen av stora väderhändelser och andra nyhetsvärda situationer – som, mest framträdande, attackerna den 11 september 2001 – tas emot från tv-sändare och nyhetskanaler . Efter attackerna citerade dåvarande FCC-ordförande Michael K. Powell "den allestädes närvarande mediamiljön" som motivering för att de inte använde EAS i deras omedelbara efterdyningar. Glenn Collins från The New York Times erkände dessa begränsningar och noterade att "ingen president någonsin har använt det nuvarande [EAS]-systemet eller dess tekniska föregångare under de senaste 50 åren, trots den sovjetiska missilkrisen , ett presidentmord , Oklahoma City-bombningen , stora jordbävningar och tre senaste högvarningar för terrorister", och att användningen av det faktiskt skulle ha hindrat tillgången till direktbevakning från media.

Efter tornado-utbrottet den 3 mars 2019 sa NWS-meteorologen Kevin Laws från Birmingham, Alabama till CNN att han personligen önskade att varningar kunde uppdateras i realtid för att återspegla väderhändelsernas oförutsägbara natur, och noterade att stormsystemets oväntad förändring i banan mot Lee County resulterade i endast en nio minuters varning (den resulterande tromben skulle döda 23 personer).

Trenden med sladdklippning har lett till oro för att tittarnas minskade användning av etermedier till förmån för strömmande videotjänster skulle hämma deras förmåga att ta emot nödinformation (oavsett tillgången på varningar på mobiltelefoner) . READI-lagen efterlyste en utredning om distribution av varningar via internetplattformar.

Incidenter

Falskt larm

  • Den 1 februari 2005 i Connecticut utfärdades en varning av misstag som uppmanade till omedelbar evakuering av hela staten. Varningen innehöll inga specifika uppgifter om varför den hade utfärdats. Meddelandet sändes på grund av ett operatörsfel när ett oanmäld, men planerat test över hela landet genomfördes. En studie som genomfördes efter händelsen rapporterade att minst 11 % av invånarna faktiskt såg varningen live, och att 63 % av de tillfrågade var "lite eller inte alls oroliga" – med hänvisning till en misstänkt brist på detaljer i meddelandet, vilket en legitim larm skulle omfatta. Endast 1% av de tillfrågade försökte faktiskt lämna staten. Connecticut State Police fick inga samtal relaterade till händelsen.
  • Den 26 juni 2007 kl. 07.35 CDT utfärdades en nödåtgärdsmeddelande av misstag i delstaten Illinois , när en ny satellitmottagare vid delstatens EOC av misstag kopplades till ett livesystem innan den slutliga interna testningen av den nya leveransvägen hade fullbordats. Varningen följdes av död luft , och sedan ljud från den utsedda stationen 720 WGN i Chicago som simulerades över nästan alla tv- och radiostationer i Chicago-området och i stora delar av Illinois. En förvirrad Spike O'Dell , värd för stationens morgonprogram vid den tiden, hördes i luften undra "vad det där pipandet handlade om".
  • Den 19 maj 2010 aktiverades NOAA Weather Radio- och CSEPP- tonvarningsradioapparater i Hermiston, Oregon- området, nära Umatilla Chemical Depot , med en EAS -varning strax efter kl. 17.00 . National Weather Service i Pendleton , men sändningen var istället en lång period av tystnad, följt av några ord på spanska. Umatilla County Emergency Management har betonat att det inte fanns någon nödsituation vid depån.
  • Den 3 september 2016, i kölvattnet av den tropiska stormen Hermine , visades en varning på tv som uppmanade till omedelbar evakuering av hela Suffolk County , vilket plötsligt slutade med den ofullständiga meningen "Detta är ett nödmeddelande från". Ungefär 15 minuter efter att det ursprungliga meddelandet skickades, skickades larmet ut igen med ett tillägg som klargjorde att varningen faktiskt krävde en frivillig evakuering av Fire Island - en barriärö på Long Island . Tjänstemän citerade ett fel i länets Code Red-system; medan det korrekta meddelandet matades in i systemet, resulterade ett felbearbetning av ett förkortat meddelande för TV i felet.
  • Den 15 augusti 2017, cirka klockan 12:25 ChST , sände Guam - stationerna KTWG och KSTO en varning för civil fara för ön; Guam Homeland Security beskrev meddelandet, som avbröt programmeringen på stationerna, och togs emot på tv av vissa tittare, som ett "otillåtet test" av EAS. Incidentens påverkan förstärktes, eftersom Nordkorea hade hotat avfyrningen av ballistiska missiler mot Guam bara några dagar i förväg. Flera samtal till 911-operatörer och Department of Homeland Security gjordes efter sändningen.
Den 13 januari 2018 utfärdades ett falskt larm som varnade för ett missilhot mot Hawaii.
  • Den 13 januari 2018, ungefär klockan 8:07 HST , utfärdade Hawaii Emergency Management Agency (HI-EMA) av misstag en nödvarning om en inkommande ballistisk missil som hotar regionen, som påstods inte vara en övning. 38 minuter senare meddelades det av HI-EMA och Honolulu Police Department att larmet var ett falskt larm. Incidenten inträffade mitt i en ökad oro över möjligheten att Hawaii skulle kunna bli föremål för nordkoreanska missiler (i december 2017 testade Hawaii sina missilsirener för första gången sedan det kalla kriget ) . HI-EMA-administratören Vern Miyagi uppgav att incidenten var ett "misstag som gjordes under ett standardförfarande vid byte av ett skift".
  • Den 31 augusti 2022, mitt i skogsbränder , utfärdades ett omedelbart evakueringsmeddelande av misstag av Los Angeles County Office of Emergency Management för Los Angeles, östra norra Stilla havet och Port Conception till Guadalupe; varningstexten listade upprepade gånger "Eastern North Pacific Ocean" eller "Eastern North Pacific" tolv olika gånger. Ventura County Sheriff's Office uppgav att varningen hade utfärdats av misstag.

Intrång i cybersäkerheten

EAS-utrustning har varit föremål för olika cyberattacker , främst orsakade av deltagare som använder osäkra eller fabriksinställda lösenord på sina kodare och avkodare, och föråldrad mjukvara som innehåller opatchade sårbarheter . Vid flera tillfällen har federala regeringsdepartement varnat för att underlåtenhet att använda säkra lösenord och hålla programvara uppdaterad gjorde EAS-utrustning sårbar för sådana attacker, vilket kan resultera i störningar som falska varningar.

Tonanvändning utanför varningar

För att skydda systemets integritet och förhindra falska aktivering, förbjuder FCC användningen av faktiska eller simulerade EAS/WEA-toner och uppmärksamhetssignaler utanför äkta varningar, tester eller auktoriserade public service-meddelanden, särskilt när de används "för att fånga in publikens uppmärksamhet under reklam; dramatiska, underhållnings- och utbildningsprogram" (även om filmen är dokumentation av en händelse där en faktisk varning har utfärdats). Programföretag som missbrukar tonerna kan få sanktioner (inklusive att de måste delta i efterlevnadsåtgärder) och bötfällas.

  • Toner från EAS användes i trailern för 2013 års film Olympus Has Fallen ; kabelleverantörer bötfälldes 1,9 miljoner dollar av Federal Communications Commission (FCC) den 3 mars 2014 för missbruk av EAS-toner. En händelse liknande denna inträffade tidigare i november 2013, då TBS bötfälldes 25 000 $ för användning av EAS-toner i en Conan -reklam.
  • Under avsnittet den 24 oktober 2014 av det syndikerade radioprogrammet The Bobby Bones Show spelade programledaren Bobby Bones upp ljud från det nationella testet 2011 som en del av ett gnäll om ett äkta test från Nashvilles Fox affiliate, WZTV , som avbröt Game 2 av 2014 World Series den 22 oktober. Den felaktiga nödåtgärdsmeddelandet vidarebefordrades till vissa sändare och kabelsystem – särskilt de som inte var konfigurerade att avvisa EAN-meddelanden som inte matchade det aktuella datumet. Den 19 maj 2015 iHeartMedia , som distribuerar programmet och äger dess flaggskeppsstation WSIX-FM , 1 miljon dollar för incidenten. Företaget beordrades också att implementera en treårig efterlevnadsplan för att undvika ytterligare incidenter, inklusive att ta bort alla EAS-toner eller liknande ljud från dess ljudproduktionsbibliotek.
  • Mellan den 4 och 6 augusti 2016 sände Tegna, Inc. -ägda NBC - anslutna WTLV i Jacksonville, Florida en annons flera gånger under NBC:s bästa sändning av OS sommarspelen 2016 producerad av marknadsföringsavdelningen för National Football Leagues Jacksonville Jaguars med EAS-toner som inte är i sekvens över bilder från Jaguars träningsläger och en voiceover som noterar "det här är inte ett test, det här är en nödsändning...sök skydd omedelbart", tillsammans med texten på skärmen "stormen kommer" . Annonsen sändes fyra gånger innan myndigheterna för stationsefterlevnad drog ut annonsen efter att den lokala nyhetsbranschbloggen FTVLive kritiserade stationen för att ha den, särskilt under toppen av orkansäsongen i Atlanten . FTVLives stycke skulle noteras av FCC i deras beslut mot WTLV som gavs den 30 maj 2017, då det fick böter på 55 000 USD för att ha bär den kränkande Jaguars-annonsen.
  • FCC utfärdade flera böter relaterade till EAS-tonanvändning i augusti 2019, inklusive att ABC bötfälldes med 395 000 $ för att ha använt trådlösa larmsignaler flera gånger under en Jimmy Kimmel Live- skiss, och AMC Networks bötfälldes 104 000 $ för att använda tonerna i The Walking Dead- avsnittet " Omega " ", Discovery Inc. fick böta $68 000 för att ha inkluderat filmer av en faktisk WEA-aktivering under en Lone Star Law- avsnitt filmad under orkanen Harvey , och Meruelo Group fick böta $61 000 för att ha inkluderat en EAS-liknande ton under en radioreklam för KDAY och KDEY-FM s morgonshow.
  • Den 9 september 2019 föreslog FCC en böter på 272 000 USD mot CBS för att ha använt simulerade EAS-toner i Young Sheldon -avsnittet "A Mother, A Child, and a Blue Man's Backside". CBS försvarade uttalandet och sa att tonernas användning var en "dramatisk skildring", och att det var en "integrerad del av handlingen om en familjs viscerala reaktion på en livshotande nödsituation". Showens ljudredigerare uppnådde effekten genom att ladda ner EAS-toner från YouTube och ändra volymen på tonen. CBS skickade den redigerade tonen genom tre kvalitetsrum utrustade med EAS-avkodare och förhandsgranskade avsnittet för att se till att det inte utlöste en faktisk varning. Showens dialog användes också för att dölja vissa delar av varningen. FCC insisterade dock på att den modifierade tonen fortfarande lät som en normal EAS-ton, trots att volymen sänkts och tonen förkortats i varaktighet. Den sa också att förundersökningsprocessen inte ursäktar en obehörig användning av EAS-tonerna.
  • Den 7 april 2020 föreslog FCC en böter på 20 000 USD mot radiostationen WNEW-FM i New York för att ha använt uppmärksamhetssignalen under sitt morgonprogram den 3 oktober 2018 som en del av en sketch som diskuterade det nationella periodiska testet som hölls senare samma dag .
  • I januari 2023 föreslog FCC en böter på 504 000 USD mot Fox Corporation för att ha använt EAS-toner under en kampanjsändning under Fox NFL Sunday i november 2021.

Testfel

  • Den 19 oktober 2008 initierade KWVE-FM i San Clemente, Kalifornien av misstag ett obligatoriskt månatligt test när det var meningen att genomföra ett obligatoriskt veckotest. Dessutom avbröt en operatör testet mitt i sändningen (misslyckades med att sända sluttonen för meddelandet), vilket fick alla ställen i området att sända KWVE-FM:s program tills dessa stationer tog sin utrustning offline. Den 15 september 2009 bötfällde FCC stationens ägare, Calvary Chapel Costa Mesa , $5 000. Efter att böterna hade tagits ut skickade olika statliga sändningsorganisationer i USA gemensamma skrivelser till FCC, där de protesterade mot böterna och sa att kommissionen kunde ha hanterat ärendet bättre. Den 13 november 2009 upphävde FCC sina böter mot KWVE-FM, men hade fortfarande förmanat stationen för att ha sänt en obehörig RMT, samt utelämnat koden för att avsluta testet.
  • Den 9 november 2011 genomfördes det första nationella EAS-testet. Många rapporterade att bilder eller ljud saknades , och i fallet med DirecTV hördes Lady Gagas låt " Paparazzi ".
  • Den 28 september 2016 sändes en nödvarning av WKTV i Utica, New York som innehöll en varning för farliga material för hela USA. Meddelandet innehöll ett icke-sequitur-citat från Dr. Seuss bok Green Eggs and Ham , "Skulle du. Kunde du. På ett tåg?" WKTV bad om ursäkt och uppgav att varningen var "ett automatiserat test [från FEMA] som inte var avsett för offentlig visning." En FEMA-representant uppgav att dess avkodare av misstag hade "konfigurerats för att polla en test- och utvecklingsmeddelandeaggregator istället för eller utöver produktionsmeddelandeaggregatorn", där testservern hade använt Green Eggs and Ham-citatet som platshållartext . Felet var också kopplat till konspirationsteorier kring en tågolycka i New Jersey som inträffade dagen efter, som hävdade att larmet var en förvarning om händelsen.
  • Den 21 september 2017 orsakade ett tekniskt fel i ett annat schemalagt test av KWVE sluttonen för meddelandet utelämnades, vilket fick regionala deltagare (särskilt Charter och Cox Cable-system i Orange County ) att simulcasta en del av Chuck Swindolls Insight for Living- programmet. Vissa tittare spekulerade i att systemet hade blivit hackat, eftersom den del av programmet som vidarebefordrades (där Swindoll diskuterade Bibelns vers 2 Timoteus 3:1 och sa: "Inse detta, extremt våldsamma tider kommer att komma") kunde insinueras ut. av sammanhang som att diskutera en förestående apokalyps.

Se även

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Emergency_Alert_System&oldid=1139434969 "