California Conservation Camp Program
.jpg)
California Department of Corrections and Rehabilitation (CDCR) driver 44 bevarandeläger (även kallade brandläger ) tillsammans med California Department of Forestry and Fire Protection (CAL FIRE) och Los Angeles County Fire Department . Uppdraget för Conservation Camp-programmet är att "stödja statliga, lokala och federala myndigheter när de reagerar på nödsituationer som bränder, översvämningar och andra naturkatastrofer eller katastrofer av människan." Över 3 000 fängslade personer arbetar i bevarandelägren varje år, inklusive män, kvinnor och ungdomar, som alla har anmält sig frivilligt till programmet. Alla volontärer får samma instegsutbildning som CAL FIREs säsongsbrandmän.
CAL FIRE rapporterade 3 500 fängslade brandmän i sin personalstyrka 2018-2019, vilket gör fängslade brandmän till cirka 27 % av statens totala brandbekämpningskapacitet.
Historia
Naturvårdsläger är en utveckling av "vägläger" bemannade av fängslade människor, som först formellt godkändes av delstatens lagstiftande församling i Kalifornien 1915 för att bygga vägar och järnvägar, svara på miljöfrågor och delta i vissa typer av jordbruk. Som svar på bristen på brandmäns arbetskraft under andra världskriget, etablerades Rainbow Conservation Camp som det första permanenta brandlägret, 1946. Det var modellerat efter New Deal Civilian Conservation Corps läger.
Programmet växte till 16 läger i hela Kalifornien på 40- och 50-talen, inklusive de första ungdomslägren. År 1959 godkände Kaliforniens senats lagförslag 516 utvidgning av programmet, motiverat av de jämförelsevis billiga kostnaderna för bostäder och betalning av fängslad arbetare för brandbekämpning och miljöprogram, tron att programmet var effektivt vid rehabilitering och en önskan att minska överbeläggningen i fängelserna. Mellan 1959 och 1966 växte programmet till 42 läger bemannade av 2 880 fängslade personer, eller 8,7 % av fångbefolkningen vid den tiden.
Lägerfinansiering och därmed bemanning minskade under Ronald Reagans guvernörskap från 1967 till 1975, innan det återuppstod på 1980-talet med betoning på kostnadsbesparingar snarare än rehabilitering. Det första konserveringslägret för kvinnor öppnades 1983 i och med att Rainbow Conservation Camp omvandlades från ett mansläger till ett kvinnoläger. Enligt en broschyr från 1990 publicerad av CDCR, "När de betalar tillbaka sin skuld till samhället ger lägerfångarna också en verklig ekonomisk fördel för lokalsamhällena. Bara under 1989 arbetade lägerfångarna 5,5 miljoner timmar - ett värde på 43 miljoner dollar".
Enligt en CDCR-nyhetsrapport, från och med 2007, "Omkring 200 besättningar loggar i genomsnitt mer än tre miljoner arbetstimmar per år när de bekämpar skogsbränder och svarar på översvämningar, jordbävningar och sök- och räddningsuppdrag. [...] När de inte reagerar på nödsituationer. , lägger besättningarna ytterligare sju miljoner timmar varje år på att arbeta med bevarandeprojekt på offentlig mark och samhällsserviceprojekt. Brandpersonal städar upp campingplatser, stränder och parker på stads-, läns- och delstatsmark och tillhandahåller arbetskraft för ogräsbekämpning och andra projekt som bidra till att minska risken för bränder och andra katastrofer." Rapporten angav också att användningen av fängslad arbetskraft i bevarandeläger sparar staten mer än 80 miljoner dollar årligen.
Bemanning
Idag bor och arbetar cirka 3 100 fängslade människor av 44 läger som drivs av California Department of Corrections and Rehabilitation i samband med antingen CAL FIRE eller Los Angeles County Fire Department. Läger är uppbyggda som öppna sovsalar, med restauranger och underhållsaktiviteter bemannade av fängslade personer och övervakas av kriminalvårdspersonal. De två aktiva lägren för kvinnor är Malibu Conservation Camp och Puerta la Cruz. De flesta ungdomsläger har konverterats till läger för vuxna män, med ett kvarvarande ungdomsläger vid Pine Grove.
Arbetet varierar beroende på läger men inkluderar ofta:
- Brandförebyggande (bränsleminskning)
- Brandsläckning
- Kyrkogårdsunderhåll
- Bevarandeprojekt
- Staket byggnad
- Översvämningskontroll
- Tillverkning av skyltar och plaketter
- Museets konstruktion och underhåll
- Produktion och underhåll av brandbekämpningsutrustning
- Underhåll av skolområdet
- Sök och rädda
- Underhåll av spår
- Borttagning av vegetation
- Virkebearbetning och träbearbetning
Programmen varierar beroende på läger men inkluderar ofta:
- Anonyma Alkoholister och Anonyma Narkomaner
- GED och högskolekorrespondenskurser
- Trosbaserade tjänster
- Hobby hantverk
- Visitation
Mobile Fire Kitchen Units, utplacerade för att mata räddningspersonal och fördrivna samhällsmedlemmar i nödsituationer som bränder och jordbävningar, bemannas i första hand av fängslade arbetare från bevarandeläger.
Bevarandeläger i nyheterna
Bevarandeläger fick ökad offentlig granskning i slutet av 2000-talet efter en serie skadliga bränder i delstaten, med oro över säkerheten för fängslade brandmän, deras kompensation och deras oförmåga att bli brandmän vid frigivningen. Två fängslade brandmän vid Bautista Conservation Camp dog i en brand 1990, och många besättningsmedlemmar skadades. Tre fängslade brandmän dog på jobbet 2017 och 2018. Som svar på en medieförfrågan om villkor och lön, uppgav en talesperson för CDCR att brandmän tjänar $2,90 - $5,12 per dag, med ytterligare $1 per timme när de tilldelas en aktiv nödsituation.
Med hänvisning till en artikel i San Francisco Chronicle om ett lagförslag för att ta bort restriktioner för att tidigare fängslade brandmän blir karriärbrandmän vid frigivningen, twittrade 2020 års presidentkandidat Julian Castro "I Kalifornien riskerar fängslade människor sina liv genom att slåss mot skogsbränder för 1 dollar/timme. Ändå är dessa samma människor avstängd från brandbekämpning efter frigivning. Det är fel. Om du kan rädda liv som avtjänar ett straff, kan du rädda liv när du släpps." Lagförslaget gick inte igenom.
undertecknade guvernör Gavin Newsom Assembly Bill 2147, som tillåter intagna brandmän att begära domstolar för att avfärda sina fällande domar efter att ha fullbordat sina straff. Detta skulle ge en väg för tidigare fångar att få EMT-certifiering vid frigivning, ett vanligt krav för anställning eller avancemang som brandman.