Comité National de Secours et d'Alimentation
Comité National de Secours et d'Alimentation ( CNSA , "National Relief and Food Committee"; holländska : Nationaal Hulp- en Voedingscomité ) var en hjälporganisation skapad 1914 för att distribuera humanitärt bistånd till civila i det tyskockuperade Belgien under första världskriget . Den regisserades av den belgiske finansmannen Émile Francqui . CNSA fungerade som det nätverk genom vilket biståndet från den internationella kommissionen för hjälp i Belgien ( CRB) kunde distribueras inom Belgien .
Bakgrund
första världskrigets utbrott förlitade Belgien sig på tillförsel av import för nästan tre fjärdedelar av all mat som konsumerades. I och med den tyska invasionen i augusti 1914 upphörde importen och i takt med att den ekonomiska krisen som invasionen skapade eskalerade började distributionen av den mat som fanns att tillgå. I synnerhet inledde den brittiska kungliga flottan en fyraårig " blockad av Europa " som, även om den riktade sig mot Tyskland, också skar ner livsmedelsförsörjningen från neutrala länder till det tyskockuperade Belgien .
Grundandet och driften av CNSA
Kommittén inrättades i september 1914, kort efter att den tyska armén ockuperade Bryssel , under namnet Comité Central de Secours et d'Alimentation ("Central hjälp- och livsmedelskommitté"). Det stöddes av frivilliga bidrag från en liten grupp anmärkningsvärda finansmän och affärsmän, inklusive Ernest Solvay , Dannie Heineman och Émile Francqui .
Till en början var kommitténs verksamhet begränsad till Bryssel stad och dess förorter. Men när tyskarna utökade sin kontroll över Belgien efter staden Antwerpens fall i oktober 1914, och när hotet om hungersnöd inom Belgien ökade, knöt kommittén samman med liknande organisationer runt om i landet och tog titeln "nationell". Den första ledningen av kommittén gavs till Francqui. Francquis position som chef för Société Générale de Belgique ("General Company of Belgium"), ett gigantiskt semi-nationaliserat holdingsbolag , gav CNSA tillgång till ett rikstäckande distributionsnätverk. Från början var kommittén organiserad i två sektioner: en ansvarig för att tillhandahålla och sälja mat och den andra för välgörenhetshjälp som kläder. Båda sektionerna av CNSA var mycket decentraliserade och förlitade sig starkt på lokala kommittéer över hela landet för mycket av sin verksamhet.
Som amerikan, och därför medborgare i ett neutralt land, använde Heineman sina kontakter utomlands för att hitta utländska livsmedelskällor som skulle kunna fraktas till Belgien för att försörja befolkningen. Mat från utlandet var den enda genomförbara omedelbara lösningen på Belgiens livsmedelsbrist. Kommitténs främsta initiala svårighet var att få de brittiska och tyska regeringarnas tillstånd att importera livsmedel och att ge garantier för att den inte skulle användas för militära ändamål. CNSA fick också stöd i sin tidiga verksamhet av Charles de Broquevilles belgiska exilregering . De logistiska problemen med att samordna de enorma transporterna av livsmedel till Belgien gjorde att CNSA började leta efter utländsk hjälp med att anskaffa och transportera material till Belgien. Francqui använde sin personliga bekantskap med Herbert Hoover , USA:s framtida president, för att skapa ett externt organ för att hjälpa ledningen av CNSA. Hoover blev direktör för Commission for Relief in Belgium (CRB), och ledde framgångsrika försök att samla in pengar utomlands för att förbättra den humanitära situationen i Belgien. Eftersom CRB officiellt var en amerikansk organisation, var CRB också nödvändigt för att säkerställa att maten, när den väl levererats till CNSA, inte omedelbart beslagtogs av tyskarna. CRB gav också det internationella stöd som var nödvändigt för att övertyga den brittiska regeringen att tillåta transporterna. När maten och materialet från CRB väl mottagits distribuerades de genom CNSA:s nätverk av 125 000 agenter över hela landet.
CNSA fortsatte att expandera under hela ockupationen. I april 1915 tillät den tyska regeringen CNSA att utvidga sin verksamhet till de ockuperade regionerna i norra Frankrike, under överinseende av en underkommitté kallad Comité d'Alimentation du Nord de la France ( "Norra Frankrikes livsmedelskommitté"). År 1918 hade CNSA delat ut 3,4 miljarder belgiska francs bistånd över Belgien.
Utvärdering
CNSA:s arbete under kriget ansågs mycket framgångsrikt av såväl samtida som moderna historiker. Genom att tillhandahålla ett nätverk av matdistribution lyckades CNSA och CRB undvika en stor svält i Belgien under ockupationen. Trots att CRB och CNSA var en del av samma nätverk, kritiserade CRB CNSA och höll den ansvarig för enstaka stölder av mat från tyskarna och för att tillhandahålla otillräcklig säkerhet för transporterna. Den belgiska armen kände sig dock under onödig press från CRB. 1916 begärde Francqui till och med att britterna skulle tillåta CNSA att ta full kontroll över det internationella nätverket från CRB, även om detta överklagande avslogs på grund av den osäkra ställning som CNSA hade i det ockuperade landet. Ändå var relationerna mellan de två organen generellt sett goda.
Kommittén spelade också en viktig politisk roll. Genom att tillhandahålla en alternativ matförsörjning förhindrade CNSA den tyska administrationen i Belgien från att kunna använda mat som ett förhandlingsverktyg för att tvinga belgare att arbeta i krigsindustrier och bidrog till den passiva motståndsrörelsen inom det ockuperade Belgien. CNSA och CRB:s verksamhet innebar dock att tyskarna gynnades av att sju miljoner belgare och två miljoner fransmän på sitt territorium fick mat och följaktligen inte möttes av större matupplopp eller andra störningar som kunde ha uppstått om tyskarna hade behövt mata befolkningen på de ockuperade områdena. Tyskarna utnyttjade också sin överenskommelse om att ge straffrihet åt CNSA:s matsändningar genom att beslagta mat som producerats i Belgien.
Den belgiska exilregeringen stödde CNSA, som de hoppades, med minister Michel Levies ord , skulle bli ett "underjordiskt parlament" och uppfylla den dagliga driften av den belgiska staten som ockupationen omöjliggjorde för tjänstemannen. regeringen att genomföra. Historiker har också beskrivit organisationen av CNSA, med dess centrala kommitté och lokala nätverk, och dess aktiviteter, såsom att tillhandahålla arbetslöshetsersättning till belgiska arbetare 1917, som en eko av en officiell regering i fredstid samtidigt som den tjänade som en symbol för nationell enhet. .
Arbetar
- Amara, Michael; Roland, Hubert, red. (2004). Gouverner en Belgique occupée . Comparatisme et Société 1. Bryssel: Europakollegiet. ISBN 978-90-5201-238-4 .
- Danielson, Elena (2012). "Kommissionen för hjälp i Belgien". I Cipriano, Anne (red.). Förenta staterna i första världskriget: An Encyclopedia . New York: Routledge. s. 154–9. ISBN 978-0-8153-3353-1 .
- Dumoulin, Michel (2005). "L'Entrée dans le XXe siècle (1905–1918)". I Dumoulin, Michel; Gérard, Emmanuel; Van den Wijngaert, Mark; et al. (red.). Nouvelle Histoire de Belgique . Vol. II: 1905–1950. Bryssel: Éd. Komplext. ISBN 2-8048-0078-4 .
- Kurgan-van Hentenryk, Ginette (1996). Gouverner la Générale de Belgique: essai de biographie collective . Bryssel: DeBoeck Université. ISBN 2804123219 .
externa länkar
- Fin 1914: creation du Comité national de Secours et d'Alimentation vid Commemorer14-18
- Public Relations of the Commission for Relief in Belgium (1929) av George I. Gay vid Brigham Young University (BYU)
- Michaël Amara: Comité National de Secours et d'Alimentation , i: 1914-1918-online. Internationell uppslagsbok om första världskriget .