Elizabeth O'Keeffe

Elizabeth O'Keeffe är en tidigare högre tjänsteman i delstatsregeringen i Victoria . Hon var verkställande direktör för Land Victoria från början av 1990-talet till 2002 och sedan Chief Operating Officer för National Gallery of Victoria fram till 2005. Efter att ha lämnat den offentliga tjänsten var hon direktör för Transparency International Australia fram till 2013.

Land Victoria

O'Keeffe var verkställande direktör (dvs. verkställande direktör) för Land Victoria, under Department of National Resources and Environment (DNRE) från början av 1990-talet till 2002. O'Keeffe rapporterade till DNRE:s dåvarande sekreterare Chloe Munro från 1999-2002 . Före 1999 rapporterade O'Keeffe till dåvarande sekreteraren Michael Taylor . Land Victoria (nu kallad Land Use Victoria) är landmyndigheten för delstatsregeringen i Victoria i Australien. O'Keeffes tid som verkställande direktör för Land Victoria är en av kontroverser och skandaler, inklusive: 1. Fastighetsbyråns garantifondskandal; 2. Hot och hot mot generalinspektören; 3. Omfördela lagstadgade ansvarsområden för Surveyor-General till andra enheter i Land Victoria, vilket bryter mot lagstiftningen - inklusive avtal om Vicmaps egendomsdatabasen, Mätkalibrering; Survey Control Network; GPS-basstationsnätverk (CORS); 4. Att försvaga värderingsgeneralkontoret och nedgradera den lagstadgade ställningen; 5. Blockera oberoende expertutredningar angående Lindsay Fox Portsea-klagomålen om landgripande; 6. Inblandning i viktoriansk process för omfördelning av valgränser; 7. Hot om rättsliga åtgärder för att skrämma personal i delstaten Victoria.

Under dessa tider verkade O'Keeffe ha åtnjutit det starka stödet av minister Garbutt och sekreterare Munro, trots de frekventa farhågor som tagits upp av den statliga oppositionen och i media.

Fastighetsmäklares garantifondskandal

O'Keeffes ledning av Land Victoria togs upp i det viktorianska parlamentet av oppositionens miljötalesman Victor Perton den 17 april 2002 för hennes ledande roll i skandalen om fastighetsmäklargarantifonden. Specifikt rapporterade Perton att Land Victoria och Justitiedepartementet (DoJ) hade "konspirerat för att uppfinna ett "undersökningsreformprojekt" för att utvinna 7,5 miljoner dollar från fonden. Land Victoria, en division av DNRE, under ledning av O'Keeffe, och i samarbete med DoJ, rapporterades ha försökt skapa "undersökningsprojektet" för att få extra statlig finansiering genom EGFJ, trots att det redan hade finansierats. EGFJ:s administration var under DoJ.

O'Keeffes roll i EGFJ-skandalen rapporterades också ha involverat att erhålla politiskt godkännande på hög nivå för felaktig tillgång till EGFJ-medel mellan oktober och december 2000. Detta inkluderade "uppfinning" av ett "bedrägligt undersökningsprojekt" på 1,5 miljoner dollar samt "annat" medel gömda i mindre ansökningar” på totalt 7,5 miljoner dollar. Det rapporterades också att undersökningsprojektets förslag inte avslöjades av O'Keeffe till Victorias generalsekreterare . Perton rapporterade att ansträngningar från generallantmätaren Keith Bell för att ta upp sin oro över försöken att erhålla medel från EGFJ på ett olämpligt sätt genom sitt kontor resulterade i att generallantmätaren hotades och skrämdes av O'Keeffe. Det rapporterades senare att lantmätaren tidigare hade rapporterat sina farhågor till riksrevisorn som gick in för att hindra det från att fortsätta. Lantmätaren rapporterade också sin oro till ombudsmannen. Perton, i april 2002 i parlamentet och tidigare i media, citerade "från dokument från 2001 där den biträdande chefen för landregister och informationstjänster, Ivan Powell, talar om att ha "uppfunnit några fördelar" med avseende på projektet och en begäran om att "uppfinna ytterligare ett lager av detaljer". Powell var en högre tjänsteman i fastighetsregistret (under Land Victoria). Perton rapporterade till parlamentet att O'Keeffe agerade med fullt stöd av den ansvariga ministern, Sherryl Garbutt. Garbutt , ministern för bevarande och miljö, som Land Victoria var ansvarig för.

Vidare rapporterade Perton att utredningar av riksrevisorn och av Deloitte Touche Tohmatsu (Deloitte) inte villigt assisterades av O'Keeffe och Land Victoria. Begäran om information och hjälp från Deloitte's blockerades av Land Victoria. Perton rapporterade att Deloitte den 31 maj 2001 begärde information från Land Victoria. Som svar uppmanade O'Keeffes underordnade, John Hartigan, chef för fastighetsregistret (under Land Victoria) all personal att inte följa någon begäran om information från Deloitte.

Perton rapporterade att generallantmätaren först tog upp sin oro över förslaget att erhålla medel från EGFJ den 7 mars 2001. Hans oro avfärdades av O'Keeffe som "svarade i hotfulla ordalag" att han var ansvarig inför Garbutt och sekreteraren (Munro) ) genom O'Keeffe och Hartigan.

Specifikt angående anställningen av advokatbyråer och privata utredare för att undersöka generallantmätaren och hans kontor, meddelade Garbutt att DENR under Munro hade beställt en utredning men kunde inte hitta några bevis. Faktum är att DENRs ansträngningar att skylla på Bell för läckor var felplacerade eftersom Bell var en skyddad whistleblower, efter att ha gått igenom lämplig kanal för att ta upp oro med ombudsmannen. Detta var alltså ytterligare bevis på försök att skrämma och trakassera Bell.

En efterföljande undersökning av statens ombudsman, "En konspiration mellan medlemmar av Department of Natural Resources and Environment och Department of Justice för att lura fastighetsmäklarnas garantifond" fann att försöket representerade en intressekonflikt och inte var etiskt. Ombudsmannen meddelade att två whistleblowers hade trätt fram till hans kontor, vilket ledde till hans utredning i enlighet med "upplysningar av allmänt intresse" enligt avsnitt 50 i Whistle-blowers Protection Act 2001 och som lanserades den 19 juni 2002. Ombudsmannen fann att "projekteringen " av undersökningsfunktionen var lite mer än ett system för att erhålla ytterligare finansiering, trots att det redan anslagits. Ombudsmannen drog slutsatsen: "Slutligen borde anklagelserna som uppstod när denna fråga sattes under granskning vara en varning för dem som har anförtrotts att avgöra om sökande och/eller program är berättigade till finansiering från de olika lagstadgade förvaltningsfonderna."

Perton rapporterade också till parlamentet att detta inte var det första försöket från delstaten Victoria att olagligt erhålla medel från EGFJ. Generalrevisorn hade förhindrat ett tidigare försök från O'Keeffe-ledda Land Victoria och justitiedepartementet att "razzia EGFJ på 45 miljoner dollar".

Generallantmätare i Victoria

Oppositionen tog ofta upp sin oro angående O'Keeffes prestation som verkställande direktör för Land Victoria, särskilt i frågor om styrning och ansvarighet under perioden 2001–02. O'Keeffe citerades särskilt för hennes inblandning i, inklusive hot och hot mot, Surveyor-General, Bell, i utförandet av hans ansvar. Sådan störning inkluderade: försök att blockera eller ändra årliga rapporter från Surveyor-General; anställning av advokatbyrå och privata utredare för att undersöka generallantmätaren och hans kontor; och ansträngningar att störa landmätarens översyn av statens valgränser i hans egenskap av valkommissionär. Under perioden 2001–04 The Age , Herald Sun och ABC många rapporter om sådan störning och den togs ofta upp av oppositionen i båda kamrarna i Victoria-parlamentet som rapporterades i Hansard . Sådan offentlig rapportering fortsatte långt efter att O'Keeffe lämnade Land Victoria i augusti 2002.

Bell, genom sina årliga rapporter som krävs enligt Survey Coordination Act (1958) upprepade farhågor om att även om viktiga ansvarsområden hade tagits bort från honom, behöll han lagstadgat ansvar för dem. I slutet av 2001 genomförde Victorias riksrevisor en effektivitetsrevision av undersökningsinformationen som förvaltas av delstaten Victoria. Denna granskning lades fram i parlamentet i juni 2002. Riksrevisorn bekräftade farhågor från Bell om att nyckelansvar som tilldelats Surveyor-General enligt Survey Coordination Act 1958 hade överförts till andra enheter inom Land Victoria, främst Land Information Group under dess direktör, Steven Jacoby. Betecknande nog, till följd av riksrevisorns granskning, såväl som en ytterligare granskning av RMIT University och ytterligare en DNRE-konsults granskning "på ömsesidigt överenskommen basis med avdelningen" var den ändrade rapporteringen från lantmätaren till DNRE:s biträdande sekreterare – Services, sedan Dale Seymour.

Det rapporterades också att O'Keeffe hade godkänt ett olagligt kontrakt på 100 000 dollar för en konsult att "lobbya på sin egen minister" Garbutt för att misskreditera generallantmätaren. Kontraktet undertecknades med Australian Spatial Information Business Association (ASIBA), nu känt för Spatial Information Business Association (SIBA). Kontraktet kom överens mellan O'Keeffe och dåvarande ASIBA-ordförande, Tony Wheeler, och sedan ASIBAs verkställande direktör, David Hocking. Kontraktet undertecknades med samtycke av Garbutt och Munro. Efter negativ media- och oppositionsrapportering befanns kontraktet inte vara lämpligt och avbröts efter att den första tranchen på $25 000 betalats till ASIBA.

Ungefär fem månader efter att Bell hade avgått som lantmätare i juli 2003, rapporterade media om Bells erfarenheter och ansträngningarna att skrämma honom och förhindra att han utför sina lagstadgade roller. Särskilt anmärkningsvärt var att lantmäteriyrket, den privata sektorn och till och med premiärministern, alltid behöll det "största förtroendet" för Bell. Media rapporterade sin uppfattning att " Bell var måltavla eftersom han internt hade uttryckt oro över integriteten hos det föreslagna systemet för att ta medel från EGFJ samt hans konsekventa uppriktighet när det gällde sitt ansvar och sin rapportering. Både riksrevisorn och ombudsmannen delade Bells oro.

Bell, som tjänstgjorde som Surveyor-General 1999-2003, erkändes officiellt för sina professionella tjänster och bidrag, inklusive en doktorsexamen i tillämpad vetenskap Honoris Causa, RMIT University 2003 medan han fortfarande tjänstgjorde som Surveyor-General och ytterligare utmärkelser efter hans mandatperiod som inkluderar en Lifetime Achievement Award, University of Melbourne 2021 och utnämning till medlem av Order of Australia i 2022 Queen's Birthday Honours (Australien) .

Värderingsgeneral i Victoria

Värderingsmästarens kontor, placerat under Land Victoria under O'Keeffes mandatperiod, drabbades av allvarliga resursproblem, inklusive att den lagstadgade positionen också nedgraderades och mer allmänt inblandning i utförandet och leveransen av lagstadgade funktioner. Då gjorde värdemästare-general, Jack Dunham, uttalanden om detta ämne till media i mitten av 2002. Hans offentliga kommentarer väckte irritation hos O'Keeffe och minister Garbutt. Ingen åtgärd vidtogs av sekreterare Munro. Dunham tjänstgjorde som värdemästare under perioden 1995-2007.

Värderingsmästaren rapporterade också oro över bristen på tillförlitlighet i Land Victorias Vicmap-egendomsdatabas 2001. Vicmap-egendomsdatabasen var under Jacoby, direktören för Land Information Group of Land Victoria. Detta noterades av lantmätaren som uttalade i sin årsrapport för 2001-02: "Värderaren har meddelat att under året, i åtagandet av landsbygdsbiståndsprogrammet, som involverade cirka 14 landsbygdsråd, cirka 20 000 markskiften identifieras som saknad eller felaktigt beskriven i VicMap Property-databasen. Detta understryker bristen på fullständighet i VicMap Property-databasen. Fullständigheten i VicMap Property-databasen skulle kunna förbättras om Värderarens arbete kunde utvidgas till att omfatta alla återstående landsbygdsråd.”

Lindsay Fox Portsea Land Grabbing

På 1990-talet lämnades många klagomål från allmänheten till den viktorianska regeringen - till ministrar och Land Victoria angående Foxs byggande av murar och vågbrytare i strandområdena utanför hans egendom i Portsea på Mornington Peninsular. Dessa konstruktioner möjliggjorde betydande ansamling av mark till stranden och ändrade den genomsnittliga gränsen för högvattenmärket. Normal ackretion krävs för att vara långsam och omärklig. Fox-konstruktionerna möjliggjorde snabb ackretion. Under 1997-99 genomförde tillförordnade generalinspektörerna Barrie Bremner och Allan Fennell expertundersökningar och fastställde att vinsterna i mark varken var långsamma eller omärkliga. Som sådan kunde Fox inte göra anspråk på äganderätten till de accreterade marken. Bremners och Fennells undersökningar stoppades av O'Keeffe. Åren 1999-2000 genomförde dåvarande generallantmätaren Bell expertundersökningar, som bland annat granskade de tidigare undersökningarna av Bremner och Fennell. Bells rapportering till minister Garbutt och sekreterare Munro genom O'Keeffe stoppades av O'Keeffe. Offentliga klagomål har fortsatt under åren.

Spatial Information Industry Action Agenda och ANZLIC

O'Keeffe var medlem i Spatial Information Industry Action Agenda Steering Group, som representerade Australian New Zealand Land Information Council ( ANZLIC ). Warren Entsch , dåvarande parlamentarisk sekreterare för ministern för industri, vetenskap och resurser, välkomnade officiellt inrättandet av en styrgrupp för att driva Spatial Information Industry Action Agenda i november 2000. Action Agenda släpptes i september 2001.

Enligt handlingsagendan för geografisk informationsindustrin, den 25 september 2001, tillkännagav dåvarande minister för industri, vetenskap och resurser, senator Nick Minchin ett anslag på 2 miljoner dollar till ett konsortium av privata "rumsliga företag" för att öka effektiviteten hos rumslig information. ASIBA identifierades som det branschorgan som leder det mesta av ansvaret under handlingsagendan. Minchin identifierade också de mellanstatliga nyckelrollerna för ANZLIC under handlingsagendan.

O'Keeffe representerade ANZLIC som sedan leddes av Warwick Watkins från slutet av 1990-talet fram till 2011, då han befanns skyldig till korruption av New South Wales Independent Commission Against Corruption (ICAC) och fick sparken från regeringen. I slutet av 2001 godkände O'Keeffe ett kontrakt på 100 000 $ för en konsult att "lobbya på sin egen minister" Sherryl Garbutt . Lobbyisten, från ASIBA, fick i uppdrag att påverka ministern för att stödja Spatial Action Agenda och för att misskreditera Victorias dåvarande Surveyor General . ASIBA blev senare känt som Spatial Information Business Association SIBA. Olika rapporter i media och parlamentet upplyser om att O'Keeffes lobbyavtal med Land Victoria med ASIBA ansågs vara en olämplig användning av offentliga medel och att det avbröts efter ett offentligt ramaskri, med endast den första delen på 25 000 USD betald.

Avresa från Land Victoria

rapporterade den framstående Melbourne-tidningen The Age att O'Keeffe hade avgått och rapporterade vidare att oppositionen hävdade att O'Keeffe hade fått sparken. Minister Garbutt förnekade att O'Keeffe hade fått sparken. Samma dag utfärdade O'Keeffe ett internt memo, kopierat till all DNRE-personal, och avfärdade oppositionens anspråk och rådde henne att instruera sina advokater att begära ett ovillkorligt tillbakadragande och ursäkt från oppositionen och media. Hon meddelade också att hon skulle vidta rättsliga åtgärder för ytterligare anspråk.

National Gallery of Victoria

Hon var därefter Chief Operating Officer för National Gallery of Victoria (NGV) från augusti 2002 till september 2005. Hon fungerade också som sekreterare för NGV Council of Trustees. The Age rapporterade den 7 januari 2004 om en potentiell mörkläggning vid NGV när en glaspanel i taket krossades i slutet av 2003 efter återöppningen efter nästan 4 års stängning för renoveringar. "Galleriet har blivit varnat för att fler glaspaneler - en del av det nyligen återöppnade galleriets omdesign på 168 miljoner dollar - kan krossas." O'Keeffe meddelade att en preliminär rapport hade spekulerat i att brottet kan ha orsakats av extrem värme i kombination med kemiska reaktioner i glaset. O'Keeffe intervjuades på ABC Radio Melbourne den 7 juli 2004 för att förklara att det inte var någon fara. till allmänheten. Hon blev dock motsagd av allmänheten som tog upp sina egna erfarenheter på Galleriet. O'Keeffe beskrevs av ABC som att hon hade en "dålig dag" på grund av hennes bristande förståelse för problemen och farorna. Den 9 I februari 2004 var det NGV:s direktör, snarare än O'Keeffe, som tillkännagav att NGV och stora projekt Victoria Department hade beställt en teknisk revision av galleriet. NGV erkände i sin årsrapport 2003-04 den negativa uppmärksamheten i media som glaset splittring hade lockat.

Transparency International Australien

O'Keeffe arbetade därefter som strategisk managementkonsult och även för Transparency International Australia som direktör från 7 augusti 2006 till 20 november 2014. I november 2012 var O'Keeffe särskilt kritisk mot den viktorianska delstatsregeringen under dåvarande premiärminister Ted Baillieu angående whistleblower klagomål på politiker. O'Keeffes roll i Transparency International kom efter att den viktorianska regeringen EGFJ finansierade skandaler och hoten och hoten mot höga tjänstemän såsom generallantmätaren. O'Keeffe framträdde också som ett vittne på uppdrag av Transparency International, inför viktorianska parlamentets lagreformkommitté den 29 juni 2009, angående utredningen om granskning av lagen om parlamentsledamöter (intresseregister). Hon rapporterade om Transparency Internationals roll i rapporteringen om korruption och presenterade sina åsikter.