Avfallshanteringslicensförordningar 1994
The Waste Management Licensing Regulations 1994 (SI 1994/1056) gällde tidigare i Storbritannien (England, Skottland och Wales) för de personer som är involverade i insamling, lagring, behandling och bortskaffande av kontrollerat avfall. Bestämmelserna föreskriver tillstånd för personer eller företag som är involverade i hanteringen av avfall och hänför sig direkt till tillstånd för en plats eller verksamhet att utföra hantering, bearbetning och bortskaffande av avfall. (Notera: Bestämmelserna ersattes 2007 efter bildandet av "tillståndsföreskrifterna".) Dessa aktiviteter omfattades tidigare av bestämmelser i Control of Pollution Act 1974 (COPA). Reglerna implementerar vissa bestämmelser i det europeiska direktivet 91/156/EEC och antas enligt Environmental Protection Act 1990 .
En licens krävs för att auktorisera:
- Deponering av kontrollerat avfall till land
- Omhändertagande av avfall med hjälp av utrustning, vilket inkluderar
- Balning
- Komprimerar
- Förbränning
- Pulveriserande
- Sortering
- Lagring
- Bearbetning
- Strimling
- Kompostering
- Behandling, förvaring eller bortskaffande av kontrollerat avfall på land
- Behandling, förvaring eller bortskaffande av kontrollerat avfall med mobila anläggningar
- Behandling, förvaring eller bortskaffande av kontrollerat avfall på ett sätt som sannolikt kan orsaka förorening av miljön eller skada människors hälsa
Licensiering
Den 6 april 2008 ersattes Waste Management Licensing Regulations för England och Wales av Environmental Permiting Regulations 2007. Det finns inte längre separata regelsystem för avfallshantering och PPC-aktiviteter (Pollution Prevention Control), där båda regleras i form av Miljötillstånd.
För att få en licens måste vissa villkor vara uppfyllda. Dessa delas in i 3 kategorier som syftar till att säkerställa att avfallshanteringen ligger i händerna på "välskötta personer".
- Teknisk kompetens
- Detta kräver i allmänhet medverkan av utbildningsnämnden för avfallshantering WAMITAB.
- det finns ett krav på att chefer för anläggningarna har erhållit relevant Certificate of Technical Competence (CoTC) där det finns ett antal nivåer.
- Relevanta brott
Att bolaget, eller personer som agerar för bolaget, inte ska ha några summariska fällande domar avseende bestämmelser i föreskrifter som berör branschen. Ett tillstånd kan därefter återkallas om en tillståndshavare har upphört att vara lämplig på grund av att han dömts för ett relevant brott.
- Finansiell försörjning/säkerhet
Sökanden skulle inte anses vara lämplig om det för den avfallsreglerande myndigheten (WRA) framstår att:
- Han har inte gjort tillräckliga ekonomiska avsättningar för att fullgöra de skyldigheter som följer av licensen,
- han har antingen inte för avsikt att göra det eller inte har någon möjlighet att göra det
Eftersom avsättningen baseras på tillståndsvillkor, som är varierande beroende på verksamheten, kommer den ekonomiska avsättningen att vara rörlig. När det gäller deponier kommer dessa medel också att förväntas täcka perioden efter stängningen där fortsatta utgifter kan förväntas för: övervakning av utbyte av föroreningskontrollutrustning och återställande av plats.
Säkerhet (vanligtvis i form av försäkring) måste också tillhandahållas för att täcka eventualiteter som sannolikt skulle medföra högre kostnader än vad som planeras för den ordinarie verksamheten, t.ex. fel på en deponi som orsakar förorening av vattendrag.
Riskfrågor diskuteras mellan alla parter som är inblandade i ansökan, det vill säga sökanden, WRA och försäkringsgivaren för att besluta:
- Vilken händelse skulle utlösa betalning
- Vilka specifika arbeten eller andra åtgärder som ska
- täckas
I slutändan måste WRA vara övertygad om att tillräcklig täckning för risker har tillhandahållits; för att förstärka detta kan det ingå som en del av licensvillkoret.
Anläggning
- Plats/placering av avfallshanteringsanläggning
Placeringen av den föreslagna avfallshanteringsanläggningen måste vara sådan att den inte är belägen inom 2 kilometer från en SSSI (Site of Special Scientific Interest).
- Anläggningsbestämmelser
Tillstånd (licensering) kräver att för vissa installationer (särskilt WEEE och anläggningar för behandling av farligt avfall), de är av sådan konstruktion att de förhindrar förorening av grundvattnet och den lokala miljön. Anläggningen ska vara innesluten i en byggnad, med ogenomträngligt golv (betong) och inga aktiviteter får utföras utanför behandlingsanläggningens nedläggning.
- Planera
Ansökningar om planering måste beviljas innan en ansökan om avfallshantering inleds. Detta inkluderar en planansökan "användningsändring". Planering måste beviljas för kategorin "Avfall" för att uppfylla tillståndsbestämmelserna för avfallshantering.
- Baslinjebedömning
Som en del av tillståndsansökan ska en platslayout lämnas in, som beskriver de olika aktiviteter som ska genomföras och var dessa aktiviteter kommer att utföras. En baslinjebedömning av platsen krävs också, som dokumenterar aktuella föroreningsnivåer. Denna bedömning definierar tillståndet till vilket platsen ska återföras, vid slutet av dess användbara livslängd,
För Skottland ersattes 1994 års förordningar av Waste Management Licensing (Scotland) Regulations 2011 (SSI 2011/228) med verkan från den 27 mars 2011