Brodie Clark

Robert Brodie Clark
Född ( 1951-06-16 ) 16 juni 1951 (71 år)
Glasgow , Skottland
Nationalitet brittisk
Alma mater University of Glasgow
Ockupation Chef för UK Border Force (avgick)
Make
Jennifer Taylor
.
( m. 1976 <a i=3>). ​
Barn 2

Robert Brodie Clark CBE (född 16 juni 1951) är en brittisk tjänsteman som var chef för UK Border Force, en del av UK Border Agency , tills han avgick i november 2011.

Karriär

HM Kriminalvården

Brodie Clark började sin karriär i Her Majesty's Prison Service 1973 som biträdande guvernör HM Borstal Wetherby , från 1977 till 1981 var han i Acklington fängelse och från 1981 till 1994 hade han utnämningar som guvernör vid Gartree , Bedford fängelser och 1992 beställde han öppet, och styrde New Generation Prison i Milton Keynes, Woodhill fängelse.

1994 utsågs han till guvernör i det oroliga fängelset i Whitemoor . Senare samma år rymde sex fångar inklusive Paul Magee och andra IRA -medlemmar från fängelsets särskilda säkerhetsenhet. Alla återtogs omedelbart. Clark och hans toppteam ledde säkerhetsuppgraderingen på Whitemoor, som satte mallen för säkerhetsprocedurer, praxis och teknik över hela High Security Prison Estate.

1999 utsågs han till direktör för högsäkerhetsfängelser, de 10 bästa säkerhetsfängelserna i England och Wales och från 2000 till 2003 innehade han posten som säkerhetschef för kriminalvården. Han ledde ett stort program för att skärpa säkerhetsarrangemangen över hela fängelsegården och han gjorde ett betydande bidrag till att minska antalet självmord i hela fängelsesystemet.

Storbritanniens gränsbyrå

Efter några väl omtalade problem inom Immigration Detention Estate – som kulminerade i den förödande branden vid Yarl's Wood Immigration Removal Center i februari 2002, flyttade Clark från kriminalvården för att gå med i Immigration and Nationality Department of the Home Office (nu UKBA) i 2003 att förvalta häktesboet och Boendecentralsprogrammet. Ett år senare utsågs han till att leda den brittiska immigrationstjänsten, samtidigt som han behöll sitt ansvar för interneringscentret. Under denna period ledde han framgångsrikt arbetet med ministermålet "Tipping the Balance" som såg till att avlägsnandet av misslyckade asylsökande översteg den nya månatliga stocken; han konsoliderade gränskontrolloperationen i norra Frankrike (upptäckte och förhindrade cirka 25 000 individer från att göra (i vissa fall upprepade) hemliga försök att nå Storbritannien bara under 2009) och han byggde viktiga internationella förbindelser för att öka den globala räckvidden för Storbritanniens gränskontroll ansträngningar.

I april 2008 utsågs han till chef för brittisk gränskontroll och 2009, efter granskningen av "Security in a Global Hub" fick han ansvaret för att integrera frontlinjens gränstulloperation (HMRC) med gränsimigrationsoperationen, på så sätt leverera en mer effektiv poliskapacitet mot illegal verksamhet som omfattar människor och varor. År 2010 var den 9 000 starka multikvalificerade gränsstyrkan på plats.

Han utsågs till CBE i 2010 års nyårsutmärkelse för sitt bidrag till gränssäkerheten.

2010, med ministergodkännande, började han introducera ett mer riskbaserat tillvägagångssätt för att leverera förbättrad frontlinjedetektion – dels för att öka effektiviteten i den övergripande verksamheten, dels för att hantera och mildra effekterna av en 85 miljoner punds driftskostnadsminskning och dels för att mer effektivt komma i linje med andra polisiära operativa tillvägagångssätt.

Avstängning och avgång

Sommaren 2011 gav inrikeskontoret tillstånd för den brittiska gränsstyrkan att införa en mer riskbaserad strategi för personer som reser in i Storbritannien med europeiska pass, för att säkerställa en bättre och mer effektiv användning av resurser. Detta förfarande utvidgades sedan till icke-EU-medborgare, ett drag som inrikesminister Theresa May sade hade vidtagits utan hennes vetskap. Inrikesministern gjorde ett uttalande till kammaren den 7 november 2011 och redogjorde för orsakerna till oro enligt följande:

  • För det första övergavs biometriska kontroller av EES-medborgare och Warnings Index-kontroller av EES-medborgare regelbundet utan ministeriellt godkännande.
  • Biometriska kontroller av icke-EES-medborgare ansågs också ha övergivits vid tillfällen utan ministeriellt godkännande.
  • För det andra kontrollerades inte vuxna mot varningsindexet i Calais, utan ministeriellt godkännande.
  • För det tredje stoppades kontrollen av fingeravtrycken från icke-EES-medborgare från länder som kräver visum, utan ministeriellt godkännande.

Inrikesministeriet stängde av Clark och genomförde en försiktighetsavstängning för två av Clarks seniorteam: Carole Upshall, chef för Border Force South and Europe, [ behövd hänvisning ] och Graeme Kyle, operationschef på Heathrow Airport. BBC rapporterade att personal kan ha blivit tillsagd att inte skanna biometriska pass vid vissa tidpunkter. Dessa innehåller en digital bild av innehavarens ansikte som kan användas för att jämföra med den tryckta versionen och kontrollera att passet inte är förfalskat. Man tror också att "varningsindexkontroller" på Heathrow flygplats och hamnen i Calais , som skulle ha tillämpat strikta säkerhetskontroller mot officiella bevakningslistor över terrorister, brottslingar och deporterade illegala invandrare, också avbröts.

Tre utredningar genomfördes därefter:

  • En av Dave Wood, ex-Metropolitan Police detektiv, UKBA:s chef för verkställighet och brottsgrupp. Detta var en två veckor lång undersökning utformad för att ta reda på i vilken utsträckning kontrollerna minskades och vilka säkerhetskonsekvenserna kan ha varit. [ citat behövs ]
  • En av Mike Anderson, en före detta MI6-tjänsteman, generaldirektör för strategi-, immigrations- och internationell grupp vid inrikeskontoret. Detta var för att undersöka bredare frågor som rör prestanda för UKBA.
  • Det tillkännagavs den 5 november 2011 av Theresa May att en oberoende utredning också skulle genomföras, ledd av chefsinspektören för den brittiska gränsmyndigheten, John Vine. Vine avslutade sin rapport den 7 februari 2012 och den publicerades den 20 februari 2012.

I händelse av att Anderson-utredningen inte fortsatte. En ytterligare och separat "läckundersökning" beställdes också om omständigheterna kring skadlig och kritisk information och desinformation som nådde pressen om Clark och, separat, ett utkast till Woods-utredningen som påstås ha lämnats till pressen.

The Vine Report var ett offentligt dokument som publicerades i februari 2012 – som lyfte fram behovet av ett mer effektivt operativt mandat mellan ministrar och tjänstemän; flagga för dålig journalföring inom gränsstyrkan och kräva att ministrarna är tydligare med sina krav när det gäller standarder, policy och beslut.

Varken Wood Report eller läckageundersökningen har publicerats och inrikesministeriet har varit strikt när det vägrar att deklarera resultaten. [ citat behövs ]

Den 8 november 2011 avgick Clark formellt från den brittiska gränsmyndigheten och insisterade på att kommentarer från inrikesministern Theresa May motsvarade konstruktivt avskedande och att han skulle inleda rättsliga förfaranden.

I mitten av mars 2012 rapporterades det att Clark hade nått en förlikning utanför domstol med inrikesministeriet, vilket undviker behovet för båda parter att gå till en arbetsdomstol. Det rapporterades också att enligt förlikningen erkände varken Mr Clark eller Home Office något ansvar eller fel, och att förlikningsbeloppet inte skulle avslöjas. Det rapporterades vidare att även om summan pengar som betalats till Mr Clark för att lösa fallet inte avslöjades, och att även om förlikningen kunde spara tid och juridiska kostnader för regeringen, innebar det också att hela redogörelsen för vad som hade hänt – vilket hade ledde till att UK Border Agency delades i två delar – kanske aldrig avslöjas.

Den 12 juli 2012 gjorde en anteckning på sidan 33 i UK Border Agency's Annual Report and Accounts 2011–2012 följande förklaring: "Mr Clark avgick den 8 november 2011. En förlikningsbetalning på £225 000 gjordes därefter utan ett erkännande av ansvar. eller fel från någon sida. Kostnaderna i samband med Mr Clark ingår i inrikeskontorets räkenskaper tillsammans med de andra kostnaderna för Border Force, som blev ett direktorat för inrikeskontoret den 1 mars".

Den 26 juli 2012 rapporterade BBC News att Keith Vaz, ordförande för utskottet för inrikes frågor , i efterhand sa att Clarks avgång hade varit "totalt onödig" och hade hänt för att "alla fick panik". Herr Vaz (som en uppenbar bekräftelse av Clarks riskbaserade tillvägagångssätt för kontroller och köhantering) rapporterades vidare ha sagt att "inrikesministerns beslut att avbryta det riskbaserade tillvägagångssättet var fel ... jag tror att vi måste lämna det till erfarna officerare för att bestämma om de behöver kontrollera alla till 100 %".

inrikesutskottet

Utskottet för inrikes frågor tog bevis från flera av de personer som var inblandade i frågan om Brodie Clarks avstängning:

Den 19 januari 2012 publicerade kommittén sin rapport, Enquiry into the provision of UK Border Controls . Den huvudsakliga bördan av sina resultat var att kommittén inte kunde dra några motiverade slutsatser eftersom inrikesministeriet, trots att först lovat att göra det, så småningom vägrade att göra relevant information tillgänglig för kommittén (punkt 27):

  • ... vi normalt förväntar oss att en regering från vilken part som helst går med på en sådan begäran från en utvald kommitté. Vi rekommenderar att inrikesministern deponerar kopior av alla dokument som har gjorts tillgängliga för de tre interna utredningarna i parlamentets bibliotek. Detta kommer att göra det möjligt för denna kommitté att nå en välgrundad slutsats av vår egen och skulle vara förenlig med regeringens åtagande om öppenhet och ansvarsskyldighet ...
Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Brodie_Clark&oldid=1106527750 "