Budget för 2006–07 Australian Capital Territory
Budgeten för 2006–2007 Australian Capital Territory för budgetåret 2006–2007 presenterades för Australian Capital Territory Legislative Assembly av Chief Minister of Australian Capital Territory Jon Stanhope den 6 juni 2006. Stanhope är också kassör, med denna budget som först har han presenterat som kassör. Bland de mest diskuterade delarna av budgeten var dess planerade nedläggning av 39 skolor i territoriet som en del av dess "Mot 2020: Förnya våra skolor"-vision för utbildning i territoriet.
Stanhope hävdade i ett brev till ACT-folket att detta är "första gången på 17 år som någon ACT-regering har påbörjat strategiska och strukturella reformer av denna storleksordning." Han hävdar att demografiska förändringar har lett till 18 000 tomma skrivbord i ACT-statliga skolor och att det kostar upp till 10 000 dollar mer per år att utbilda barn i skolor med låga inskrivningar, jämfört med ett barn på en skola som har eller nära kapacitet. Genom att citera siffror från Commonwealth Grants Commission hävdar Stanhope att "det kostar ungefär 20 % mer överlag att leverera grundläggande tjänster som hälsa och utbildning i ACT än det nationella genomsnittet." Budgetmeddelandena har väckt stark kritik från ACT Council of Parents and Citizens Associations, Australian Education Union ACT-avdelningen, ACT-oppositionen och medlemmar av allmänheten.
Intäkter, utgifter och driftsnetto
Inkomst
- Skatter, avgifter och böter: 950,5 miljoner dollar. Huvudområden är:
- Arbetsuppgifter: 228,8 miljoner USD
- Löneskatt: 220 miljoner USD
- Allmänna priser: 157 miljoner dollar
- Markskatt: 63,8 miljoner USD
- Spelande: 46,6 miljoner dollar
- Fordonsregistrering: 65,7 miljoner dollar
- Regulatoriska avgifter: 45,6 miljoner USD
- Vattenuttagsavgift: 27,2 miljoner USD
- Trafikböter: 17,6 miljoner dollar
- Parkeringsböter: 9,2 miljoner USD
- Commonwealth Grants: 1 203,6 miljoner USD,
- en ökning med 65,6 miljoner USD från det beräknade utfallet 2005–06, främst på grund av ökningar av skatteanslag för varor och tjänster och betalningar för särskilda ändamål, uppvägt av förlusten av nationella konkurrensutbetalningar.
- Användaravgifter: 246,7 miljoner USD
- intäkter genererade från försäljning av varor och tjänster till kunder
- Övriga intäkter: 469,5 miljoner dollar
- inkluderar utdelningar från territoriumägda företag, intäkter från joint ventures, markförsäljning, räntor och investeringsavkastning. "Dessa intäkter kommer att minska med 207,5 miljoner USD från det beräknade resultatet 2005–06. Minskningar förväntas för de flesta andra intäktskomponenter."
Förändringar som påverkar intäkterna är utformade för att utöka intäktsbasen, uppnå paritet med andra jurisdiktioner där så är lämpligt, och täcka kostnader för att leverera tjänster.
Utgifter
De totala kostnaderna under 2006/07 är planerade till 2 886,7 miljoner USD. De viktigaste områdena för offentliga utgifter är:
| Portfölj | 2006/07 planerade utgifter |
|---|---|
| Hälso- och samhällsvård | 756,1 miljoner USD |
| Offentlig skolgång (inklusive tidig barndom och förskoleutbildning) | 452,3 miljoner USD |
| Territorium och kommunala tjänster (exklusive turism, miljö, hållbarhet, kulturarv och skogsbruk) | 368,8 miljoner USD |
| Funktionshinder och samhällsservice | 207,8 miljoner USD |
| Icke statlig skolgång | 155,4 miljoner dollar |
| Yrkesmässig utbildning och träning | 111,5 miljoner dollar |
| Rättvisa och samhällssäkerhet | 110,4 miljoner dollar |
| Bostadslag | $104,7 miljoner |
| Polisarbete | 99,5 miljoner USD |
| Treasury (inklusive administration av GST och FHOG) | 94,0 miljoner USD |
| Kollektivtrafik | $85,8 miljoner |
| Akuttjänster | $77,2 miljoner |
| Planera | 60,3 miljoner dollar |
| Miljö, hållbarhet, kulturarv och skogsbruk | $41,8 miljoner |
| Chefsministerns avdelning | $28,6 miljoner |
| Affärs- och ekonomisk utveckling | $17,7 miljoner |
| Turism | $16,1 miljoner |
| Lagstiftande församling | $10,8 miljoner |
| Verkställande | $5,2 miljoner |
| riksrevisor | $4,6 miljoner |
337 miljoner USD kommer att spenderas på Capital Works- projekt 2006–07: 112,3 miljoner USD för New Works som annonserades i budgeten för 2006/07 och 224,7 miljoner USD för Works-in-Progress, dvs tidigare aviserade åtgärder.
Driftnetto
Budgeten för 2006/07 inkluderar ett beräknat rörelsesaldo i miljoner USD per år under de kommande fyra åren som:
| 2006/07 | 2007/08 | 2008/09 | 2009/10 |
|---|---|---|---|
| 80,3 miljoner USD underskott | 40,7 miljoner USD underskott | 18,3 miljoner dollar i överskott | 67,7 miljoner dollar i överskott |
Utbildning
Under 2006/07 kommer regeringen att spendera 719,2 miljoner dollar på utbildning:
- Offentlig skolutbildning = 430,9 miljoner USD
- 35 141 elever i statliga skolor
- Icke-statliga skolor = 155,4 miljoner USD
- bidrag för att stödja 24 679 elever i 44 icke-statliga skolor;
- Yrkesutbildning = 111,5 miljoner USD
- Tidig intervention = 21,4 miljoner USD
Regeringen föreslår att man ska göra kapitalförbättringar i skolor (90 miljoner USD) och att spendera mer på skolunderhåll. Nya skolor kommer att byggas i Belconnen och Gungahlin (66 miljoner USD) och det kommer att göras en förstudie för ett kombinerat college och CIT-campus i Gungahlin. Ytterligare 20 miljoner USD har tillhandahållits under fyra år för IT-tjänster i hela skolsystemet.
Regeringen föreslår också att ett stort antal skolor ska stängas under de kommande tre åren.
- Skolor som stänger i slutet av 2006:
- Förskolor: Chifley, Flynn, Giralang, Hackett, Hall, Macarthur, McKellar, Mount Neighbour, Reid, Rivett, South Curtin, Tharwa, The Causeway, Weston Creek
- Grundskolor: Flynn , Giralang , Hall , Melrose , Mount Neighbor , Rivett , Tharwa , Weston Creek
- Skolor som stänger i slutet av 2007:
- Skolor som stänger i slutet av 2008:
- Förskolor: Higgins, Holt, Isabella Plains, Melba
- Grundskolor: Higgins, Holt, Isabella Plains, Mount Rogers
- College: Dickson skulle ursprungligen stänga, men har fått uppskov och stänger inte just nu.
Hälsa
Under 2006/07 kommer regeringen att spendera 765,1 miljoner dollar på hälsa:
- Akuta tjänster = 494,8 miljoner USD
- inklusive sjukhusvård för 76 520 slutenvårdspatienter och 273 350 polikliniska patienter;
- Samhällshälsovård = 99,8 miljoner USD
- Mental hälsa = 50,9 miljoner USD
- inklusive 200 320 icke-intagna tillfällen för mental hälsa;
- Tidig intervention och förebyggande = 33,7 miljoner USD
- inklusive 92 % av ettåringarna kommer att immuniseras enligt det primära schemat , och
- inklusive bröstcancerscreening för 12 000 kvinnor
- Ålderomsorg och rehabiliteringstjänster = 32 miljoner USD
- Folkhälsovård = 23,7 miljoner USD
- Cancertjänster = 21 miljoner USD
Det kommer att spenderas 41 miljoner dollar mer på hälsa, men regeringen planerar att bromsa tillväxttakten i denna budget från 10 procent per år till cirka 6 procent.
Ytterligare 10 miljoner dollar kommer att spenderas för att minska väntelistorna för elektiv kirurgi under fyra år.
Canberra Hospital kommer att bli det stora tertiära remisssjukhuset , medan Calvary Public Hospital kommer att tillhandahålla mer specialiserade tjänster.
Allmänt boende
Kriterierna för tilldelning av allmännyttiga bostäder har skärpts. Ensamstående som tjänar mer än 60 % av medellönen och par som tjänar mer än 75 % av medellönen kommer inte att vara berättigade.
500 bostäder ska säljas och pengarna återinvesteras i andra allmännyttiga bostäder.
Polis & räddningstjänst
ACT-polisstyrkan utökas med 60 fler poliser.
Övervakningen i territoriet kommer att öka med ett nätverk av CCTV-kameror (closed-circuit television) på offentliga platser och på ACTION -bussar.
ACT Emergency Services Authority (ESA) kommer att återupptas i ACT Department of Justice & Community Safety. Ett nytt räddningstjänsthögkvarter i Fairbairn kommer att byggas till en kostnad av 17,3 miljoner dollar.
Public service
Nyanställda kommer att få arbetsgivarnas pensionsavgifter begränsade till 9 procent; jämfört med 15,4 % för befintliga anställda och 29 % bidrag till chefsministerns pension.
ACT public service kommer att minskas med 500 jobb. En ny avdelning kommer att absorbera flera byråer inklusive Environment ACT och sport och rekreation.
Höjningar av skatter och avgifter
Trots nedskärningarna i service och skolnedläggningar kommer det genomsnittliga ACT-hushållet att betala cirka 400 USD mer varje år: priserna kommer att stiga med 6 procent och hushållen kommer att debiteras en ny brand- och räddningstjänstavgift på 84 USD.
Hushållens vattenräkningar kommer att öka i storleksordningen $100 per år. Det blir en ny vattenavgift på 30 cent per kiloliter. Denna avgift kommer att läggas till vattenuttagsavgifterna nästan fördubblas till 55 cent per kiloliter.
Redovisningsförändringar
Regeringen har ändrat sitt redovisningssystem så att budgeten inte inkluderar fluktuerande belopp som pensionsavkastning.